Постанова від 28 травня 2026 р. у справі №127/4433/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/4433/26

Провадження № 3/127/985/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.05.2026 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Воробйов В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: відсутня інформація, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області з Відділу адміністративної практики УПП у Вінницькій області ДПП НПУ надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №585718 від 07.02.2026 року вбачається, що 07.02.2026 року о 20 год. 05 хв. в м.Вінниця, вул. Гніванське шосе, 3, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом PORSCHE CAYENNE д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: мав запах алкоголю з порожнини рота та порушення мови. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, у встановленому законом порядку, відмовився на місці зупинки під час безперервної відеофіксації на портативні реєстратори. Чим водій порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху. Дії ОСОБА_1 поліцейським БУПП у Вінницькій області ДПП кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 – адвокат Бистрицький М.О. зазначив, що ним подано клопотання про закриття провадження у справі з таких підстав.

07.02.2026 року о 20 год. 05 хв. ОСОБА_1 не зупиняв наряд патрульної поліції та в момент приїзду працівників поліції до місця де був припаркований його автомобіль, він не виконував функції водія, оскільки автомобіль не рухався. Того вечора ОСОБА_1 відпочивав у ресторані «Розвилка» за адресою: м.Вінниця Гниванське шосе, 3, та поряд із яким був припаркований його автомобіль. На момент приїзду працівників поліції ОСОБА_1 знаходився в середині автомобіля, двигун якого був запущений з метою обігріву салону, оскільки на вулиці була мінусова температура, та автомобіль не рухався. ОСОБА_1 зателефонував своєму сину ОСОБА_2 , щоб він ОСОБА_3 та забрав його додому, а свій автомобіль мав намір залишити там та забрати наступного дня. Вийшовши з ресторану ОСОБА_1 попрямував до автомобіля, де увімкнув обігрів салону та залишився очікувати сина і в цей час під`їхав службовий автомобіль поліції. Захисник вважає, що матеріали справи не містять ні доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом, ні доказів зупинки транспортного засобу. Тому, захисник Бистрицький М.О. вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що він є сином ОСОБА_1 07.02.2026 року батько зателефонував йому щоб він забрав його з ресторану «Розвилка», оскільки треба їхати в м. Гнівань, щоб підняти бабусю, яка впала та не може сама піднятись. Коли свідок прибув за адресою перебування батька, то побачив, що з ним спілкуються працівники поліції. Батько відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння. Працівники поліції склали протокол, після чого вони з батьком поїхали з місця події.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , його захисника Бистрицького М.О., свідка ОСОБА_4 , встановивши всі обставини справи та дослідивши всі докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за що санкцією ч. 1 вказаної статті передбачено накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п.п. 3, 4 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п.п. 6, 7 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язані з`ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні підтверджується, матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №585718 від 07.02.2026 року; направленням на огляд водія транспортного засобу від 07.02.2026 року відносно ОСОБА_1 ; рапортом поліцейського взводу №2 роти №1 БУПП у Вінницькій області ДПП від 07.02.2026 року; матеріалами відеофіксації події на портативні відеореєстратори працівників поліції №472968, №472799, долученими до матеріалів справи.

Направленням на огляд водія транспортного засобу від 07.02.2026 року відносно ОСОБА_1 підтверджуються обставини виявлення у останнього ознак алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота та порушення мови, що стало підставою для оформлення такого направлення з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 або його спростування у встановленому законом порядку.

З матеріалів відеофіксації події на портативні відеореєстратори №472968, №472799 працівників поліції від 07.02.2026 року вбачається, що ОСОБА_1 від проходження огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння відмовився.

Відповідно до рапорту поліцейського взводу №2 роти №1 БУПП у Вінницькій області ДПП від 07.02.2026 року, що під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер-103», спільно з капралом поліції Остапчук О.С., близько 20 год. 05 хв. було зупинено транспортний засіб PORSCHE д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 . Під час спілкування з водієм було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота та порушення мови. Водій, усвідомлюючи всю свою відповідальність, відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки, під час безперервної відеофіксації на портативні відеореєстратори №472968, №472799. Стосовно водія було складено протокол за ст. 130 КУпАП. Водія було відсторонено від керування транспортним засобом шляхом передачі його тверезому водієві, а саме ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За змістом ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, є окремою підставою для притягнення до адміністративної відповідальності незалежно від того тверезий водій чи ні, є окремим складом адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 251 КУпАП України визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язані з`ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З огляду на встановлені під час розгляду даної справи обставини та на досліджені докази у їх взаємозв`язку, суд не приймає до уваги пояснення ОСОБА_1 та його захисника щодо некерування ОСОБА_1 07.02.2026 року о 20 год. 05 хв. в м.Вінниця, вул. Гніванське шосе, 3, транспортним засобом PORSCHE CAYENNE д.н.з. НОМЕР_1 , оскільки вони суперечать дослідженим судом матеріалам справи, зокрема з відеозапису події з портативних відеокамер поліцейських вбачається, що транспортний засіб PORSCHE CAYENNE д.н.з. НОМЕР_1 було зупинено у правій смузі проїзної частини працівниками патрульної поліції в м.Вінниці по Гніванське шосе, біля зупинки громадського транспорту. Зазначена обставина спростовує твердження про паркування вказаного автомобіля на цій ділянці проїзної частини вул. Гніванське шосе у м. Вінниці. Також з відеозапису події вбачається, що за кермом вказаного транспортного засобу перебував ОСОБА_1 , якому працівниками патрульної поліції було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння на що ОСОБА_1 відмовився, при цьому пояснивши, що не заперечує та визнає обставини керування транспортним засобом та вживання перед цим алкогольних напоїв у ресторані «Розвилка». Також повідомив, що мав би сплатити 300,00 грн. та скористатися послугами таксі, проте вирішив, що сам доїде на власному транспортному засобі. За наслідками такої відмови було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. ст. 130 КУпАП.

Суд критично оцінює свідчення свідка ОСОБА_4 , який в силу вимог закону не попереджався про відповідальність за завідомо неправдиві свідчення та за відмову від дачі свідчень, оскільки він є сином ОСОБА_1 , а тому є зацікавленим у непритягненні батька до адміністративної відповідальності. Крім того, з відеозапису події з портативних відеокамер поліцейських вбачається, що свідок ОСОБА_4 прибув на місце події після зупинення працівниками поліції транспортного засобу PORSCHE CAYENNE д.н.з. НОМЕР_1 і фактично був свідком відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння та складання адміністративних матеріалів у зв`язку з цим.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , суд вважає, що його слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами з метою його виховання та недопущення нових правопорушень у майбутньому.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665,60 грн. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 23, 33, 40-1, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 221, 252, 280, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: відсутня інформація, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.) на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 коп.).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: