Рішення від 31 травня 2026 р. у справі №346/1806/26 — Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Суд: Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 31 травня 2026 р.

Справа: №346/1806/26

Суддя: Сольський В. В.

Справа № 346/1806/26

Провадження № 2-а/346/63/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2026 р.м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі: головуючого судді Сольського В.В.,

за участю секретаря судових засідань Пігуляк В.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,-

В С Т А Н О В И В :

07 квітня 2026 року представник позивача звернувся до суду із позовом про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані з`являтися за викликом територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. Схожі за змістом норми містяться в Правилах військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів. У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

ОСОБА_1 відповідно до облікових даних перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 05.02.2009 року, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості щодо ступеня придатності та наявності права на відстрочку від мобілізації в його облікових даних відсутні. ОСОБА_1 являється порушником правил військового обліку з 06 липня 2025 року. 26 червня 2025 року о 09:00 год відповідач повинен був прибути до ІНФОРМАЦІЯ_1 однак, для уточнення даних з військово-обліковими даними Державного реєстру. Під час перевірки Державного реєстру було виявлено, що ОСОБА_1 не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 26 червня 2025 року о 09:00 годині з метою уточнення даних по повістці № 3890820, яка була 13 червня 2025 року централізовано сформована в Державному реєстрі та надіслана засобами поштового зв`язку.

03.07.2025 року на рекомендоване поштове відправлення з повісткою відповідно до п. 82 Правил надання послуг поштового зв`язку внесена інформація, що адресат відсутній за вказаною адресою . Таким чином, відповідно до Порядку № 560, відповідач вважався таким, що належним чином оповіщений про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Через його неявку по повістці у Державному реєстрі було сформоване електронне звернення до Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області №Е2752207 про доставлення відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_2 як особи, яка порушує законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

27.01.2026 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було отримано письмову відповідь від Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Коломийський районний відділ поліції №201675-2025 від 30.10.2025 повідомило начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у зв`язку із відсутністю ОСОБА_1 за місцем проживання, на повідомлення не реагує, зі слів родичів відсутній тривалий час, однак відомо, що відповідач перебуває на території України, але здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина ОСОБА_1 – неможливо.

На виконання вимог Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на адресу відповідача надіслано вимогу про виконання обов`язку військовозобов`язаним, резервістом №966 від 11.03.2026 року, якою його викликано відповідно до ст.27 вказаного Закону на 20.03.2025 року для виконання обов`язків, передбачених ч.1,3 ст. 22 цього Закону, та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі ст. 283-2 КАС України до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Вказана вимога повернулась відправнику 11.03.2026 року з відміткою адресат відсутній за вказаною адресою , що в розумінні ч.3 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» вважається такою, що вручена. Впродовж встановленого 10-ти денного строку з дня вручення вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився та станом на 06.04.2026 року він досі являється порушником правил військового обліку.

Згідно зі змістом інформації територіального сервісного центру МВС №2643 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, ОСОБА_1 04.08.2001 року отримав посвідчення водія серії НОМЕР_1 ..

Оскільки ОСОБА_1 продовжує порушувати законодавство про оборону, мобілізацію та мобілізаційну підготовку, позивачем направлено на його адресу рекомендованим листом вимогу №966 від 11.03.2026 року. Згідно з АІТС «Оберіг» відомості про інвалідність з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери Міністерства соціальної політики України у відповідача відсутня ступінь активної інвалідності, що відповідно до ч.4 ст.27 вказаного Закону є підставою для звернення з даним позовом до суду. Тому представник позивача просить застосувати до відповідача тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 14.04.2026 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ч.7 ст.283-2 КАС України суд розглядає позов у письмовому провадженні протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі, а за ініціативою суду чи клопотанням сторони - з проведенням судового засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає її розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши досліджені докази в сукупності, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно рапорту ТВО начальника відділення військового обліку та бронювання ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 не було виконано вимогу №966 від 11.03.2026 року щодо прибуття 20.03.2026 о 09:30 год до ІНФОРМАЦІЯ_2 . В період з 11.03.2026 року і по 06.04.2026 року ОСОБА_1 не прибував до ІНФОРМАЦІЯ_2 , даних щодо реєстрації заяв чи звернень від ОСОБА_1 – не виявлено. Згідно інформаційної системи «Оберіг» станом на 06.04.2026 року являється порушником правил військового обліку (неявка по повістці №380-820 від 13.06.2025р).

13.06.2025 року на ім`я ОСОБА_1 сформовано повістку № 3890820 про необхідність явки останнього до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в АДРЕСА_2 , на 26.06.2025 року об 09:00 год, для уточнення даних ( а.с. 26).

Вказана повістка направлена рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення за адресою: АДРЕСА_1 , номер поштового відправлення 0610260479965, згідно з відміткою повернулася без вручення адресату з повідомленням відділення (відміткою) АТ «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою».

11.03.2026 року ІНФОРМАЦІЯ_3 складено вимогу №966 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, якою ОСОБА_1 викликано відповідно до ст.27 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію для виконання обов`язків, передбачених ч.1, 3 ст.22 вказаного Закону, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки на 20.03.2026 року о 09:30 год, та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення РТЦК на підставі ст.283-2 КАС України до суду з позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації (а.с. 17).

Вказану вимогу від 11.03.2026 року, згідно з даними рекомендованого повідомлення про результати вручення поштового відправлення №R782030055886, не вручено, повернуто відправнику 25.03.2026 року з відміткою про причини повернення: «закінчення встановленого терміну зберігання» (а.с. 29).

Відповідно до змісту письмової інформації територіального сервісного центру МВС №2643 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , 04.08.2001 року отримав посвідчення водія серії НОМЕР_1 , видане Коломийським ВРЕР УДАІ при УМВС України в Івано-Франківській області (а.с.23-24).

Згідно з приписами ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Указу Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває і по теперішній час.

Указом Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань оголошено проведення в Україні загальної мобілізації.

У відповідності до положень ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-ХІІвстановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Відповідно до абз. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані, зокрема, з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження. У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк. У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Оскільки на момент набрання чинності змінами до вказаного Закону (в редакції Закону № 3633-IXвід 11.04.2024 року, що набрав чинності 18.05.2024 року) діяв Указ Президента України №272/2024 від 06.05.2024 року, затверджений Законом України №3685-IX від 08.05.2024 року «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», 60-денний строк для виконання обов`язку уточнити свої облікові дані розпочав перебіг 18.05.2024 року та, відповідно, закінчився 16.07.2024 року.

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначено Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30.12.2022 року, додатком 2 до якого є Правила військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до положень підпункту 2 пункту 1 Правил призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні зокрема прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов`язаних та резервістів.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №560 від 16.05.2024 року.

Порядок №560 визначає, зокрема, процедуру оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів; процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов`язаних та резервістів та внесення відповідних зміну військово-облікові документи.

Пунктом 41 вказаного Порядку передбачено, що належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є: 1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки; 2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку: день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених частинами першою, третьою статті 22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України.

Згідно ч. 4 ст. 27 вказаного Закону, у разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги.

У відповідності до ч.3 ст.27 цього Закону днем вручення вимоги є: 1) день вручення вимоги під розписку засобами поштового зв`язку; 2) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.

Порядок тимчасового обмеження громадян у праві керування транспортним засобом під час мобілізації встановлений ст. 283-2 КАС України, згідно з положеннями частин першої, другої якої у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом, вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України"Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч.8 ст.283-2 КАС України суд відмовляє у задоволенні заявлених позивачем вимог у разі, якщо позивач не доведе існування обставин та вжиття заходів, передбачених Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а саме: 1) невиконання особою під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 КодексуУкраїни про адміністративні правопорушення; 2) неможливість здійснити адміністративне затримання та доставити таку особу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами та підрозділами, що входять до системи поліції; 3) вручення такій особі вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом відповідно; 4) невиконання такою особою зазначеного у вимозі обов`язку (обов`язків).

Відповідно до правил ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Вимога № 966 від 11.03.2026 містить один чітко окреслений адресований ОСОБА_1 обов`язок - з`явитися для РТЦК і СП о 9 год 30 хв 20 березня 2026 року. Також у вимозі зазначено, що явка необхідна для виконання ОСОБА_1 загальних обов`язків, передбачених ч.1, 3 ст.22 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Водночас у вимозі не зазначено який саме конкретний обов`язок із тих, що перелічені у зазначеній статті не виконав і має виконати ОСОБА_1 .

Отже, обов`язок з`явитися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки згідно зі статтею 22 вказаного Закону виникає в особи виключно у разі виклику у строк та місце, зазначені в повістці. Інші обов`язки, що зазначені у адресованій ОСОБА_1 вимозі, сформульовані бланкетно і не містять конкретної вимоги. Позивач не надав суду докази нез`явлення ОСОБА_1 за повісткою № 3890820 від 13.06.2025, рішення ТЦК і СП щодо проходження ОСОБА_1 ВЛК (абз. 4 ч.1 ст. 22 вказаного Закону) до моменту ініціювання процедури застосування до нього заходів впливу, передбачених статтею 27 вказаного Закону. Відсутність таких доказів вказує на те, що позивач не довів факту невиконання ОСОБА_1 під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 вказаного Закону, що є обов`язковим у цій справі згідно з п. 1 ч.8 ст. 283-2 КАС України.

Окрім цього, матеріали справи не містять доказів притягнення відповідача до адміністративної відповідальності за статтею 210-1 КУпАП (відповідної постанови суб`єкта владних повноважень, зокрема органу ТЦК і СП, що набрала законної сили). Відповідно до норм КУпАП належним доказом вчинення особою адміністративного правопорушення є саме постанова про притягнення її до відповідальності. Відсутність належних доказів цього факту відповідно до п.1 ч.8 ст. 283-2 КАС України є самостійною та підставою для відмови у задоволенні такого позову. Саме по собі звернення позивача до органів поліції про доставлення особи, як про це вказує позивач, не надаючи при цьому доказів на підтвердження цього, не є належним доказом факту вчинення нею адміністративного правопорушення та притягнення її до адміністративної відповідальності.

Крім того, суд звертає увагу на зміст самої Вимоги № 966 від 11.03.2026 року, яка є актом індивідуальної дії і визначає суть порушення. У тексті Вимоги міститься припис відповідачу прибути до ТЦК та СП на 09 год 30 хв 20 березня 2026 року. При цьому відповідно до пункту 2 частини третьої статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», днем вручення вимоги є день проставлення поштою відмітки про неможливість вручення особі з інших причин за адресою місцезнаходження. Згідно з поштовим повідомленням та даними трекінгу АТ «Укрпошта», лист із Вимогою № 966 було повернуто позивачу 25.03.2026 року з відміткою «закінчення встановленого терміну зберігання». Відтак, передбачений частиною четвертою статті 27 Закону 10-денний строк, який надається громадянину для добровільного виконання вимоги, розпочав свій перебіг лише з 25 березня 2026 року, тобто після спливу дати обов`язкової явки (20 березня), вказаної позивачем у документі. Це суперечить встановленій законом процедурі, адже об`єктивно унеможливлює добровільне виконання відповідачем вказаного у вимозі обов`язку явки у дату та час, які вже пройшли на момент вручення вимоги.

Наданий позивачем рапорт від 06.04.2026 року про те, що ОСОБА_1 до територіального центру комплектування не прибував та те, що він згідно системи «Оберіг» являється порушником правил військового обліку, лише констатує посадовою особою позивача вказані факт, однак не слугує належним доказом на їх підтвердження.

Предметом доказування за статтею 283-2 КАС України є невиконання військовозобов`язаним обов`язку, зазначеного у належним чином оформленій та врученій вимозі. Тому лише посилання позивача у позовній заяві на порушення ОСОБА_1 загальних норм законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, без надання передбачених ч.8 ст. 283-2 КАС України доказів і дотримання належної процедури є недостатнім для обмеження права відповідача на керування транспортними засобами.

Отже, оскільки у справі відсутні належні докази дотримання позивачем встановленої процедури застосування заходів впливу (відсутність доказів його неявки за повісткою та доказів вчинення адміністративного правопорушення та притягнення особи до відповідальності за ст. 210-1 КУпАП), а виконання ОСОБА_1 обов`язку явки до ТЦК та СП у зазначений безпосередньо у вимозі строк було неможливим через описані вище протиріччя у датах явки та вручення вимоги, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено наявності передбачених пунктами 1 та 4 частини восьмої статті 283-2 КАС України обставин, з якими закон пов`язує можливість обмеження прав громадянина, що є підставою для відмови у задоволенні заявлених позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та, керуючись ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.ст. 12, 19-20, ч.1 ст.77, ч. 4 ст.229, ст.ст. 244-246, 250, 255, 283-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Сольський В. В.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua