Постанова від 21 травня 2026 р. у справі №760/4092/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/4092/26 3/760/2218/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2026 року Солом`янський районний суд міста Києва у складі судді Майстренка О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , м. Маріуполь, паспорт НОМЕР_2 , виданий 06.11.1996, Куйбишевським РВДМУУМВСУ в Донецькій області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1

за порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

встановив:

30 жовтня 2025 року до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Київ-центральний» Київської митниці декларантом - ФОП ОСОБА_1 на підставі договору про надання послуг митного брокера від 29.04.2025 № 250429-1 з метою випуску у вільний обіг товару «Охолоджувач води промисловий (Precision Industrial Water Chiller RD-23LS) у кількості 1 шт. вагою брутто 53 кг, нетто 52 кг, подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу ІМ40АА за вн. № 15753, якій було присвоєно № 25UA100160049033U0.

Вказаний товар надійшов на адресу утримувача митного режиму ТОВ "МДА ТРЕЙД" (ЄДРПОУ 40222636, адреса: Україна, 04070, місто Київ, вул. Борисоглібська, будинок 15 В) на виконання договору від 07.08.2017 № 20170807, укладеного між продавцем - LIGHTSPEED GLOBAL CO., LIMITED ((UNIT 04, 7/F, BRIGHT WAY TOWER, NO. 33 MONG KOK ROAD, KOWLOON, HK /Гонконг) та покупцем - ТОВ "МДА ТРЕЙД" (Україна).

У графі 31 ЕМД № 25UA100160049033U0 заявлено товар № 1 «1. Промисловий охолоджувач з повітряним охолодженням: Охолоджувач води промисловий (Precision Industrial Water Chiller RD-23LS), у кількості - 1 шт. Призначений для охолодження технологічного обладнання в промислових процесах. Живлення - 220 В, 1 фаза, 50 Гц. Потужність - 1 HP. Має компресор, вентилятор, насос, теплообмінник, панель керування з цифровим дисплеєм, систему захисту від перегріву та зниження рівня рідини. Корпус металевий з порошковим покриттям, встановлений на ніжках, повітряне охолодження конденсатора. Використовується для підтримання стабільної температури охолоджувальної рідини у верстатах, лазерах, інверторах тощо; кількість вантажних місць 1 (ящик).».У графі 33 ЕМД зазначено код товару згідно з УКТЗЕД 8419899800, фактурною вартістю 450,00 доларів США (графа 22 ЕМД), митною вартістю 30801,22 грн (графа 12 ЕМД).

Разом з ЕМД № 25UA100160049033U0 подано наступні документи: - зовнішньоекономічний договір від 07.08.2017 № 20170807, рахунок-фактура (інвойс) від 20.10.2024 № 20102924, пакувальний лист від 20.10.2024 № 20102024, автотранспортна накладна від 15.10.2025

№ CL-008359-2.

30 жовтня 2025 року уповноваженою посадовою особою Київської митниці проведено митний огляд товарів, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA100160049033U0. У пункті 8.3.4. «Інформація щодо виконаних завдань та виявлених невідповідностей» вказаного Акту зазначено: «Під час огляду встановлено, що в оглянутих місцях знаходиться товар, який за маркуванням та зовнішніми ознаками ідентифікується, як Товар № 1, а саме: Охолоджувач. Товар знаходиться у картонній коробці. На пакуванні наявний напис SS24090963. На товарі наявні написи RD-23LS, 2024092443, R22. Проведено контроль наявності озоноруйнівних речовин газоаналізатором Neutronics RI-700H серійний № RA0050292. За результатами застосування газоаналізатору шляхом приєднання його до місця заправки холодоагенту пристрій показав наявність холодоагенту:"R22=100.0%. В процесі митного огляду було здійснено фотографування товару та його пакування, фото підкріплені під МД."

Таким чином, у ЕМД № 25UA100160049033U0 не заявлено точні та достовірні відомості про товар № 1, а саме про наявність та кількість у товарі холодоагенту «R-22» - хлордифторметану - ГХФВ-22 (хімічна формула CHF2Cl). При цьому у графі 44 цієї МД зазначено код документу «5216», що згідно розділу 5 «Документи та відомості, що підтверджують дотримання обмежень, встановлених законами України, щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України» Класифікатора документів, сертифікатів, дозволів та додаткової інформації, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012 № 1011 (із змінами), означає - заява декларанта або уповноваженої ним особи у вигляді внесення коду до митної декларації про відсутність озоноруйнівних речовин та фторованих парникових газів у товарах.

ОСОБА_1 пояснив, що у товаросупровідних документах на товар відсутня інформація про наявність у товарі озоноруйнівної речовини.

У графі 44 ЕМД № 25UA100160049033U0 під кодом інформації «1001» зазначено «3», що відповідно до Класифікатора документів, сертифікатів, дозволів та додаткової інформації, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012 № 1011 свідчить про статус особи, яка подає митну декларацію, як непрямого представника.

ОСОБА_1 , який є непрямим митним представником утримувача митного режиму ТОВ "МДА ТРЕЙД", у ЕМД № 25UA100160049033U0 не заявлено за встановленою формою про наявність у товарі «Охолоджувач води промисловий (Precision Industrial Water Chiller RD-23LS»холодоагенту «R-22» - хлордифторметану, який міститься в переліку озоноруйнуючих речовин та фторованих парникових газів, щодо яких встановлено заходи нетарифного регулювання.

Таким чином у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, у зв`язку з чим відносно нього Київською митницею складено протокол про ПМП № 1022/UA100000/2025 від 30.10.2025.

На підставі ст. 511 МК України безпосередній предмет правопорушення «Охолоджувач води промисловий (Precision Industrial Water Chiller RD-23LS» тимчасово вилучено за протоколом про ПМП № 1022/UA100000/2025 та розміщено на складі Київської митниці.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим на останнього складено протокол про порушення митних правил за ст. 472 МК України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судовому засідання свою вину визнав.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 1022/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.10.2025 , висновком № 1420003301-0533 від 21.11.2025, та іншими доказами в їх сукупності.

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не з`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно з ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У п. 8 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Частиною 1 статті 265 МК України визначено, що декларантами маю право виступати при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при зміні митного режиму щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору укладеного резидентом, - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір при переміщені.

У статті 266 МК України визначено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів. Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною 5 статті 266 МК України встановлено, що особа уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що і декларант.

Враховуючи викладене, своїми діями громадянин ОСОБА_1 не заявивши в митній декларації за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, вчинив порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 МК України.

Таким чином, з огляду на те, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил без конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2026 року становить 665,60 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 268, 458, 472, 527 - 529 МК України,

ст.ст. 9, 283, 284, 294 КУпАП України, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 472 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів на суму 36968 гривень 40 копійок.

Вилучене відповідно до протоколу № 1022/UA100000/2025 від 30.10.2025 майно повернути власнику або уповноваженому представнику в установленому законом порядку.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О. Майстренко