Постанова від 26 травня 2026 р. у справі №725/5097/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Єдиний унікальний номер 725/5097/26

Номер провадження 3/725/1040/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2026.

Суддя Чернівецького районного суду міста Чернівців Скуляк І. А., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 cт. 471 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

28.11.2025 на адресу Чернівецької митниці надійшов лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби вих.№20/20-02-01/7/1297 (вх. митниці 11442/4 від 28.11.2025), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 20.11.2025 №220/9/1545 щодо організації перевірочних заходів та прийняття рішення щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги в/ч НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4

В ході перевірки УБК та ПМП Чернівецької митниці, встановлено що відповідно до наявних баз даних АСМО «Інспектор», 29.07.2022 р. п/п «Порубне-Сірет» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув транспортний засіб «MERCEDES ML270», р/н НОМЕР_5 , vin-code НОМЕР_6 під керуванням гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким до митного контролю подано Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.07.2022 та технічний паспорт на вказаний транспортний засіб.

Відповідно до гр. 9 Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою «Вид допомоги» задекларовано товар «транспортний засіб «MERCEDES ML270», р/н НОМЕР_5 , vin-code НОМЕР_6 , 2003 р.в., вага - 2200 кг.» - 1 шт., в гр. 6 Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою «Отримувач» зазначено в/ч НОМЕР_1 , фактичне місце призначення/розвантаження товару (гр. 7) вказано АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 20.11.2025 №220/9/1545 вищевказаний вантаж/товар (п.129 «інформації щодо отримання в/ч НОМЕР_1 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули митний кордон України за спрощеною процедурою (за митними деклараціями) у період з 01.06.2020 по 31.06.2025») - в/ч НОМЕР_1 не отримано.

Згідно із ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Згідно із п.20 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Згідно зі ст. 6 ЗУ «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст.1 ПКМУ №174 від 01.02.2022 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

В своїх поясненнях (від 27.12.2025 та 11.03.2026) гр. ОСОБА_1 зазначив, що ввезені ним транспортні засоби, в тому числі «MERCEDES ML270», р/н НОМЕР_5 , vin-code НОМЕР_6 передано військовослужбовцю - гр. ОСОБА_3 . Гр. ОСОБА_1 надав контакти військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 , гр. ОСОБА_4 (тел. НОМЕР_7 ) та ОСОБА_5 (тел. НОМЕР_8 ), які в свою чергу його ( ОСОБА_1 ) повідомили що отримані транспортні засоби були знищені в ході бойових дій (обстрілу). З яких причин вказані транспортні засоби не поставлено на облік військовослужбовцям не відомо.

16.03.2026 Чернівецькою митницею на адресу в/ч НОМЕР_1 направлено лист №7.2/20-01/8.2/1774, щодо підтвердження чи спростування фактів перебування на військовій службі у в/ч НОМЕР_1 гр. гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також отримання (використання, постановки на облік, перебування на позабалансовому обліку, знищення, втрати в ході бойових дій, тощо) транспортних засобів:

- MITSUBISHI SHOGUN , р/н НОМЕР_9 , vin-code НОМЕР_10 ;

-MERCEDES ML270, р/н НОМЕР_5 , vin-code НОМЕР_6 ;

-MERCEDES ML 270, р/н НОМЕР_11 , vin-code НОМЕР_12 ввезених на митну територію України в якості вантажів (товарів) гуманітарної допомоги.

В/ч НОМЕР_1 листом від 25.03.2026 №970/11281 (вх. митниці №2661/8.2 від 26.03.2026) Чернівецьку митницю проінформовано, що вказані т/з, в тому числі «MERCEDES ML270», р/н НОМЕР_5 , vin-code НОМЕР_6 до в/ч НОМЕР_1 не надходили, документи для постановки їх на облік до служби логістики в/ч НОМЕР_1 не надавались, на бухгалтерському обліку не перебувають.

Військовослужбовець гр. ОСОБА_4 26.09.2022 виключений із списків в/ч НОМЕР_1 , військовослужбовець гр. ОСОБА_5 проходить службу у в/ч НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 9-50 прикінцевих положень Митного Кодексу України «особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703 , 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».

За результатами проведеної перевірки встановлено, що автомобіль марки «MERCEDES ML270», р/н НОМЕР_5 , vin-code НОМЕР_6 до в/ч НОМЕР_1 не надійшов, будь яких документальних підтверджень про передачу автомобіля до в/ч НОМЕР_1 гр. ОСОБА_1 не надав, а також відсутнє будь яке документальне підтвердження про знищення в ході бойових дій (обстрілу) вказаного транспортного засобу.

Про можливість запровадження у відношенні нього протоколу про порушення митних правил гр. ОСОБА_1 (тел.: НОМЕР_13 ) попереджений. В разі складання протоколу, він просив надіслати його поштою за наявною в митниці адресою, або засобами електронного зв`язку на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Cтаном на 13.05.2026, відповідно до наявних баз даних, гр. ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил передбачені ст.ст. 482 та 483 МК України не притягувався.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Розгляд справи відбувався у відсутність учасників справи.

Дослідивши та проаналізувавши письмові матеріали справи, суд вважає, що адміністративну справу слід передати до Чернівецької обласної прокуратури, для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.253 КпАП України якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, вказане діяння ОСОБА_1 , може містити ознаки злочину.

Так, ч.2 ст.458 МК України передбачає, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до Конституції України особа не може бути притягнута двічі до відповідальності за одне і те ж порушення.

Згідно положень ч 2 ст. 9 КпАП України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальну відповідальність.

Встановлено, що порушення митних правил, інкриміновані ОСОБА_1 , можуть бути предметом розслідування у кримінальному провадженні.

Зазначене унеможливлює на даний час прийняття рішення щодо адміністративної відповідальності за ці ж порушення.

Таким чином, вважаю, що даний протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення слід направити до органу досудового розслідування, в порядку ст.253 КпАП України, задля уникнення виникнення ситуації, коли особу може бути притягнуто двічі за одне і те саме діяння.

Керуючись ст.ст.9, 245, 253, 280, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення (ПМП № 0324/UA408000/2026 від 13.05.2026 року) разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення (у одному томі) передати до Чернівецької обласної прокуратури, для проведення додаткової перевірки.

Про результати такої перевірки, невідкладно, після завершення усіх необхідних для цього дій, потрібно повідомити суду.

У разі, якщо уповноважена особа органу досудового розслідування прийде до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення - матеріали справи про порушення митних правил необхідно повернути до суду для продовження здійснення судового розгляду даного провадження.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Скуляк І. А.