Рішення від 28 травня 2026 р. у справі №260/4680/25 — Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2026 року м. Ужгород№ 260/4680/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, військова частина НОМЕР_2 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовом, в якому просить:

- Прийняти позовну заяву до розгляду.

- Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

- Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо нарахування ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно з дня виникнення права на отримання цього майна до дати 8 4. 5. підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби.

- Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178, з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна, визначеними станом на 01.01.2025 наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18.12.2024 № 1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації», у розмірі 7977,96 грн.

- Стягнути з відповідача на користь позивач сплачений судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 15 травня 2025 року вона звернулася до відповідача із рапортом про виплату належної грошової компенсації за все належне, але неотримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року №178, без застосування пропорції часу, що минув з 1 дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби, виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої станом на 1 січня поточного року (2025 року).

Станом на дату подання позову, грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно НОМЕР_1 прикордонним загоном (військова частина НОМЕР_2 ) ОСОБА_1 виплачено у розмірі 139695,58 грн. Разом з тим, із наданої відповідачем довідки № №37/25 від 13.05.2025 року Про вартість речового майна що належить до видачі, що належить до видачі ОСОБА_1 вбачається, що відповідач не у повному обсязі нарахував компенсацію неотримане речове майно, право на яке останній набув у зв`язку із виконанням обов`язків військової служби.

Із огляду на зазначене, позивач набувши право на речове майно особистого користування під час проходження військової служби має право на його реалізацію при звільненні у спосіб отримання компенсації саме вартості неотриманого речового майна у повному обсязі за цінами станом на 01.01.2025 встановленими наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18.12.2024 № 1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» із дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби.

09 червня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в даній справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

27 червня 2025 року від відповідача надійшов відзив на позов, в якому викладено заперечення, обґрунтовані наступним.

Зазначає, що з аналізу норм законодавства, а саме: абзацу 2 пункту 1 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» де зазначено, що речове забезпечення здійснюється за нормами і в терміни; пункту 5 Порядку 178, де зазначено, що довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, станом на 1 січня поточного року (тобто року закупівлі, а не року звільнення); пункту 3 Порядку 178 де зазначено, що грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення (з моменту виникнення права, а не з моменту звільнення), можна дійти висновку, що визначальними одиницями для проведення розрахунку компенсації є:

- норми і терміни речового забезпечення;

- момент виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення;

- закупівельна вартість речового майна в рік закупівлі (поточний рік).

Крім того, слід звернути увагу на те, що «виходячи із закупівельної вартості такого майна, станом на 1 січня поточного року» у розумінні виплати компенсації за неотримане речове майно, законодавець вважає саме розрахункові ціни вартості майна станом на дату набуття права на його отримання, а не дату звільнення військовослужбовця. Вказане підтверджується копіями розпоряджень Адміністрації Держприкордонслужби України «Про доведення вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився» від 11.02.2017 р. №33, «Про доведення вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився» від 06.01.2018 р. №30, «Про доведення вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився» від 30.01.2019 р. №21 та «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» від 17.02.2020 року №41.

Позиція позивача щодо необхідності розрахунку вартості майна за цінами станом на 01.01.2025 р. суперечить вимогам статті 58 Конституції України закріплений наступний принцип: «Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи», адже в такому разі положення розпорядження «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» від 17.02.2020 року №41. буде розповсюджувати свою дію на правовідносини (факт настання права на отримання речового майна), які фактично виникли до його прийняття. Слід звернути увагу на те, що вказане розпорядження не стосується відповідальності Позивача ,а отже і не може бути застосоване до правовідносин у минулому у розумінні ст. 58 Конституції України.

Отже, позовні вимоги позивача не відповідають законодавству та не підлягають задоволенню.

Обставини встановлені судом.

ОСОБА_1 проходила службу в Державній прикордонній службі України з 30.08.1999 року.

Наказом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 15 травня 2025 року № 10- ОС майстер - сержанта ОСОБА_1 виключено із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення. Під час проходження військової служби та звільнення з неї позивач перебувала на речовому забезпеченні у НОМЕР_1 прикордонному загоні (військовій частині НОМЕР_2 ).

15 травня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із рапортом (про виплату належної грошової компенсації за все належне, але неотримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року №178, без застосування пропорції часу, що минув з 1 дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби, виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої станом на 1 січня поточного року (2025 року).

Станом на дату подання позову, грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно НОМЕР_1 прикордонним загоном (військова частина НОМЕР_2 ) ОСОБА_1 виплачено у розмірі 139695,58 грн.

У зв`язку з невиплатою позивачці спірної компенсації за неотримане речове майно, позивачка звернулася до суду із цим позовом.

Мотиви та норми права застосовані судом.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, єдина система їх соціального та правового захисту, гарантії військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулювання відносин у цій галузі визначаються Законом України від 12.12.1991 року № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі Закон № 2011-ХІІ).

За змістом ст.2 цього Закону, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Згідно з ч.1 ст.9 цього Закону, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Абзацом 2 п.1 ст.9-1 Закону №2011-ХІІ визначено, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби Безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 178 від 16.03.2016 затверджено Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (далі Порядок №178), що містить такі положення:

1. Цей Порядок визначає механізм виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку і Управління державної охорони (далі - військовослужбовці) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (далі - грошова компенсація).

2. Виплата грошової компенсації здійснюється особам офіцерського, старшинського, сержантського і рядового складу. Дія цього Порядку не поширюється на військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети, кафедри, відділення військової підготовки.

3. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: - звільнення з військової служби; - загибелі (смерті) військовослужбовця.

4. Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.

5. Довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв`язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.

Наказом МВС від 31.10.2016 № 1132 Про речове забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період затверджена Інструкція про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період (далі - Інструкція № 1132), який був чинним на час проходження служби позивачкою.

Відповідно до пункту 10 цієї Інструкції речове майно особистого користування військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, видається в їхню власність. За неотримане згідно із встановленими нормами речового забезпечення речове майно їм виплачується грошова компенсація у порядку, визначеному чинним законодавством України. Нарахування грошової компенсації військовослужбовцям під час їхнього звільнення з військової служби в запас, відставку або загибелі (смерті), за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно здійснюється пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби. За бажанням військовослужбовця йому видаються предмети форменого одягу на суму грошової компенсації.

При звільненні з військової служби позивачці нарахована грошова компенсація за неотримане речове майно в сумі 139695,58.

Нарахування суми компенсації здійснене відповідачем відповідно до цін на речове майно, які були встановлені в період набуття права на отримання відповідного майна та зі застосуванням пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу, що не заперечується відповідачем на підтверджується довідкою №37/25 від 13.05.2025 про вартість речового майна, що належить до видачі.

Відповідач стверджує, що його дії ґрунтуються на застосовуванні пункту 5 Порядку №178 із прив`язкою до пункту 3 цього Порядку, а також Інструкції № 1132. Водночас, на переконання позивачки, підлягають врахуванню закупівельні ціни на речове майно, визначені станом на 1 січня поточного року та без застосування будь-яких пропорцій, як це передбачено пунктом 5 Порядку №178, що є нормативно-правовим актом вищої юридичної сили, аніж Інструкція №1132.

З огляду на наведене, суд звертає увагу, що Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18.12.2024 № 1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» визначено вартість предметів обмундирування для визначення розміру компенсації за речове майно при звільненні військовослужбовців у 2025 році і порівнюючи ціни на предмети обмундирування зазначені у довідці на виплату позивачу компенсації за неотримане речове майно, вбачається невідповідність цін, визначених наказом, а також не нарахування компенсації за окреме майно.

Таким чином, розрахунок компенсації проведений відповідачем всупереч пункту 5 Порядку № 178, згідно з яким довідка про вартість речового майна, що належить до видачі видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв`язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.

У період з 2004 року по 13.05.2025 року діяли наступні нормативно правові акти, які регулювали порядок забезпечення речовим майном позивача:

- у період з 28.10.2004 р. по з 31.12.2008 р. - Постанова КМ України від 28 жовтня 2004 р. № 1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час»;

- у період з 01.01.2009 р. по 18.01.2017 р. - Постанова КМ України від 20 серпня 2008 р. № 727 "Про речове забезпечення військовослужбовців Державної прикордонної служби у мирний час";

- у період з 19.01.2017 р. по 13.06.2024 р. - Наказ МВС України «Про речове забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період» від 31.10.2016 №1132, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2016 р. за № 1536/29666;

- у період з 14.06.2024 р. - по дату заявлення позову (15.05.2025 р.) - Наказ МВС України «Про речове забезпечення в Державній прикордонній службі України» від 16.05.2024 №310, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 травня 2024 р. за № 797/42142.

У Довідці №37/25 від 13.05.2025 року Про вартість речового майна що належить до видачі ОСОБА_1 здійснено нарахування вартості речового майна не в повному обсязі, тим самим зменшивши розмір грошової компенсації за неотримане під час служби речове майно згідно цін розрахованих Адміністрацією Держприкордонслужби станом на 1 січня поточного року та доведених до органів охорони кордону у наказі від 18.12.2024 №1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації».

Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18.12.2024 № 1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» визначено вартість предметів обмундирування для визначення розміру компенсації за речове майно при звільненні військовослужбовців у 2025 році і порівнюючи ціни на предмети обмундирування зазначені у довідці на виплату позивачу компенсації за неотримане речове майно, вбачається невідповідність цін, визначених наказом, а також не нарахування компенсації за окреме майно.

Так, порівнюючи ціни та фактичне нарахування компенсації за довідкою №37/25 від 13.05.2025 року Про вартість речового майна що належить до видачі позивачу із цінами визначеними у наказі від 18.12.2024 №1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації» слід зазначити, що сума грошової компенсації зменшена, а також не нарахування компенсації за окреме майно:

Згідно норми, передбаченої ПКМУ від 20 серпня 2008 р. № 727, по нормі 4 забезпечення речовим майном офіцерів, солдатів і сержантів-жінок, передбачено (Блайзер) з 01.01.2009 року зазначено термін носки 36 місяців термін видачі згідно норми до 19.01.2017 року, підлягає нарахуванню та виплаті 239,91 грн., так як за час служби (з 01.01.2009 року по 19.01.2017 року) позивач мала право на отримання 3 штук, так як термін носіння визначено нормою 3 роки. Відповідно 3 шт. Ч 79,97 грн. 239,91 грн. Таким чином недоплата становить 239,91 грн. за блайзер. Інформація в довідці №37/25 про вартість речового майна, що належать до видачі відсутня.

Згідно норми, передбаченої ПКМУ від 20 серпня 2008 р. № 727, по нормі 4 забезпечення речовим майном офіцерів, солдатів і сержантів-жінок, передбачено (Пальто зимове) з 01.01.2009 року зазначено термін носки 48 місяців термін видачі згідно норми до 19.01.2017 року, підлягає нарахуванню та виплаті 3833,32 грн., так як за час служби (з 01.01.2009 року по 19.01.2017 року) позивач мала право на отримання 2 штук, так як термін носіння визначено нормою 4 роки. Відповідно 2 шт. х 1916,66 грн. = 3833,32 грн. Таким чином недоплата становить 3833,32 грн. за пальто зимове. Інформація в довідці №37/25 про вартість речового майна, що належать до видачі відсутня.

(у довідці №37/25) у порядковому номері 82 згідно норми, передбаченої Наказом МВС №310 від 14.06.2024, по нормі забезпечення речовим майном військовослужбовців ДПСУ в мирний час та особливий період....... передбачено (Рукавички тактичні) з 14.06.2024 року зазначено 1 пара термін носки 24 місяців, підлягає нарахуванню та виплаті 699,00 грн., а в даній довідці ціна зазначена 470,00 грн. Таким чином недоплата становить 229,00 грн. за рукавички тактичні.

Згідно норми, передбаченої Наказом МВС №310 від 14.06.2024, по нормі забезпечення речовим майном військовослужбовців ДПСУ в мирний час та особливий період....... передбачено (Черевики з високими берцями зимові) з 14.06.2024 року зазначено 1 пара термін носки 24 місяця, підлягає нарахуванню та виплаті 2155,00 грн., позивач мала право на отримання 1 пари. Відповідно 1 пар. х 2155,00 грн. = 2155,00 грн. Таким чином недоплата становить 2155,00 грн. за Черевики з високими берцями зимові. Інформація в довідці №37/25 про вартість речового майна, що належать до видачі відсутня. Згідно норми, передбаченої Наказом МВС №310 від 14.06.2024, по нормі забезпечення речовим майном військовослужбовців ДПСУ в мирний час та особливий період....... передбачено (Костюм вітровологозахисний демісезонний) з 14.06.2024 року зазначено 1 комплект термін носки 36 місяців, підлягає нарахуванню та виплаті 766,89 грн., позивач мала право на отримання 1 комплекту. Відповідно 1 к-т. х 766,89 грн. = 766,89 грн. Таким чином недоплата становить 766,89 грн. за костюм вітровологозахисний демісезонний. Інформація в довідці №37/25 про вартість речового майна, що належать до видачі відсутня.

Згідно норми, передбаченої Наказом МВС №310 від 14.06.2024, по нормі забезпечення речовим майном військовослужбовців ДПСУ в мирний час та особливий період....... передбачено (Сорочка-поло) з 14.06.2024 року зазначено 2 штук термін носки 36 місяців, підлягає нарахуванню та виплаті 753,84 грн., позивач мала право на отримання 2 штуки. Відповідно 2 шт. х 376,92 грн. = 753,84 792 грн. Таким чином недоплата становить 753,84 грн. за сорочка-поло. Інформація в довідці №37/25 про вартість речового майна, що належать до видачі відсутня.

Таким чином вбачається, що відповідачем недоплачено компенсацію вартості за неотримане речове майно у розмірі 7977,96 грн. право на отримання якого набула ОСОБА_1 , і яке відповідно було належне до видачі позивачу.

У пункті 54 постанови Верховного Суду від 17.03.2020 у справі № 815/5826/16, суд сформував правовий висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах зазначивши, що з боку військової частини порушено право позивача на отримання компенсації за неотримане речове майно виходячи із закупівельної вартості такого майна станом на 1 січня року, в якому проведено виплату.

Аналогічні висновки містяться в постанові Верховного Суду від 23.08.2019 у справі № 2040/7697/18 та в постанові Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 809/1488/16.

Таким чином, з урахуванням досліджених судом фактичних обставин цієї справи в контексті вищенаведених норм суд дійшов висновку про те, що відповідач порушив право позивача на отримання грошової компенсації вартості за не отримане речове майно виходячи із закупівельної вартості такого майна станом на 01 січня поточного року, в якому проведено виплату, а саме 2024 року.

У зв`язку з цим з метою повного та ефективного захисту порушеного права позивачки належить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178, з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна, визначеними станом на 01.01.2025 наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18.12.2024 № 1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації», у розмірі 7977,96 грн.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії) та пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивачки слід стягнути сплачений нею при зверненні до суду із цим позовом судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

2. Визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо нарахування ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно з дня виникнення права на отримання цього майна до дати 8 4. 5. підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби.

3. Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178, з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна, визначеними станом на 01.01.2025 наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 18.12.2024 № 1414-АГ «Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації», у розмірі 7977,96 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1311 (одна тисяча триста одинадцять) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

СуддяЗ.Б.Плеханова