Постанова від 03 травня 2026 р. у справі №607/7643/26 — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2026 Справа №607/7643/26 Провадження №3/607/2684/2026

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ,

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Як вбачається з протоколу серії ЛВТ №84 від 07 квітня 2026 року, ОСОБА_1 06 квітня 2026 року о 01 год. 25 хв. був виявлений на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння. В подальшому о 01 год. 28 хв. 06 квітня 2026 року ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (Алконт-М №00239-15). В ході проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння зафіксовано результат 0,68 проміле, тест №918 від 06 квітня 2026 року. Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив, що проходить військову службу в Збройних Силах України з 2020 року. Під час чергування йому запропонували пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки в одного з військовослужбовців, який здійснював разом з ним чергування, були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння. За результатами огляду прилад не виявив стану алкогольного сп`яніння, однак через деякий час йому надали для підпису акт огляду, в якому було зазначено результат огляду – 0,68 проміле. Алкогольних напоїв він не вживав, оскільки у нього проблеми зі здоров`ям. Він не погодився із результатом огляду на стан алкогольного сп`яніння та виявив бажання пройти такий огляд у медичному закладі, однак у проходженні огляду в медичному закладі йому було відмовлено.

Захисник Дейнека В.М. просить закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП відносно ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 06 квітня 2026 року його викликав начальник військової частини та повідомив, що особа, як згодом стало відомо ОСОБА_1 , ймовірно перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Він був присутній під час огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння. Після огляду ОСОБА_1 не був згідний з результатом огляду на стан алкогольного сп`яніння. Він підписав акт огляду не читаючи його.

Свідок ОСОБА_3 в суді пояснив, що 06 квітня 2026 року він перебував у наряді патруля. Під час чергування він почув постріли. Прийшовши на місце події, було виявлено чотирьох військовослужбовців, в тому числі ОСОБА_1 . Після цього вказаних військовослужбовців було направлено на огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння на території ІНФОРМАЦІЯ_3 . Він був присутній під час огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння. За результатами огляду у ОСОБА_1 було виявлено показник 0,6 проміле, однак ОСОБА_1 із вказаним результатом був не згідний та виявив бажання пройти такий огляд у медичному закладі, однак у проходженні огляду в медичному закладі йому було відмовлено.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів зокрема за появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані.

Згідно з Порядком направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 р. № 32, огляд військовослужбовців/військовозобов`язаних, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, в усіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на його проведення начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах.

Огляд проводиться: уповноваженою посадовою особою - на місці вчинення (виявлення) правопорушення, а у разі неможливості провести огляд на місці вчинення (виявлення) правопорушення - безпосередньо в органі управління, у військовій частині (в установі, організації, на підприємстві, в закладі, підрозділі) з використанням спеціальних технічних засобів (засоби вимірювальної техніки, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів) і тестів, які мають документ про відповідність; лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов спеціальну підготовку.

Підтвердження стану сп`яніння за результатами огляду та згода військовослужбовця/військовозобов`язаного з такими результатами є підставою для його притягнення до відповідальності згідно із законом.

Військовослужбовець/військовозобов`язаний, який відмовився від проведення огляду уповноваженою посадовою особою з використанням спеціального технічного засобу і тесту або не висловив згоду з його результатами, направляється відповідним командиром (начальником) для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих держадміністрацій з урахуванням необхідності проведення такого огляду також і в районах ведення бойових дій.

Уповноважена посадова особа забезпечує проведення огляду військовослужбовця/військовозобов`язаного у закладі охорони здоров`я.

У разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів - у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця/військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

Аналогічні положення містить ст.266-1 КУпАП, у якій зазначено, що військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів. У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Відтак, процедура огляд на стан алкогольного чи іншого сп`яніння включає в себе як проходження такого огляду спеціальним технічним засобом, так і проведення лабораторного медичного дослідження на вимогу особи, яка освідується.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не погодився з результатами огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та виявив бажання пройти такий огляду в закладах охорони здоров`я. При цьому, така можливість йому надана не була, що підтвердили допитані в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зазначені в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння в якості свідків.

Бажання обрати спосіб проходження огляду на стан сп`яніння є правом такої особи і незабезпечення такого права не може слугувати підставою для притягнення такої особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Оскільки за результатами розгляду справи було встановлено, що при огляді ОСОБА_1 було порушено вимоги ст.266-1 КУпАП та Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, що тягне за собою недійсність проведеного огляду, тому у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, який передбачений у диспозиції ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Крім того суд враховує, що огляд проведений оперативним черговим ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , при цьому в матеріалах справи відсутні докази про те, що він є посадовою особою, уповноваженою на проведення такого огляду начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах.

У відповідності до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, відповідно до вимог ст.245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставини кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях (далі - ЄСПЛ), зокрема, у справах «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002, неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Беручи до уваги вищенаведене, оцінивши наявні в даній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в даному випадку вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення не доведена належними та допустимими доказами, а тому провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяТ. Я. Багрій