Вирок від 27 травня 2026 р. у справі №131/582/26 — Іллінецький районний суд Вінницької області

Справа № 131/582/26

Провадження № 1-кп/131/49/2026

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2026 року м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2026 року за №42025022240000119 за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Тягун Іллінецького району Вінницької області зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, непрацюючої, заміжньої, маючої на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

сторони та учасники кримінального провадження:

прокурор ОСОБА_4 ,

обвинувачена ОСОБА_3 ,

захисник обвинуваченої ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне некомерційне підприємство «Іллінецька міська лікарня» Іллінецької міської ради (далі – КНП «Іллінецька міська лікарня», Лікарня) є закладом охорони здоров`я – комунальним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги в умовах стаціонару будь-яким особам у порядку та на умовах, встановлених законодавством України, а також здійснює заходи з профілактики захворювань населення, підтримання громадського здоров`я та забезпечення доступності медичної допомоги. Основною метою діяльності Лікарні є надання кваліфікованої консультативної та спеціалізованої стаціонарної медичної допомоги населенню, проведення діагностичних, лабораторних, лікувальних, профілактичних та реабілітаційних заходів відповідно до чинного законодавства України.

Згідно зі Статутом КНП «Іллінецька міська лікарня», підприємство організовує свою діяльність відповідно до фінансового плану, самостійно веде бухгалтерський, статистичний та медичний облік і звітність, користується закріпленим за ним майном на праві оперативного управління, забезпечує ефективне використання бюджетних коштів, майна та ресурсів, здійснює господарську діяльність, пов`язану з наданням медичних послуг, у тому числі платних, відповідно до чинного законодавства. Основними напрямками діяльності Лікарні є надання стаціонарної та консультативної медичної допомоги, проведення лабораторних, інструментальних та функціональних досліджень, надання невідкладної медичної допомоги, консультацій спеціалістів різного профілю, проведення профілактичних оглядів, здійснення заходів з охорони здоров`я населення та виконання інших функцій, визначених законодавством та Статутом.

Керівництво поточною діяльністю КНП «Іллінецька міська лікарня» здійснює директор (головний лікар), який призначається на посаду та звільняється з посади Засновником у встановленому законом порядку.

Наказом директора Комунального некомерційного підприємства «Іллінецька міська лікарня» Іллінецької міської ради від 01.06.2022 № 56 А ОСОБА_3 призначено на посаду фахівця з публічних закупівель, введену до штатної структури бухгалтерії КНП «Іллінецька міська лікарня» Іллінецької міської ради, з покладенням на неї обов`язків щодо організації та проведення процедур закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

У зв`язку з цим ОСОБА_3 , обіймаючи вищевказану посаду, була наділена повноваженнями щодо планування закупівель, складання та оприлюднення річного плану закупівель, вибору та проведення процедур закупівель, формування та завантаження тендерної документації, проєктів договорів і додаткових угод у систему «Prozorro», забезпечення дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», супроводу виконання договорів про закупівлю, а також забезпечення законності, прозорості, ефективності та економності витрачання бюджетних коштів при здійсненні закупівель.

Згідно з посадовою інструкцією фахівця з публічних закупівель, затвердженою директором КНП «Іллінецька міська лікарня», ОСОБА_3 зобов`язана забезпечувати правильність, повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється в електронній системі закупівель «Prozorro», дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при плануванні, організації та супроводі закупівель, законність внесення змін до істотних умов договорів про закупівлю, а також здійснювати контроль за відповідністю документів вимогам законодавства, забезпечувати об`єктивність та неупередженість при здійсненні закупівель, запобігати порушенням фінансової дисципліни та нести персональну відповідальність за прийняті рішення у сфері публічних закупівель.

Відповідно до штатного розпису, посадової інструкції та розподілу функціональних обов`язків фахівець з публічних закупівель КНП «Іллінецька міська лікарня» є уповноваженою особою замовника у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», на яку покладено організацію та проведення процедур публічних закупівель, планування закупівель, підготовку та оприлюднення річного плану закупівель, формування та завантаження тендерної документації, проєктів договорів і додаткових угод до електронної системи закупівель «Prozorro», забезпечення дотримання вимог Закону при плануванні, організації та супроводі закупівель, у тому числі при внесенні змін до істотних умов договорів про закупівлю, а також супровід виконання договорів про закупівлю.

Згідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», Примірне положення про уповноважену особу затверджується Уповноваженим органом, уповноважена особа замовника здійснює планування закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель, проводить процедури закупівель, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об`єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі, забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, здійснює інші дії, передбачені цим Законом.

Згідно Положення про уповноважену особу, затвердженого наказом головного лікаря КНП «Іллінецька міська лікарня» № 56 від 01.06.2022, уповноважена особа зобов`язана дотримуватись законодавства у сфері публічних закупівель, приймати рішення, узгоджувати документи, зокрема проект договору про закупівлю, з метою забезпечення відповідності його умовам процедури закупівлі, уносити пропозиції керівнику щодо організації закупівельної діяльності, надавати пропозиції керівнику щодо співпраці із централізованою закупівельною організацією та несе персональну відповідальність за прийняті нею рішення в вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України.

Таким чином, ОСОБА_3 , працюючи на посаді фахівця з публічних закупівель, була наділена адміністративно-господарськими функціями, а тому відповідно до ст. 18 КК України та п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

У кінці 2023 року, ОСОБА_3 , будучи уповноваженою особою замовника КНП «Іллінецька міська лікарня», самостійно здійснила комплекс дій, пов`язаних із плануванням закупівлі електричної енергії на 2024 рік, що включало визначення потреби, розрахунок очікуваного обсягу споживання, визначення очікуваної вартості закупівлі, формування річного плану закупівель та вибір процедури закупівлі.

Встановлено, що ОСОБА_3 самостійно визначила очікуваний річний обсяг споживання електричної енергії у розмірі 293 550 кВт.год, виходячи з фактичного споживання за 11 місяців 2023 року та планової потреби за грудень. На підставі цього вона визначила очікувану вартість закупівлі електричної енергії на 2024 рік у сумі 1 664 430,00 грн, що було відображено у відповідних документах.

За результатом вказаної закупівлі в електронній системі закупівель «Prozorro» (Prozorro Market), згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій уповноваженої особи ОСОБА_3 від 22.12.2023 переможцем торгів визнано ТОВ «СКАЙ СОФТ» з ціновою пропозицією 1 555 815 грн., з яким 26.12.2023 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 26/12/23-15ЕП-383, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення чи скасування».

Вказаний договір № 26/12/23 15ЕП 383 від 26.12.2023 було укладено між КНП «Іллінецька міська лікарня» та ТОВ «Скай Софт». Зі сторони замовника договір був підписаний заступником директора з медичної частини ОСОБА_6 , а зі сторони постачальника — директором ТОВ «Скай Софт» ОСОБА_7 .

Предметом зазначеного договору є постачання електричної енергії з очікуваним обсягом постачання 293 550 кВт/год по ціні 5,3 грн за 1 кВт/год (або 4,72 без ПДВ та тарифу на передачу електроенергії) загальною вартістю 1 555 815 грн протягом 2024 року.

Відповідно до п. 5.5 договору істотні умови договору не можуть змінюватися до повного виконання зобов`язань сторонами, за винятком випадків погодження ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання(збільшення) ціни такого товару на ринку за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі на момент його укладання.

При цьому Сторони домовились, що для документального підтвердження факту коливання ціни товару на ринку, ініціативна сторона надає висновок (цінову довідку) експертної організації, (експертних організацій) (Торгово-промислової палати або регіональної торгово-промислової палати або інших експертних організацій (експертів), яка повинна містити порівняння ринкової ціни, яка була на дату підписання Договору або на дату останньої зміни ціни Договору (якщо такі зміни вже були застосовані в договорі) та дату ініціювання перегляду змін до договору. Надсилання ініціативного листа без документального підтвердження не допускається.

Окрім цього згідно п. 5.7 договору сторони домовились, що якщо протягом строку дії Договору на підставі рішень суб`єктів владних повноважень буде змінено порядок державного регулювання ціни на предмет закупівлі, збільшено тариф на послуги або затверджено нові тарифи, внаслідок чого виконання зобов`язань на умовах, встановлених договором, неминуче призведе до збитків Постачальника, внаслідок заниження ціни предмета закупівлі по відношенню до економічно обґрунтованої ціни, Сторони можуть переглянути умови договору щодо ціни непоставленого предмета закупівлі з метою приведення її до економічно обґрунтованого рівня.

Згідно п. 5.23 Договору, підписання додаткової угоди про зміну ціни не допускається без надсилання ініціативного листа щодо обґрунтованості перегляду ціни та документального підтвердження умов, на яких такий ініціативний лист сформований.

Разом з цим, згідно п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

В подальшому, ТОВ «Скай Софт» звернулось до КНП «Іллінецька міська лікарня» із проектом додаткової угоди № 1 до договору № 26/12/23-15ЕП-383, якою з 21.02.2024 було змінено ціну електричної енергії з 5,30 грн до 7,0655 грн за 1 кВт/год, тобто 33,31 %, при цьому зменшено очікуваний обсяг постачання до 234 652,69 кВт/год, але загальну суму договору залишено незмінною. До вказаної угоди ТОВ «Скай Софт» додавав експертний висновок Черкаської торгово промислової палати від 31.01.2024, який містив інформацію про середньозважену ціну електричної енергії на ринку за період з 26.12.2023 по 31.01.2024, який становив 3688,87 грн/МВт.год.

Разом з цим, згідно із інформацією з офіційного сайту ДП «Оператор ринку», середньозважені ціни купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН у торговій зоні ОЕС (без ПДВ та тарифу на передачу електроенергії) становили:

- 4438,81 грн/МВт.год - на дату подання тендерної пропозиції 21.12.2023;

- 2676,18 грн/МВт.год - на дату підписання договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023;

- 3688,87 грн/МВт.год - в період між датою підписання договору та датою підписання додаткової угоди №1;

- 3122,79 грн/МВт.год - на дату підписання додаткової угоди №1 від 21.02.2024.

Порівнюючи ціну електроенергії при підписанні договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023 із ціною на вказану дату, зазначену на сайті ДП «Оператор ринку», можна відмітити, що обумовлена сторонами по угоді № 1 ціна є вищою від ціни на сайті ДП «Оператор ринку» на дату як підписання договору, також є вищою від ціни в період між датою підписання договору та датою підписання додаткової угоди №1, а також вищою ніж на дату підписання додаткової угоди №1.

В ініціативному листі ТОВ «СКАЙ СОФТ» не міститься належного обґрунтування необхідності підвищення вартості електроенергії, не зазначено чому підвищення цін на ринку унеможливлює виконання ними договору, відсутні також пояснення чому виконання договору є невигідним.

Поряд з цим, ОСОБА_3 , будучи відповідальною за формування та завантаження тендерної документації, проєктів договорів і додаткових угод до електронної системи закупівель «Prozorro», належним чином не перевірила відсутність підставі для укладення додаткової угоди № 1 до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, не взяла до уваги той факт, що у висновках Черкаської торгово промислової палати зазначені середні ціни на ринку, є нижчими від тієї, що закладена в договорі та в проекті додаткової угоди, недбало віднеслась до своїх обов`язків та забезпечила подачу і підписання вказаної угоди директором КНП «Іллінецька міська лікарня», якого запевнила в правильності зміненого тарифу, в той час як повинна була повідомити директора про відсутність підстав для підписання додаткової угоди та підготувати відповідні документи про відмову від укладення вищевказаної додаткової угоди.

Таким чином, враховуючи відсутність підстав для внесення змін до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023 додатковою угодою №1, проведеним розрахунком з урахуванням фактичного обсягу спожитої електроенергії в період з 21.02.2024 по 31.07.2024, встановлено, що внаслідок необґрунтованого внесення змін до істотних умов договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, всупереч вимог п. 2 ч. 5 ст.41 Закону України №922, пп 2 п.19 Особливостей №1178, призвело до зайво сплачених коштів ТОВ "Скай Софт" на загальну суму 180 047, 46 грн.

В подальшому, ТОВ «Скай Софт» звернулось до КНП «Іллінецька міська лікарня» із проектом додаткової угоди № 2 до договору № 26/12/23-15ЕП-383, якою з 01.08.2024 було змінено ціну електричної енергії з 7,065 грн до 7,769 грн за 1 кВт/год, тобто 9,96%, при цьому зменшено очікуваний обсяг постачання до 228 961,85 кВт/год, але загальну суму договору залишено незмінною. До вказаної угоди ТОВ «Скай Софт» додавав експертний висновок Черкаської торгово промислової палати від 11.07.2024, який містив інформацію про середньозважену ціну електричної енергії на ринку за період з 21.02.2024 по 11.07.2024, який становив 4092,58 грн/МВт.год.

Разом з цим, згідно із інформацією з офіційного сайту ДП «Оператор ринку», середньозважені ціни купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН у торговій зоні ОЕС (без ПДВ та тарифу на передачу електроенергії) становили:

- 4438,81 грн/МВт.год - на дату подання тендерної пропозиції 21.12.2023;

- 2676,18 грн/МВт.год - на дату підписання договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023;

- 4092,58 грн/МВт.год - в період між датами 26.12.2023-31.12.2024;

Порівнюючи ціну електроенергії при підписанні договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023 із ціною на вказану дату, зазначену на сайті ДП «Оператор ринку», можна відмітити, що обумовлена сторонами по додатковій угоді № 2 ціна є вищою від ціни на сайті ДП «Оператор ринку» на дату підписання договору, також є вищою від ціни в періоді між датою підписання договору та датою підписання додаткової угоди №2 (21.02.2024-11.07.2024).

В ініціативному листі ТОВ «СКАЙ СОФТ» не міститься належного обґрунтування необхідності підвищення вартості електроенергії, не зазначено чому підвищення цін на ринку унеможливлює виконання ними договору, відсутні також пояснення чому виконання договору є невигідним.

Також у зв`язку із тим, що додатковою угодою №1 (якою уже була безпідставно збільшена ціна за одиницю товару на відповідний відсоток) відсоток збільшення відповідної ціни додатковою угодою №2 у будь-якому разі не відповідає відсотку коливання на ринку.

Поряд з цим, ОСОБА_3 , будучи відповідальною за формування та завантаження тендерної документації, проєктів договорів і додаткових угод до електронної системи закупівель «Prozorro», належним чином не перевірила відсутність підставі для укладення додаткової угоди № 2 до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, не взяла до уваги той факт, що у висновках Черкаської торгово промислової палати зазначені середні ціни на ринку, є нижчими від тієї, що закладена в договорі та в проекті додаткової угоди, недбало віднеслась до своїх обов`язків та забезпечила подачу і підписання вказаної угоди директором КНП «Іллінецька міська лікарня», якого запевнила в правильності зміненого тарифу, в той час як повинна була повідомити директора про відсутність підстав для підписання додаткової угоди та підготувати відповідні документи про відмову від укладення вищевказаної додаткової угоди.

Таким чином, враховуючи відсутність підстав для внесення змін до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023 додатковою угодою № 2, проведеним розрахунком з урахуванням фактичного обсягу спожитої електроенергії в період з 01.08.2024 по 13.10.2024, встановлено, що внаслідок необґрунтованого внесення змін до істотних умов договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, всупереч вимог п. 2 ч. 5 ст.41 Закону України №922, пп 2 п.19 Особливостей №1178, призвело до зайво сплачених коштів ТОВ "Скай Софт" на загальну суму 87 382,85 грн.

Після цього, ТОВ «Скай Софт» звернулось до КНП «Іллінецька міська лікарня» із проектом додаткової угоди № 3 до договору № 26/12/23-15ЕП-383, якою з 14.10.2024 було змінено ціну електричної енергії з 7,769 грн до 8,097 грн за 1 кВт/год, тобто 9,96%, при цьому зменшено очікуваний обсяг постачання до 227 733,19 кВт/год, але загальну суму договору залишено незмінною. До вказаної угоди ТОВ «Скай Софт» додавав експертний висновок Черкаської торгово промислової палати від 23.09.2024, який містив інформацію про середньозважену ціну електричної енергії на ринку за період 07.08.2024 по 23.09.2024.

В ініціативному листі ТОВ «СКАЙ СОФТ» не міститься належного обґрунтування необхідності підвищення вартості електроенергії, не зазначено чому підвищення цін на ринку унеможливлює виконання ними договору, відсутні також пояснення чому виконання договору є невигідним.

У зв`язку із тим, що додатковими угодами №1 та 2 (якими уже була безпідставно збільшена ціна за одиницю товару на відповідний відсоток) відсоток збільшення відповідної ціни додатковою угодою №3 у будь-якому разі не відповідає відсотку коливання на ринку.

Поряд з цим, ОСОБА_3 , будучи відповідальною за формування та завантаження тендерної документації, проєктів договорів і додаткових угод до електронної системи закупівель «Prozorro», належним чином не перевірила відсутність підставі для укладення додаткової угоди № 3 до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, не взяла до уваги той факт, що у висновках Черкаської торгово промислової палати зазначені середні ціни на ринку, є нижчими від тієї, що закладена в проекті додаткової угоди, недбало віднеслась до своїх обов`язків та забезпечила подачу і підписання вказаної угоди директором КНП «Іллінецька міська лікарня», якого запевнила в правильності зміненого тарифу, в той час як повинна була повідомити директора про відсутність підстав для підписання додаткової угоди та підготувати відповідні документи про відмову від укладення вищевказаної додаткової угоди.

Таким чином, враховуючи відсутність підстав для внесення змін до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023 додатковою угодою № 3, проведеним розрахунком з урахуванням фактичного обсягу спожитої електроенергії в період з 14.10.2024 по 31.12.2024, встановлено, що внаслідок необґрунтованого внесення змін до істотних умов договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, всупереч вимог п. 2 ч. 5 ст.41 Закону України №922, пп 2 п.19 Особливостей №1178, призвело до зайво сплачених коштів ТОВ "Скай Софт" на загальну суму 81 361,94 грн.

Згідно висновку судової економічної експертизи від 25.02.2026 № СЕ-19/102-26/3470-ЕК, внаслідок службової недбалості ОСОБА_3 в результаті підписання додаткових угод № 1,2,3 до договору № 26/12/23-15ЕП-383 від 26.12.2023, КНП «Іллінецька міська лікарня» завдано матеріальних збитків на загальну суму 340 469,11 грн, (триста сорок тисяч чотириста шістдесят дев`ять гривень 11 копійок) що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України є істотною шкодою. Зазначені збитки завдані як розпоряднику бюджетних коштів — КНП «Іллінецька міська лікарня», так і місцевому бюджету Іллінецької міської ради, що свідчить про грубе порушення принципів законності, ефективності та раціонального використання публічних коштів.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вважає недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються та просить суд при призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_3 врахувати пом`якшуючі обставини, відсутність обтяжуючих обставин, характеризуючі дані та призначити покарання за ч.1 ст.367 КК України у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати посади на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності які пов`язані з проведенням публічних закупівель на один рік, вирішити питання щодо речових доказів та судових витрат.

Обвинувачена ОСОБА_3 у судовому засіданні свою вину у скоєному кримінальному правопорушенні при зазначених вище обставинах визнала повністю, щиро кається, не оспорює встановлені в результаті досудового розслідування обставини, не заперечує щодо недоцільності дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, просить суд призначити мінімальне покарання.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні при призначенні покарання її підзахисній просить суд урахувати пом`якшуючі обставини, а саме: щире каяття, відшкодування шкоди, просить призначити обвинуваченій ОСОБА_3 покарання за ч. 1 ст. 367 КК України у виді штрафу в розмірі 2 тисяч неоподаткованих мінімумів громадян.

Суд, у порядку ч. 3 ст. 349 Кримінального процесуального кодексу України, врахувавши, що проти цього не заперечують учасники судового провадження, визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються.

При цьому суд з`ясував, що зазначені особи правильно розуміють зміст цих обставин, сумнівів у добровільності їх позиції немає, судом також роз`яснено учасникам судового провадження, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

А тому, крім допиту обвинуваченої, інші докази, за погодженням з учасниками судового провадження, не досліджувалися, за винятком документів, які стосуються особи обвинуваченої та характеризуючих її даних, процесуальних витрат.

Допитавши обвинувачену, яка визнала себе винною та добровільно повідомила суду обставини вчинення кримінального правопорушення, а також дослідивши матеріали кримінального провадження, вислухавши виступи учасників судового провадження в дебатах та останнє слово обвинуваченої, суд дійшов таких висновків.

Показання обвинуваченої є послідовними, логічними, відповідають фактичним обставинам справи, а тому не викликають у суду сумнівів щодо правильності розуміння нею обставин кримінального правопорушення, добровільності та істинності її позиції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення при обставинах, викладених в обвинувальному акті, доведена повністю.

А тому суд кваліфікує дії обвинуваченої ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 367 КК України, а саме - неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Призначаючи обвинуваченій покарання суд, відповідно до вимог статей 50, 65-67 Кримінального кодексу України щодо загальних засад призначення покарання, враховує ступінь тяжкості вчиненого обвинуваченою правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, який згідно ст.12 КК України, є нетяжким злочином; фактичні обставини кримінального провадження, особу обвинуваченої, яка за місцем проживання характеризується позитивно, заміжня, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судима, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Крім того, при призначенні покарання суд враховує відношення обвинуваченої до своїх дій, а саме те, що у вчиненому вона щиро кається та завіряє суд, що подібне більше не повториться.

Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченому ОСОБА_3 згідно ст. 66 КК України - є щире каяття, добровільне відшкодування завданого збитку.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченому ОСОБА_3 згідно ст. 67 КК України - судом не встановлено.

Суд зазначає, що згідно положень статей 50, 65 Кримінального кодексу України, покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні кримінального правопорушення, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого. Покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами. Особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на наявність пом`якшуючих та відсутність обтяжуючих вину обставин, відомостей, що характеризують особу обвинуваченої; тяжкість вчиненого нею кримінального правопорушення, а також щире каяття, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 не представляє суспільної небезпеки і її виправлення та перевиховання можливе без ізоляції від суспільства, а тому, їй слід призначити покарання у виді штрафу з позбавленням права обіймати посади на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності які пов`язані з проведенням публічних закупівель.

Суд вважає, що саме таке покарання обвинуваченій ОСОБА_3 буде справедливим та достатнім і сприятиме її виправленню та попередженню вчинення як нею нових кримінальних правопорушень, так і іншими особами.

Запобіжний захід, застосований Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2026 року до ОСОБА_3 у виді особистого зобов`язання — скасувати, звільнивши її від виконання покладених обов`язків.

Враховуючи положення ст. 100 КПК України суд вирішує документи, надані сторонами, залишити в матеріалах кримінального провадження.

У відповідності до частини 2 статті 124 КПК України з обвинуваченої на користь держави слід стягнути судові витрати у справі, за проведення судових експертиз в сумі 36314,56 грн.

Матеріальна шкода завдана в розмірі 340 469,11 грн відшкодована в повному обсязі. Цивільний позов у даному кримінальному провадженні не заявлявся.

Керуючись ст. ст. 50, 65-67 Кримінального кодексу України, ст. ст. 349, 368-371, 373-374, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати ОСОБА_3 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України та призначити їй покарання у виді штрафу в розмірі 2 (двох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права обіймати посади на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності які пов`язані з проведенням публічних закупівель строком на 1 (один) рік.

Запобіжний захід, застосований Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2026 року до ОСОБА_3 у виді особистого зобов`язання — скасувати, звільнивши її від виконання покладених обов`язків.

Речові докази - залишити в матеріалах кримінального провадження.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави процесуальні витрати пов`язані з проведенням судових експертиз у розмірі 36314,56 (тридцять шість тисяч триста чотирнадцять гривень 56 коп.) грн., зокрема:

- на користь Вінницького відділення Київського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України у розмірі 22 052,16 (двадцять дві тисячі п`ятдесят дві гривні 16 копійок) гривень – за проведення судової експертизи №107/108/26 21 від 18 лютого 2026 року;

- на користь Вінницького науково дослідного експертно криміналістичного центру у розмірі 14 262,40 (чотирнадцять тисяч двісті шістдесят дві гривні 40 копійок) гривень – за проведення судової експертизи № СЕ 19/102 26/3470 ЕК від 25 лютого 2026 року.

Вирок може бути оскаржений до Вінницького апеляційного суду через Іллінецький районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту його отримання. Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції. Згідно змісту частини 2 статті 394 КПК України вирок не може бути оскаржено в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювались під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до положень частини 3 статті 349 КПК України.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Обвинуваченому та прокурору копія вироку вручається негайно після його проголошення. Не пізніше наступного дня після ухвалення, копію вироку направити учасникам судового провадження, які не були присутні у судовому засіданні.

Суддя: