Рішення від 31 травня 2026 р. у справі №120/17157/25 — Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 червня 2026 р. Справа № 120/17157/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Р.М., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: ОСОБА_1 до: військової частини НОМЕР_1 про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача вказує на протиправну бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 у розмірі 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за станом здоров`я внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за періоди з 07.10.2022 по 27.10.2022, та пропорційно періоду перебування у відпустці для лікування після тяжкого порянення.

З метою зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити таку додаткову винагороду, представник в інтересах позивача звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою від 16.12.2025 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

Скориставшись своїм процесуальним правом відповідач подав відзив, у якому проти задоволення позову заперечує. По суті спору відповідач вказав, що до 01.09.2023 військова частина НОМЕР_2 перебувала на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а з 01.09.2023 військова частина НОМЕР_2 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 .

Тож, оскільки у період виплати спірної додаткової винагороди на період перебування на стаціонарному лікуванні та перебування у відпустці після лікування Позивача військова частина НОМЕР_2 була зарахована на фінансове забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому останній має здійснювати виплату грошового забезпечення.

Що стосується зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду відповідач зазначає, що відповідно до виписки з медичної картки стаціонарного хворого №18351 стаціонарне лікування у період з 07.10.2022 по 08.10.2022 проходив ОСОБА_2 . Однак, 06.10.2022 поранення отримав ОСОБА_3 . Таким чином, у Військової частини НОМЕР_1 відсутня можливість ідентифікувати особу, що проходила стаціонарне лікування у період з 07.10.2022 по 08.10.2022.

Що стосується перебування ОСОБА_1 у відпустці для лікування, то відповідач вказує, що оскільки наданий військово-лікарською комісією висновок №605 від 27.10.2022 не дозволяє трактувати рекомендовану військовослужбовцю відпустку, як відпустку для лікування після поранення, законних підстав для включення в наказ на виплату додаткової винагороди за час цієї відпустки немає.

Ухвалою від 01.06.2026 суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду та про залучення співвідповідача.

Враховуючи, що розгляд справи по суті розпочався, інших заяв і документів не надходило, а визначений строк для їх подання закінчився, клопотань щодо продовження процесуального строку не надходило, відтак суд розглядає справу в письмовому провадженні за наявними в ній доказами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи позову та відзиву, встановив такі обставини.

Позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 в період з 29.04.2022 по 17.08.2023, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 20 зворотній бік).

Правонаступником Військової частини НОМЕР_2 є Військова частина НОМЕР_1 , що підтверджується листом останньої від 30.04.20250№4450 (а.с. 21 зворотній бік).

Під час проходження військової служби позивач ОСОБА_1 06.10.2022 отримав поранення.

Відповідно до Довідки про обставини травми №924/22 від 25.10.2022 отримав поранення під час захисту Батьківщини (а.с. 21 зворотній бік).

Згідно із Довідкою ВЛК від 27.10.2022 №605 солдат ОСОБА_1 отримав тяжку травму, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби (а.с. 22).

Випискою з медичної картки №18351 підтверджується стаціонарне лікування позивача 07.10.2022-08.10.2022 (а.с. 22 зворотній бік).

Виписним епікризом №1701 підтверджується стаціонарне лікування позивача з 09.10.2022 по 27.10.2022. Поранення, ТАК пов`язане з проходженням військової служби. Постанова ВЛК: на підставі ст. 81 графи ІІ Розкладу хвороб - потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів (а.с. 23, 23 зворотній бік).

Відповідно до витягу з наказу військової частини НОМЕР_2 від 28.10.2022 №189 позивач вибув у відпустку на 30 календарних днів з 28.10.2022 по 26.11.2022.

Наказом від 27.11.2022 №219 позивача вважати таким, що прибув, зарахований на котлове забезпечення.

В зв`язку з допущеною помилкою в медичних документах, представник в інтересах позивача, звернувся до Центрально військово-лікарської комісії Збройних Сил України з вимогою вжити заходів вказати правильний причинно-наслідковий зв`язок щодо отримання поранення відповідно до Довідки про обставини травми №924/22 від 25.10.2022.

Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України надала відповідь до якої долучено протокол засідання штатної військово-лікарської комісії від 17.11.2025, яким змінено причинно-наслідковий зв`язок поранення, а саме: "Поранення, травма, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини (а.с. 27 зворот, 28-32).

У відповідь на звернення представника позивача з питань виплати додаткової винагороди за час лікування та відпустки, передбаченої постановою №168, військова частина НОМЕР_1 повідомила, що військова частина НОМЕР_2 розформована з 31.12.2024 відповідно до Директиви Міністра оборони України, найменування та ідентифікаційний код анульовані.

Правонаступником військової частини НОМЕР_2 є військова частина НОМЕР_1 .

За змістом листа повідомлено, що військова частина НОМЕР_1 проводила нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 лише в період з 01.09.2023 по 30.12.2023 включно, та не має повноважень та можливості розглянути порушенні у зверненні питання за визначений період. Рекомендовано звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 25 зворот).

Позивач не погоджується із діями відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди, встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, тому за захистом своїх прав через представника звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд зазначає таке.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII).

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону №2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно з частиною 1 статті 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

В силу статті 1-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі - Закон №2011-ХІІ) військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону №2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частиною 2 статті 9 Закону №2011-XII передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно з частиною 4 статті 9 Закону №2011-XII грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану" у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168).

У пункті 1 Постанови №168 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Також пункт 1 Постанови №168 передбачає, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Аналіз наведених норм Постанови №168 дає підстави для висновку про встановлення лише двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, Міністром оборони України видано окреме доручення № 912/з/29 від 23 червня 2022 року (далі - Окреме доручення № 912/з/29), яке діяло з 1 червня 2022 року до 31 січня 2023

Пунктом 7 Окремого доручення № 912/з/29 визначено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень також, включати військовослужбовців, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної комісії).

Підставою для видання наказу щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 (далі - Довідка), видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва), під час захисту Батьківщини.

Керівникам військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України при наданні рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі (в тому числі закордонному) одночасно надавати медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 грн за час цієї відпустки.

Отже, для виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України у розмірі, збільшеному до 100000,00 грн, у зв`язку з пораненням обов`язковим є встановлення таких обставин, як: отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини; перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.

Спірні відносини між позивачем та відповідачем виникли з приводу виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168.

За встановлених обставин у цій справі, позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , правонаступником якої є Військова частина НОМЕР_1 .

У спірний період позивач отримав тяжке поранення під час захисту Батьківщини, що підтверджується Довідкою про обставини травми №924/22 від 25.10.2022.

Згідно із Довідкою ВЛК від 27.10.2022 №605 солдат ОСОБА_1 отримав тяжку травму, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби (а.с. 22).

Випискою з медичної картки №18351 підтверджується стаціонарне лікування позивача 07.10.2022-08.10.2022 (а.с. 22 зворотній бік). Виписним епікризом №1701 підтверджується стаціонарне лікування позивача з 09.10.2022 по 27.10.2022. Постанова ВЛК: на підставі ст. 81 графи ІІ Розкладу хвороб - потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів (а.с. 23, 23 зворотній бік).

Згідно з наказами військової частини НОМЕР_2 від 28.10.2022 №189, від 27.11.2022 №219 позивач перебував у відпустці на 30 календарних днів з 28.10.2022 по 26.11.2022 за станом здоров`я.

Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 17.11.2025 змінено причинно-наслідковий зв`язок поранення, а саме: "Поранення, травма, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини (а.с. 27 зворот, 28-32).

Отже, позивач має право на виплату додаткової грошової допомоги відповідно до постанови №168, оскільки наявні всі умови, зокрема, Поранення отримано під час захисту Батьківщини (06.10.2022); Травма класифікована як тяжка (довідкою ВЛК від 27.10.2022); є висновок ВЛК про необхідність відпустки.

Заперечуючи проти позову відповідач зазначає, що відповідно до виписки з медичної картки стаціонарного хворого №18351 стаціонарне лікування у період з 07.10.2022 по 08.10.2022 проходив ОСОБА_2 . Однак, 06.10.2022 поранення отримав ОСОБА_3 . Таким чином, у Військової частини НОМЕР_1 відсутня можливість ідентифікувати особу, що проходила стаціонарне лікування у період з 07.10.2022 по 08.10.2022.

З приводу перебування ОСОБА_1 у відпустці для лікування, то відповідач вказує, що оскільки наданий військово-лікарською комісією висновок №605 від 27.10.2022 не дозволяє трактувати рекомендовану військовослужбовцю відпустку, як відпустку для лікування після поранення, законних підстав для включення позивача в наказ на виплату додаткової винагороди за час цієї відпустки немає.

Оцінюючи доводи відповідача суд зазначає таке.

Верховний Суд у постанові від 01.04.2026 у справі № 240/4897/24 вказав, що Постанова №168 передбачає обов`язкову наявність двох умов: по-перше, поранення має бути пов`язане із захистом Батьківщини, а по-друге - воно повинно бути визнане тяжким за висновком військово-лікарської комісії, якщо йдеться про відпустку для лікування. Відсутність хоча б однієї з цих умов виключає можливість виплати підвищеної винагороди.

Разом із тим, додаткова винагорода є складовою грошового забезпечення, а тому її виплата залежить від дотримання правил, визначених Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 (Порядок №260).

Пунктом 10 розділу XXXIV Порядку №260 встановлено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з травмою, пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Відповідно до пункту 11 розділу XXXIV Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем травми під час захисту Батьківщини.

Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Згідно з п. 12 розділу XXXIV Порядку №260 керівниками військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 гривень за час цієї відпустки.

Матеріалами справи підтверджується, що командиром військової частини НОМЕР_2 видана 25.10.2022 Довідка про обставини травми №924/22 про отримане поранення під час захисту Батьківщини (а.с. 21 зворот). Згідно із Довідкою ВЛК від 27.10.2022 №605 солдат ОСОБА_1 отримав тяжку травму, на підставі ст. 81 графи ІІ Розкладу хвороб - потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів (а.с. 23, 23 зворотній бік).

Так, згідно із Випискою з медичної картки №18351, виданої закладом охорони здоров`я КНП "КЛІНМД" м. Дніпро, підтверджується стаціонарне лікування ОСОБА_4 07.10.2022-08.10.2022 (а.с. 22 зворотній бік).

Водночас, Виписним епікризом №1701, виданим військовою частиною НОМЕР_3 АДРЕСА_1 , підтверджується стаціонарне лікування ОСОБА_5 з 09.10.2022 по 27.10.2022 (а.с. 23, 23 зворотній бік). Відповідно до цього епікризу вказано, що позивач поранення отримав під час бою 06.10.2022 о 18.00, евакуйований 07.10.2022 в міську ЛШМД м. Дніпро, 08.10.2022 евакуйовиний у м. Чернівці госпіталь.

Згідно із протоколом засідання штатної ВЛК від 17.11.2025 стосовно ОСОБА_5 за висновком лікаря експерта (п.8), зроблено резюме про отриману позивачем травму, поранення, ТАК, пов`язані із захистам Батьківщини. Під час дослідження питання перегляду причинного зв`язку поранення ОСОБА_5 за скаргою його адвоката, комісією проведений аналіз медичної документації, зокрема, виписного епікризу із медичної карти стаціонарного хворого із покликанням на отримане поранення, первинну хірургічну та етапну хірургічну обробки. Комісією не встановлено документів, які би не стосувалися солдата ОСОБА_1 .

Тож, з аналізу наведених доказів в їх сукупності суд вважає, що допущена помилка у написанні прізвища позивача відповідно до Виписки з медичної картки №18351, виданої закладом охорони здоров`я м. Дніпро, не ставить під сумнів інші докази відносно позивача.

Зрештою, ця помилка зроблена при заповнені виписки працівником медзакладу, і позивач не може нести негативних наслідків за умови, що ним дотримані всі вимоги закону.

Стосовно перебування ОСОБА_1 у відпустці для лікування, то відповідач, зокрема, акцентує, що наданий військово-лікарською комісією висновок №605 від 27.10.2022, у якому мовиться, що позивач отримав тяжку травму, Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії від 17.11.2025 відмінено.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, постанови ВЛК можуть бути відмінені або скасовані штатними ВЛК (п. 2.1 розділу 2).

Постанова ВЛК скасовується у випадках, коли попередня постанова ВЛК на дату її прийняття не відповідала законодавству та/або була прийнята на підставі недійсних документів.

Постанова ВЛК відміняється у випадках, коли необхідно привести зміст попередньої постанови ВЛК (яка була прийнята правильно) у відповідність до чинного законодавства.

Відповідно до матеріалів справи, на дату надання відпустки позивачу наказами військової частини НОМЕР_2 від 28.10.2022 №189, від 27.11.2022 №219, за якими позивач перебував у відпустці 30 календарних днів за станом здоров`я, Довідка ВЛК від 27.10.2022 №605, за якою солдат ОСОБА_1 отримав тяжку травму, була діючою.

Тож, постанова ВЛК від 27.10.2022 не є скасованою, а в силу Положення № 402 приведена у відповідність до вимог чинного законодавства. Довідка відмінена з підстав причинного зв`язку травми, а саме, через те, що у ній зазначено, що травма, поранення: ТАК, пов`язана з проходженням військової служби.

Натомість, з урахуванням Довідки про обставини травми від 25.10.2022, виданої командиром військової частини, травма, поранення: ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини.

Відповідно до пункту 6.11 глави 6 розділу II Положення №402 постанова ВЛК про потребу військовослужбовця у відпустці за станом здоров`я приймається після закінчення стаціонарного лікування в разі, коли для повного відновлення функції і працездатності необхідний термін - не менше 30 календарних днів. Постанова про потребу у відпустці за станом здоров`я оформлюється довідкою ВЛК, яка підлягає контролю штатною ВЛК ( без затвердження).

Пункт 6.15. глави 6 розділу ІІ Положення №402. Відпустка за станом здоров`я надається військовослужбовцю командиром військової частини (закладу), де він проходить службу, на підставі постанови ВЛК.

Довідкою ВЛК від 27.10.2022 №605 солдат ОСОБА_1 отримав тяжку травму, на підставі ст. 81 графи ІІ Розкладу хвороб - потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.10.2022 №189 позивачу надавалась відпустка терміном на 30 діб за станом здоров`я після лікування.

Отже, здобутими у справі доказами підтверджується перебування позивача на лікуванні у зв`язку із пораненням пов`язаним, із захистом Батьківщини так і перебування його у відпустці для лікування після тяжкого поранення, як однієї з умов виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

За наведених вище обставин, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання протиправної відмови відповідача у нарахуванні та виплаті позивачу додаткової винагороди, встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168 у розмірі 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за станом здоров`я внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 07.10.2022 по 27.10.2022, та пропорційно періоду перебування у відпустці для лікування після тяжкого порянення.

З метою захисту прав позивача слід зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини з 07.10.2022 по 27.10.2022 та пропорційно періоду перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення з 28.10.2022 по 26.11.2022.

При цьому, задовольняючи позовні вимоги повністю, суд, використовуючи повноваження, передбачені ч. 2 ст. 9 КАС України, самостійно визначає формулювання резолютивної частини судового рішення, з метою її більш ефективного виконання та надання повного захисту правам позивача.

Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що встановлені у справі обставини дають підстави для висновку, що позов належить задовольнити.

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору та ним не понесено витрат, пов`язаних з розглядом справи, тому судові витрати на користь позивача не присуджуються.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, з 07.10.2022 по 27.10.2022 та пропорційно періоду перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення з 28.10.2022 по 26.11.2022.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні після тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, з 07.10.2022 по 27.10.2022 та пропорційно періоду перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення з 28.10.2022 по 26.11.2022.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 );

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ).

Повне судове рішення складено 01.06.2026.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна