Рішення від 01 червня 2026 р. у справі №500/5771/25 — Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/5771/25

02 червня 2026 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах недієздатного ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах недієздатного ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 з мобілізації і призову ОСОБА_2 , визнаного недієздатним без визначення строку за рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц, яка полягала у не виключенні його з військового обліку з моменту набрання законної сили зазначеним рішенням суду;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 з включення інформації до бази даних Міністерства оборони України Резерв+ про його придатність до військової служби;

заборонити ІНФОРМАЦІЯ_1 заходи з військової мобілізації і призову ОСОБА_2 , шляхом виключення його з військового обліку з моменту набрання законної сили зазначеним рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц до моменту поновлення його цивільної дієздатності за рішенням суду.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц визнано недієздатним ОСОБА_2 , тому він підлягав виключенню з військового обліку.

Проте, 20.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до органів Національної поліції щодо доставлення ОСОБА_2 для складення протоколу з причини неприбуття до ТЦК та СП.

Позивач вказує, що про ухвалення рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц неодноразово повідомляла відповідача, однак останній допустив протиправну бездіяльність щодо виключення інформації до бази даних Міністерства оборони України Резерв+ про придатність ОСОБА_2 до військової служби.

Ухвалою судді від 09.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

21.10.2025 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник просить відмовити в задоволенні позовних вимог та вказує, що відомості про позивача були перенесені автоматично до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом електронної інформаційної взаємодії між державними реєстрами.

Зазначає, що відомостей про наявність хвороби чи інвалідності у позивача та його виключення з військового обліку в жодному з електронних реєстрів немає.

Вказує, що законодавчо визначений механізм виключення з військового обліку інакше, як через повторне проходження громадянами ВЛК, затвердження свідоцтва про хворобу ВЛК вищого рівня та на підставі отриманих даних прийняття рішення про виключення з обліку, на даний момент часу відсутній.

Тому, позивач має звернутися за направленням для проходження ВЛК, підтвердити свій статус непридатного для військової служби відповідним висновком ВЛК та після затвердження його ВЛК вищого рівня, надати його відповідачеві для прийняття відповідного рішення та внесення відповідних відомостей в реєстр.

04.11.2025 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що нормативне обґрунтування відповідача щодо обов`язкового повторного проходження медичного огляду з метою визначення придатності до військової служби, згідно змін до законодавства прикінцевих і перехідних положень Закону №3621-IX від 21 березня 2024 року передбачено для обмежено придатних до військової служби (за попередніми медичними висновками), які перебувають на військовому обліку, та не стосуються визнаних за рішенням суду недієздатних осіб, які не мають цивільної дієздатності і підлягають обов`язковому виключенню з військового обліку.

Ухвалою суду від 26.02.2026 заяву про забезпечення позову від 25.02.2026 задоволено частково. Заборонено ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювати призов ОСОБА_2 на військову службу до набрання рішення суду у справі №500/5771/25 законної сили.

Ухвалою суду від 24.04.2026 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію чи зверталась ОСОБА_1 із заявами про виключення ОСОБА_2 з військового обліку, якщо так то коли саме (дати зверенння), при цьому, надати відповідні докази: копії таких заяв та рішення (відповіді) прийняті за результатами їх розгляду.

05.05.2026 ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання вказаної ухвали надано інформацію, що ОСОБА_1 із заявами про виключення ОСОБА_2 з військового обліку не зверталась.

15.05.2026 від представника позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, а саме матеріалів Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, складених 29.05.2025 за викликом ОСОБА_1 щодо незаконного утримання її сина працівниками відповідача. Вважає, що дані матеріали підтверджують що опікун неодноразово надавала відповідачу рішення суду про встановлення недієздатності її сина та вимагала виключити його з військового обліку.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_2 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц, яке набрало законної сили 22.04.2016, визнано недієздатним ОСОБА_2 . Встановлено над ОСОБА_2 опіку та призначено його опікуном матір ОСОБА_1 .

Згідно з військово-обліковим документом ОСОБА_2 із застосунку "Резерв+", останній з 20.06.2025 перебуває у розшуку ТЦК та СП через порушення правил військового обліку, причина розшуку: не прибули за повісткою до ТЦК та СП.

До позову додано копію заяви від 05.09.2025 опікуна ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про виключення його з військового обліку, адресовану ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Поряд з цим, позивачем (представником) не надано будь-яких доказів надіслання такої заяви та її отримання відповідачем.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не виключення ОСОБА_2 з військового обліку на підставі рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц про визнання його недієздатним, позивач звернулася до суду із даним позовом.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України» на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введений воєнний стан, згодом строк дії воєнного стану в Україні продовжений.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року №2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ), частиною 1 статті 1 якого передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Частиною 3 статті 1 Закону №2232-ХІІ передбачено, що військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

За приписами частини 7 статті 1 Закону №2232-ХІІ виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Частиною 9 статті 1 Закону №2232-XII, серед іншого, визначено, що стосується військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до статті 2 Закону №2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом; іноземцями та особами без громадянства - у добровільному порядку (за контрактом) на посадах, що підлягають заміщенню військовослужбовцями рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту та Національної гвардії України.

Відповідно до статті 33 Закону №2232-XII військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Загальне керівництво роботою, пов`язаною з організацією та веденням військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, контроль за станом цієї роботи в центральних та місцевих органах виконавчої влади, інших державних органах (крім Служби безпеки України та розвідувальних органів України), органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від підпорядкування і форми власності здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України. Функціонування системи військового обліку забезпечується органами (підрозділами) Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, розвідувальними органами України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, правоохоронними органами спеціального призначення, місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування.

Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Військовий облік військовозобов`язаних та резервістів за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.

Військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За правилами частини 1 статті 34 Закону №2232-XII персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач вказує на те, що рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 11.04.2016 у справі №596/1763/15-ц визнано недієздатним ОСОБА_2 , тому підлягав виключенню з військового обліку.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.6 ст.37 Закону №2232-ХІІ, виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:

1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;

2) припинили громадянство України;

3) визнані непридатними до військової служби;

4) досягли граничного віку перебування в запасі;

5) були кандидатами для прийняття на військову службу за контрактом відповідно до частини десятої статті 20 цього Закону, але не були прийняті на військову службу за контрактом;

6) звільнені з військової служби за контрактом відповідно до підпунктів "й" або "к" пункту 3 частини п`ятої статті 26 цього Закону.

Отже, частина 6 статті 37 Закону №2232-ХІІ передбачає в якості однієї з підстав для виключення військовозобов`язаного з військового обліку визнання такого військовозобов`язаного непридатними до військової служби.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначає Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII (далі - Закон №3543-ХІІ).

Згідно із абзацом 2 частини 1статті 22 Закону №3543-ХІІ громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період.

Особливості проходження медичного обстеження військовозобов`язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров`я України (частина 5 статті 22 Закону №3543-ХІІ).

Статтею 70 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 № 2801-ХІІ передбачено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Служби безпеки України та інших військових формувань, а також Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Військово-лікарські комісії також можуть створюватися при державних та комунальних закладах охорони здоров`я.

Порядок організації та проведення військово-лікарської експертизи встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі - Положення № 402).

У відповідності абз. 1 п.1.2 Положення №402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби, служби у військовому резерві військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу I Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

У відповідності до пункту 1.1 глави 1 розділу II Положення № 402, медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови).

При встановленні діагнозу насамперед враховуються результати фізикального обстеження та спеціальних досліджень.

Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності до військової служби призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).

Відповідно до пункт 3.8 глави 3 розділу II Положення №402, постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються довідками ВЛК (додаток 4 до цього Положення). У разі прийняття постанови про придатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) доставляються до районного (міського) ТЦК та СП за місцем перебування військовозобов`язаного на обліку не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду. Електронний документ з постановою ВЛК щодо придатності військовозобов`язаного до проходження військової служби передається з ІКС до бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення), постанови про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК (додаток 4 до цього Положення). У разі прийняття постанови про непридатність або тимчасову непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), не пізніше п`ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку до ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 . Електронний документ, яким оформлена постанова (свідоцтво про хворобу або довідка ВЛК), направляється в цей же строк на перевірку через ІКС. Перевірка здійснюється у п`ятиденний строк з дня надходження всіх документів.

Після перевірки ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 та у разі відсутності помилок електронні документи з постановами ВЛК про непридатність до військової служби направляються через ІКС до штатних ВЛК відповідно до адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Інші документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) направляються до відповідних штатних ВЛК не пізніше наступного дня після закінчення перевірки.

Після затвердження постанови, протокол засідання штатної ВЛК передається з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів не пізніше наступного дня після затвердження. Дві паперові копії протоколу засідання штатної ВЛК засвідчуються її печаткою, та надсилаються разом з документами про результати проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) до ТЦК та СП за місцем обліку не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду.

Отже, враховуючи норми Положення №402 у даному випадку, не зважаючи на наявне судове рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатним, виключення останнього з військового обліку можливе лише за наслідками проходження ВЛК та прийняття відповідної постанови, затвердження свідоцтва про хворобу ВЛК вищого рівня та на підставі отриманих даних прийняття рішення про його виключення з обліку. Оскільки саме такий механізм визначений чинним законодавством.

Таким чином, до прийняття рішення ВЛК та виключення з військового обліку ОСОБА_2 вважається військовозобов`язаним.

Поряд з цим, опікун недієздатного не позбавлений права звернутись до відповідача про призначення медичного огляду ОСОБА_2 , забезпечити проходження останнім такого огляду надавши рішення суду про визнання його недієздатним та відповідні медичні висновки за наявності.

Щодо посилання представника позивача на попередню редакцію абзацу вісімнадцятого пункту 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (далі - Порядок №1487), суд зазначає наступне.

Дійсно, абзацом вісімнадцятим пункту 79 Порядку №1487 (в редакції до 23.07.2025) було визначено, що, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки:

- виключають з військового обліку на підставі відповідних підтвердних документів осіб, які за рішенням суду визнані недієздатними, оголошені померлими (такими, що пропали безвісти), засуджені до позбавлення волі або померли.

При цьому, хоча і Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" такої підстави для виключення з військового обліку не містив, на практиці, таких осіб, які за рішенням суду визнані недієздатними, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки виключали з військового обліку у разі звернення опікуна та надання відповідних підтвердних документів.

Також слід зазначити, що таке виключення з військового обліку відбувалось лише у разі відповідного звернення та подання необхідних документів, а не автоматично.

Поряд з цим, Постановою КМУ від 16 липня 2025 р. №892 абзац вісімнадцятий пункту 79 Порядку №1487 викладено в новій редакції:

- “виключають з військового обліку на підставі відповідних підтвердних документів осіб, які померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими, визнані непридатними до військової служби, досягли граничного віку перебування в запасі, припинили громадянство України;”.

Постанова КМУ від 16 липня 2025 р. №892 набрала законної сили 23.07.2025.

Тобто, з 23.07.2025 у територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відсутні повноваження щодо виключення з військового обліку осіб, які за рішенням суду визнані недієздатними, без проведення медичного обстеження та визнання їх непридатними до військової служби на підставі свідоцтва про хворобу.

При цьому, враховуючи дію нормативних актів в часі, положення абзацу вісімнадцятого пункту 79 Порядку №1487 (в редакції до 23.07.2025) не підлягають до застосування навіть враховуючи те, що ОСОБА_2 визнаний недієздатним до цієї дати, оскільки звернення опікуна до відповідача про виключення з військового обліку яке долучено до позову датоване 05.09.2025, тобто після набрання законної сили Постановою КМУ від 16 липня 2025 р. №892 "Про внесення змін до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів".

При цьому, належні докази такого звернення (05.09.2025) позивачем не надано, а судом в процесі розгляду справи не здобуто.

Крім цього, посилання представника позивача у заявах по суті справи на те, що опікун недієздатного зверталась до територіального центру комплектування та соціальної підтримки із такою заявою та рішенням суду до 23.07.2025 не підтверджено жодними доказами які наявні у матеріалах справи.

Так, 05.05.2026 ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання ухвали суду надано інформацію, що ОСОБА_1 із заявами про виключення ОСОБА_2 з військового обліку взагалі не зверталась.

15.05.2026 від представника позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, а саме матеріалів Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, складених 29.05.2025 за викликом ОСОБА_1 щодо незаконного утримання її сина працівниками відповідача.

Вважає, що дані матеріали підтверджують що опікун неодноразово надавала відповідачу рішення суду про встановлення недієздатності її сина та вимагала виключити його з військового обліку.

Поряд з цим, доданими матеріалами лише підтверджується, що рішення суду про встановлення недієздатності ОСОБА_2 відповідачу 29.05.2025 не надавалось.

При цьому, сам факт наявності такого рішення самостійно не породжував обов`язків у відповідача щодо виключення особи з військового обліку без відповідного звернення опікуна.

Як уже зазначено судом, таке виключення з військового обліку було можливе до 23.07.2025 лише у разі відповідного звернення та подання необхідних документів.

Натомість, згідно правового регулювання чинного з 23.07.2025 виключення особи визнаною судом недієздатною з військового обліку можливе лише за наслідками проходження ВЛК та прийняття відповідної постанови, затвердження свідоцтва про хворобу ВЛК вищого рівня.

Іншого механізму виключення з військового обліку недієздатних осіб чинним законодавством не передбачено.

У зв`язку з чим, суд не вбачає протиправності в діях чи бездіяльності відповідача, а тому, заявлені позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Поряд з цим, опікун недієздатного не позбавлений права звернутись до відповідача про призначення медичного огляду ОСОБА_2 , забезпечити проходження останнім такого огляду, надавши рішення суду про визнання його недієздатним та відповідні медичні висновки за наявності, з метою визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

При цьому, саме при проходженні ОСОБА_2 вказаного медичного огляду ВЛК має врахувати висновки судово-психіатричної експертизи та рішення суду про визнання його недієздатним, в частині наявності хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді параноїдної шизофренії, галюцинаторно-параноїдного синдрому, тощо.

Також слід зазначити, що ухвалою суду у даній справі від 26.02.2026 заборонено здійснювати призов ОСОБА_2 на військову службу до набрання рішенням суду законної сили, що забезпечить проходження ОСОБА_2 медичного огляду без ризику мобілізації до набрання рішенням суду законної сили.

Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відсутність підстав для їх задоволення.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 02 червня 2026 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 , яка діє в інтересах недієздатного ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Головуючий суддя Баб`юк П.М.