Рішення від 26 травня 2026 р. у справі №200/10260/25 — Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2026 року Справа№200/10260/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області № 056750012853 від 03.11.2025;

зобов`язати зарахувати до страхового стажу періоди навчання: з 01.01.1992 по 03.06.1992 в Московського ордену Жовтневої революції та ордену Трудового Червоного Знамені інституті сталі та сплавів, з 26.02.1984 по 01.04.1984 - у Слов`янському енергобудівному технікумі та здійснити перерахунок пенсійної виплати з дати заяви про призначення пенсії, тобто з 26.05.2025, з урахуванням інформації отриманої з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнобов`язкового державного соціального страхування ( форма ОК 5);

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області та зобов`язати врахувати довідку про заробітну плату для обчислення пенсії від 08.04.2025 № 5 02/527, видану КП “Компанія ”Вода Донбасу" за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999 під час перерахунку пенсії за віком.

Позивач зазначив, що під час призначення йому пенсії за віком неправильно обчислено страховий стаж та безпідставно не враховано довідку про заробітну плату за період до 01.07.2000, у зв`язку із чим він звертався до органів пенсійного фонду із вимогами про перерахунок пенсії. За наслідком розгляду заяви позивача про проведення перерахунку пенсії від 25.10.2025, в якій позивач просив врахувати до страхового стажу періоди його навчання та період роботи рішенням Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумський області № 056750012853 від 03.11.2025 відмовлено в проведенні такого перерахунку. Вважаючи протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування спірних періодів навчання та періоду роботи після 30.04.2024, а також протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неврахування під час визначення середньомісячного заробітку для обчислення пенсії довідки про заробітну плату позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідач 2, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, надав до суду відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказав, що до страхового стажу ОСОБА_1 не зараховано період навчання з 26.02.1984 по 01.04.1984, оскільки відсутній диплом з присвоєнням кваліфікації, період роботи з 01.05.2025 по 24.06.2025 не враховано через звернення позивача із заявою про призначення пенсії у травні 2025. Таким чином, страховий стаж та заробітну плату для обчислення пенсії враховано по 30.04.2025 ( місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії).

Відповідач 1, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, надав до суду відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказав, що механізм підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат особам, які проживають на території України, за періоди трудової діяльності до 01.01.1992 року за межами України в республіках колишнього Союзу РСР для зарахування таких періодів трудової діяльності до страхового стажу, зокрема на пільгових умовах, визначається пунктом 4 Порядку підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат особам, які проживають в Україні, за періоди трудової діяльності до 01.01.1992 за межами України в республіках колишнього Союзу РСР для зарахування їх до страхового стажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 № 562 (далі-Порядок №562). Згдіно з відзивом, до надходження відповідних документів до територіального органу Пенсійного фонду України пенсія особі обчислюється без урахування періодів трудової діяльності до 01.01.1992 за межами України в республіках колишнього Союзу РСР, крім випадків відсутності можливості здійснення обміну інформацією між органами пенсійного забезпечення України та органами пенсійного забезпечення іншої держави та документального підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат за зазначені періоди, через що відсутні підстави для зарахування до стажу періоду навчання з 01.01.1992 року по 03.06.1992.

Період навчання з 26.02.1984 року по 01.04.1984 не зараховано до страхового стажу, оскільки відсутній диплом з присвоєнням кваліфікації.

Згідно з відзивом, оскільки заява про призначення пенсії надана від 26.05.2025 року, стаж і заробітна плата обчислено по 30.04.2025 - місяць, за який є підтвердження сплати страхових внесків.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 29.12.2025 відкрито провадження у справі, її призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV з 25.06.2025.

Згідно з рішенням від 10.09.2025 під час призначення позивачу пенсії її розмір становив 13 003,84 грн, пенсію обчислено шляхом добутку середньомісячного заробітку 29347,02 грн та коефіцієнту стажу 0,43667. Згідно з протоколом страховий стаж позивача становить 43 роки 8 місяців 7 днів, у т.ч. до 01.01.2004 - 22 роки 4 місяці 7 днів, після 01.01.2004 – 21 рік 4 місяці 0 днів.

Відповідно до розрахунку форми РС право до страхового стажу під час призначення пенсії враховані періоди навчання у вищих/середніх навчальних закладах: з 01.09.1980 по 25.02.1984; з 01.09.1986 по 30.12.1987; з 02.07.1988 по 31.12.1991; період проходження військової служби з 12.05.1984 по 27.05.1986 та періоди роботи з 02.04.1984 по 04.05.1984, з 08.01.1988 по 01.07.1988, з 13.08.1992 по 31.08.2007, з 04.09.2007 по 30.04.2025.

Згідно з розрахунком заробітку під час обчислення середньомісячної заробітної плати враховано заробітну плату за період з 01.07.2000 до 30.04.2025 включно.

25.10.2025 позивач через веб портал електронних послуг звернувся із заявою про перерахунок пенсії, в якій просив зарахувати до страхового стажу періоди навчання з 01.07.1988 по 01.07.1992, з 26.02.1984 по 01.04.1984 та період роботи з 01.05.2025 по 24.06.2025. В наданій заяві позивач також просив врахувати видану Слов`янським РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу» довідку про заробітну плату від 08.04.2025 № 502/527.

Заяву позивача розглянуто за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

03.11.2025 за результатом розгляду заяви позивача Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії № 056750012853. В зазначеному рішенні відповідач зазначив про відсутність підстав для врахування до страхового стажу періодів:

з 01.01.1992 по 03.06.1992, посилаючись на Порядок підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат особам, що проживають на території України за періоди трудової діяльності до 01.01.1992 за межами України в республіках колишнього Союзу РСР для зарахування їх до страхового стажу, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2025 № 562 зазначив про відсутність підстав для врахування до стажу періоду навчання позивача;

з 26.08.1984 по 01.04.1984 через відсутність диплому з присвоєнням кваліфікації.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Статтею 46 Конституції України гарантовано, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Призначення, виплата та перерахунок призначеної пенсії регулюється Законом України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон 1058-IV).

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом (стаття 8 Закону № 1058).

Згідно з частиною 1 статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Період, протягом якого особа, яка підлягала загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності), допомогу по частковому безробіттю, допомогу по частковому безробіттю на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, включається до страхового стажу.

Частиною 2 статті 24 Закону № 1058-IV встановлено, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01.07.2000 становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 незалежно від перерв.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Відповідно до абзацу сьомого частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі відсутності на день призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, для визначення середньої заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії.

За приписами п. д ч. 3 ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що діяв до набрання чинності Законом № 1058 та за положеннями якого обчислюється страховий стаж до запровадження персоніфікації, до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Положеннями статті 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до пункту до п. 8 Порядку № 637 період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

Відповідно до частини третьої статті 44 Закону № 1058-IV органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

На підставі пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846, (далі – Порядок №22-1) при прийманні документів працівник структурного підрозділу, який здійснює прийом та обслуговування осіб:, крім іншого, надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсії, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів; надсилає запити про отримання необхідних відомостей з відповідних державних електронних інформаційних реєстрів, систем або баз даних згідно з пунктом 2.28 розділу II цього Порядку; повідомляє особу, у вибраний нею спосіб, про відсутність відомостей або/та наявність розбіжностей у відповідних інформаційних реєстрах, системах або базах даних та строки подання необхідних документів для призначення пенсії, не пізніше двох робочих днів після отримання відповідної інформації.

Згідно норм пункту 4.7 Порядку №22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

ОЦІНКА ДОВОДІВ СТОРІН ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Спірним в межах розгляду даної справи є правомірність обчислення страхового стажу та середнього заробітку під час призначення позивачу пенсії та обґрунтованість рішення відповідача щодо відмови у перерахунку позивачу пенсії без урахування страхового стажу за періоди навчання з 01.01.1992 по 03.06.1992 з 26.02.1984 по 01.04.1984, неврахування страхового стажу після 30.04.2025 та заробітної плати за період до 01.07.2000 на підставі наданої позивачем довідки.

Щодо періоду врахування до страхового стажу періоду навчання з 01.01.1992 по 03.06.1992, суд зазначає наступне.

Відповідно до записів 13-14, 18-19 трудової книжки від НОМЕР_1 , копія якої наявна в матеріалах справи, позивач зарахований до Московського інституту сталі та сплавів з 01.09.1986 року студентом 1 курсу та відрахований 30.12.1987 за власним бажанням, з 01.07.1988 позивача поновлено як студента 2 курсу технологічного факультету Московського інституту сталі та сплавів та 01.07.1992 позивач закінчив інститут. В матеріалах пенсійної справи наявна копія диплому серії НОМЕР_2 .

Суд зазначає, що період навчання позивача з 01.01.1992 по 03.06.1992 підлягає врахуванню до страхового стажу відповідно до положень п. д ст. 56 Закону № 1788 та п. 8 Порядку № 637. Посилання відповідача 2 на Порядок підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат особам, які проживають в Україні, за періоди трудової діяльності до 01.01.1992 за межами України в республіках колишнього Союзу РСР для зарахування їх до страхового стажу, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 № 562 не приймаються судом, оскільки у спірному випадку йдеться про зарахування періоду навчання, а не трудової діяльності, зазначений період стосується часу після 01.01.1992

З огляду на таке, суд вважає протиправною відмову відповідача щодо здійснення перерахунку призначеної позивачу пенсії із врахуванням до страхового стажу періоду навчання з 01.01.1992 по 03.06.1992 на підставі відомостей трудової книжки позивача та диплому.

Щодо зарахування періоду навчання з 26.02.1984 по 01.04.1984 до страхового стажу, суд зазначає наступне.

У графі № 9 трудової книжки позивача є запис, про навчання позивача з 01.09.1980 по 01.04.1984 в Слов`янському енергобудівному технікуму. Відповідно до диплому НОМЕР_3 , що виданий 03.03.1984 позивач закінчив навчання за спеціальністю монтаж електроустаткування станцій і підстанцій та отримав кваліфікацію техніка електрика. Копія диплому наявна в матеріалах електронної пенсійної справи, з огляду на що суд не приймає доводи відповідача 1 про його відсутність. З огляду на зазначене, суд вважає протиправною відмову відповідача 1 здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії із врахуванням періоду навчання позивача. Втім, враховуючи дату видачі диплому зарахуванню до стажу підлягає період навчання з 26.02.1984 по 03.03.1984, а не як зазначає позивач з 26.02.1984 по 01.04.1984.

Щодо вимог позивача про врахування до стажу періоду з 01.05.2025 по 24.06.2025 суд зазначає, що із заявою про призначення пенсії позивач звернувся у травні 2025 року, при цьому страховий стаж та заробітна плата для призначення пенсії враховані по 30.04.2025.

Згідно з пунктом 4.3. Порядку 22-1 страховий стаж обчислюється по місяць, що передує місяцю подання особою відповідної заяви (досягнення особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 Закону, - у разі автоматичного призначення пенсії за віком (без звернення особи).

Таким чином, відповідач 2 правомірно відмовив у проведенні перерахунку пенсії із врахуванням періоду роботи з 01.05.2025 по 24.06.2025 до стажу, оскільки із врахуванням дати звернення позивача із завою про призначення пенсії - травень 2025 року, страховий стаж мав обчислюватися до квітня 2025 року включно.

Висновки про неправомірність відмови в перерахунку пенсії із врахуванням до стажу періодів навчання позивача з 26.08.1984 по 03.03.1984, з 01.01.1992 по 03.06.1992 свідчать про неправомірність рішення про відмову в перерахунку позивачу пенсії № 056750012853 від 03.11.2025 та обґрунтованість вимог позивача про визнання зазначеного рішення протиправним та скасування, зобов`язання повторно розглянути заяву позивача про перерахунок із зарахуванням цих періодів.

Під час вирішення вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області та зобов`язання врахувати довідку про заробітну плату для обчислення пенсії від 08.04.2025 № 5 02/527, видану КП “Компанія ”Вода Донбасу" за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999 суд виходить із того, що відповідно до листа відповідача 2 від 21.08.2025 заяву позивача від 26.05.2025 про призначення пенсії за віком розглянуто головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

В заяві від 25.10.2025, що розглянута відповідачем 2, та за наслідком розгляду якої прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії, позивач просив, окрім іншого, врахувати відомості про заробітну плату за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999 згідно з довідкою КП “Компанія ”Вода Донбасу" від 08.04.2025 № 502/527.

Таким чином, належним відповідачем щодо вимог про здіснення перерахунку пенсії із врахуванням цієї довідки є відповідач 1 – Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, який розглядав заяву позивача про перерахунок пенсії.

Відповідно до пп. 3 п. 2.1 розділу ІІ Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком для підтвердження заробітної плати за період страхового стажу з 01.07.2000 орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу (додатки 3, 4 до Положення).

За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30.06.2000 (додаток 5) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Надана позивачем довідка про заробіток для обчислення пенсії від 08.04.2025 № 502/527, містить підписи директора установи, засвідчена печаткою підприємства, видана на підставі особових рахунків за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999, з огляду на що підлягала врахуванню під час вирішення питання про перерахунок пенсії позивача, нездійснення відповідачем 1 перерахунку пенсії із врахуванням цієї довідки є неправомірним.

Отже, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування довідки про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1 від 08.04.2025 № 5 02/527, виданої КП “Компанія ”Вода Донбасу" за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999 під час вирішення питання про перерахунок пенсії та зобов`язання врахувати довідку про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1 від 08.04.2025 № 5 02/527, видану КП “Компанія ”Вода Донбасу" за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999.

Оскільки звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії від 25.10.2025 відбулося з метою усунення порушень, пов`язаних із обчисленням стажу під час вирішення питання про призначення пенсії, перерахунок пенсії позивача із врахуванням до страхового стажу періодів та врахування довідки про заробітну плату має здійснюватися від дня призначення позивачу пенсії – 25.06.2025.

За наведеного вище, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною 8 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Враховуючи виникнення спору через неправомірні дії відповідача, суд вважає за можливе присудити на користь позивача з бюджетних асигнувань відповідача 1 судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 2422,40 грн.

З огляду на зазначене, на підставі положень статті 56, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», статей 11, 24, 40, 42, 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та керуючись статтями 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 056750012853 від 03.11.2025 про відмову в перерахунку пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії від 25.10.2025 та здійснити перерахунок пенсії позивача з 25.06.2025 із зарахуванням до страхового стажу ОСОБА_1 періодів навчання з 01.01.1992 по 03.06.1992, з 26.02.1984 по 03.03.1984 та врахуванням відомостей про заробітну плату за період роботи з 02.02.1994 по 31.01.1999 відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1 від 08.04.2025 № 5 02/527, виданої КП “Компанія ”Вода Донбасу".

В задоволенні іншої частини позовних вимог, - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 понесені витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

ОСОБА_1 (позивач) – адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (відповідач 1) – Сумська область, м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, ЄДРПОУ 21108013;

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (відповідач 2) – місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010.

Суддя А.С. Михайлик