Рішення від 26 травня 2026 р. у справі №489/4234/25 — Інгульський районний суд міста Миколаєва

Суд: Інгульський районний суд міста Миколаєва

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Цивільне

Категорія: оренди

Дата: 26 травня 2026 р.

Справа: №489/4234/25

Суддя: Костюченко Г. С.

Справа № 489/4234/25

Провадження № 2/489/191/26

РІШЕННЯ

Іменем України

27 травня 2026 року м. Миколаїв

Інгульський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Костюченка Г.С.,

із секретарем судових засідань Савковою К.А.,

за участі представника позивача Курбанвою А.В.

представника відповідача – адвоката Ремешевського Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи цивільну справу за позовом Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, відповідно до вимог якого просив суд: стягнути з ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської міської ради кошти в сумі 70 944,24 грн. заборгованості за безоплатне користування з 02.04.2019 до 01.01.2025 земельною ділянкою площею 1451 кв.м. 3 кадастровим номером 4810136900:05:071:0002 за адресою: м. Миколаїв, вул. Космонавтів, 81- 6 (отримувач УК у м. Миколаїв/ Центральний р-н/24062200; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код в ЄДРПОУ отримувача 37992030; рахунок № UA588999980314000611000014483).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн. (банк отримувача ДКСУ м. Київ, код в ЄДРПОУ отримувача 04056612, рахунок № UA448201720344230028000027733).

Позовні вимоги обґрунтовані наступними обставинами.

Миколаївська міська рада на підставі рішення від 11.07.2005 № 34/33 надала в оренду ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму» земельну ділянку з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002, загальною площею 1451 кв.м. для обслуговування фізкультурнооздоровчого центру «Кентавр».

На підставі вказаного рішення між Миколаївською міською радою та ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму» укладено договір оренди землі від 27.09.2005 за № 3559 (далі - Договір оренди № 3559), посвідчений Лашиною О.П., приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за № 3508.

Відповідно п. 3.1 розділу 3 Договору оренди № 3559 Договір діяв протягом 10 років з дати його держаної реєстрації. Зазначений договір оренди зареєстровано у Миколаївській регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у держаному реєстрі земель вчинено запис від 04.10.2005 № 040500100658. З викладеного вбачається, що зазначений договір діяв до 04.10.2015 та в подальшому продовжений не був.

Відповідно до інформації з держаного земельного кадастру від 07.04.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002 має площу 1451 кв.м., знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації з Державного, реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.01.2024 № 361432382 право власності на нерухоме майно спортивного клубу «Атлет» по АДРЕСА_1 належало в повному господарському віданні державному підприємству «Фізкультурно-оздоровчому центру «Кентавр»» на підставі свідоцтва про право власності від 03.09.2003 серія та номер НОМЕР_2 видане виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.

В подальшому на підставі договору купівлі продажу від 05.09.2003 право власності на зазначений об`єкт нерухомого майна відчужене на користь ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму». Згідно з рішенням Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 25.01.2008 № 179 «Про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна за юридичними особами» Згідно з договором купівлі-продажу від 05.09.02 та актом приймання-передачі від 08.09.03 ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму» є власником будівлі фізкультурно-оздоровчого центру «Кентавр» загальною площею 1091.1 кв.м з огорожею та спорудами по вул. Космонавтів, 81 Б. Згідно з рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 28.12.07 справа №2-7140 за ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму» визнано право власності на будівлю ФОЦ «Кентавр» після реконструкції за літ. А-2 загальною площею 1333.4 кв.м по АДРЕСА_2 . Згідно з довідкою ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму» спортивний комплекс «Кентавр» перейменовано у спортивний клуб «Атлет».

Розглянувши матеріали, підготовлені комунальним підприємством «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації», про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна за юридичними особами, відповідно до п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджено наказом Міністерства юстиції України від 28.01.03 №6/5 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.01.03 за № 66/7387, виконком міської ради вирішив оформити право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: будівлю спортивного клубу «Атлет» за літ. А-2 загальною площею 1333.4 кв.м, огорожу та споруди, які розташовані по АДРЕСА_2 , за ТОВ «Миколаївська федерація атлетизму» з видачею свідоцтва про право власності від 05.02.2008 серія та номер CAB 847514 видавник: виконавчий комітет Миколаївської міської ради.

22.06.2009 зазначене свідоцтво замінено на дублікат свідоцтва про право власності НОМЕР_3 . 17.08.2018 державним реєстратором Бугайовою Л.О. Вітовської районної державної адміністрації, право власності на нежитлову будівлю спортивного клубу «Атлет» на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 07.08.20018 видавники: ТОВ «Миколаївська федерація Атлетизму», ОСОБА_3 , ухвали суду від 26.06.2018 справа № 489/1799/18 було зареєстровано за ОСОБА_3 .

В подальшому ОСОБА_3 відчужив нежитлову будівлю спортивного клубу «Атлет», літ А-2, загальною площею 1333,4 кв.м. по АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_2 про що свідчить договір дарування від 02.04.2019 № 339, посвідчений Черніковою О.Є., приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області.

Таким чином, з 02.04.2019 ОСОБА_2 набула речове право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002, загальною площею 1451 кв.м.

Враховуючи викладене, у період з 02.04.2019 по теперішній час, фактичним користувачем земельної ділянки площею 1451 кв.м. з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002, на якій розташований нежитловий об`єкт нерухомого майна є відповідач, який не сплачував кошти до міського бюджету за користування нею, чим були порушені права Миколаївської міської ради як органа місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо неодержання коштів за час безоплатного використання земельної ділянки.

Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. За підпунктами 14.1.72 i 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України земельним податком визнається обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Землекористувачами можуть бути юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Відповідно до підпунктів 269.1.1 і 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Згідно з підпунктом 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 Податкового кодексу України об`єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

За правилами пункту 287.7 статті 287 Податкового кодексу України у разі надання в оренду земельних ділянок (у межах населених пунктів), окремих будівель (споруд) або їх частин власниками та землекористувачами, податок за площі, що надаються в оренду, обчислюється з дати укладення договору оренди земельної ділянки або з дати укладення договору оренди будівель (їх частин). З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття «земельний податок» і «орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності».

Відповідач не є власником земельної ділянки і постійним землекористувачем земельної ділянки, у зв`язку із чим не платником плати за землю у формі земельного податку, тому єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього є орендна плата.

Відповідно розрахунку недоодержаного доходу у розмірі орендної плати за період безоплатного використання земельної ділянки Відповідачем у зв`язку з безоплатним використанням земельної ділянки площею 1451 кв.м., кадастровим номером 4810136900:05:071:0002 для розміщення та обслуговування нежитлової будівлі спортивного клубу «Атлет» по АДРЕСА_1 , у період з 02.04.2019 до 01.01.2025 завдано збитки у розмірі 70 944,24 грн.

Ухвалою суду від 18.06.2025, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

21 січня 2026 на адресу суду надійшов відзив від представника відповідача. Зазначав наступне.

В обґрунтування розміру неодержаного доходу позивач надає відповідний розрахунок, але відомості, зазначені в ньому суперечать інших доказам, які містяться в матеріалах справи, що виключає використання його в якості доказів.

Так, відповідно до розрахунку за період з 02.04.2019 р. сума орендної плати обраховується із нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 539530,27 грн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. В порушення цієї норми позивач не надав докази, які підтверджують розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки у 2019 р.

Разом із цим в матеріалах справи міститься витяг з технічної документації з НГО станом на 24.04.2020 р., згідно із яким НГО на цю дату складає 426956,75 грн., що унеможливлює значення НГО у 2019 році у розмірі 539530,27 грн.

Оскільки матеріали справи не містять інших відомостей про розмір НГО в 2019 році, то визначення розміру недоотриманого доходу у вигляді орендної плати за період з 02.04.2019 р. по 01.01.2020 р. має здійснюватися виходячи із НГО, вказаної в пункті 4.2. Договору оренди землі від 27.09.2005 р. – 176920,43 грн.

З огляду це розрахунок за період з 02.04.2019 р. по 01.01.2020 р. має бути наступним: 176920,43 х 3% 12 міс. х 8 міс. + 176920,43 х 3% 12 міс. 30 дн. х 29 дн. = 3965,97 грн.

В розрахунку за періоди з 01.01.2023 по 01.01.2024 та з 01.01.2024 по 01.01.2025 позивач застосовує різні коефіцієнти індексації НГО, але ані в розрахунку, ані за текстом позовної заяви не згадує яким чином ці коефіцієнти розраховані та яка правова природа їх нарахування.

Оскільки позовні вимоги ґрунтуються на вимогах ст. 1212 ЦК України, а позивач сам наполягає на відсутності укладеного із відповідачем договору оренди, то в цьому випадку не може застосовуватися договірні умови про індексацію розміру орендної плати.

З огляду на кондикційний характер спірних правовідносин, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 530 ЦК України, строк повернення коштів настав у грудні 2024 р. із направленням відповідачу вимоги від 12.12.2024 р.

Таким чином вимоги ст. 625 ЦК України також не можуть застосовуватися за період до отримання відповідачем цієї вимоги.

При цьому варто звернути увагу суду на те, що розрахований із застосуванням індексації розмір НГО у 2024 році (426956,75 х 1,1 х 1,15 х 1,051 = 567645,39 грн.) є значно більшим, ніж розмір НГО станом на 16.01.2024 р., вказаний у відповідному Витягу, який міститься в матеріалах справи – 512282,49 грн.

З урахуванням наведеного розрахунок за період з 01.01.2023 по 01.01.2024 має бути наступним: 426956,75 х 3% = 12808,70 грн.

Розрахунок за період з 01.01.2024 по 01.01.2025 має бути наступним: 512282,49 х 3% = 15368,47 грн.

06 березня 2026 на адресу суду надійшла заява відповідача про зменшення позовних вимог, заява прийнята судом до розгляду.

Зазначали наступне.

З 02.04.2019 ОСОБА_2 набула речове право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002, загальною площею 1451 кв.м.

Враховуючи викладене, у період з 02.04.2019 по теперішній час фактичним користувачем земельної ділянки площею 1451 кв.м. з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002, на якій розташований нежитловий об`єкт нерухомого майна є відповідач, який не сплачував кошти до міського бюджету за користування нею, чим були порушені права Миколаївської міської ради як органа місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо неодержання коштів за час безоплатного використання земельної ділянки.

У зв`язку з виявленням позивачем технічних помилок та описок у деталізованому розрахунку суми, заявленої до стягнення, після їх виправленням сума заборгованості відповідача зменшилась до 69 283, 36 грн., що вбачається з нижченаведеного.

Так, за період безоплатного використання відповідачем земельної ділянки з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002, загальною площею 1451 кв.м., для розміщення та обслуговування нежитлової будівлі спортивного клубу «Атлет» по АДРЕСА_1 , у період з 02.04.2019 до 01.01.2025, сума заборгованості становить 69 283, 36 грн.

Відповідно до рішення Миколаївської міської ради від 18.06.2015 №48/9, яким внесені зміни до рішення від 07.07.2011 за №7/3 «Про встановлення місцевих податків та зборів на території міста Миколаєва», зі змінами від 16.03.2017 №17/3 та від 13.07.2017 №22/3 для обслуговування об`єктів нерухомості: - розмір річної орендної плати становить: Гр.оц. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у поточному році, 3% - умови щодо розміру річної орендної плати; Кі - коефіцієнти індексації. - розмір орендної плати за місяць становить: Гр.оц. х 3%: 12 міс, де: Гр.оц. х 3% - розмір річної орендної плати; 12 міс - кількість місяців у році; Кі - коефіцієнти індексації. Неодержаний дохід у розмірі орендної плати за безоплатне використання земельної ділянки у період з 02.04.2019 до 01.01.2020 становить: 284 381,49 грн х1,0 х 1,249 x 1,433 x 1,06 x 1,0 x 1,0 x 1,0 х 3% :12міс х 8міс + 284 381,49 грн x1,0 x 1,249 x 1,433x 1,06 х 1,0 x 1,0 x 1,0 х 3% :12міс :30дн х 29дн = 12 094,47 грн, де: 284 381,49 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2012 році;1,0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2013 рік; 1,249 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2014 рік; 1,433 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2015 рік; 1,06 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2016 рік; 1,0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2017 рік; 1,0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2018 рік; 1,0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2019 рік: 3% - умови щодо розміру річної орендної плати; 12міс - кількість місяців у році; 8міс - кількість повних місяців (період) користування земельною ділянкою з 01.05.2019 до 01.01.2020; 30 дн- кількість днів у місяці; 29 дн - кількість днів (період) користування земельною ділянкою у період з 02.04.2019 до 30.04.2019.

Неодержаний дохід у розмірі орендної плати за безоплатне використання земельної ділянки у період з 01.01.2020 до 01.01.2021 становить: 426 956,75 грн х 3% = 12 808,70 грн, де: 426 956,75 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2020 році; 3% - умови щодо розміру річної орендної плати.

Неодержаний дохід у розмірі орендної плати за безоплатне використання земельної ділянки у період з 01.01.2021 до 01.01.2022 становить: 426 956,75 грн х 1,0 x 3% = 12 808,70 грн, де: 426 956,75 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2020 році; 1,0- коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2020 рік; 3% - умови щодо розміру річної орендної плати. За 2022 рік орендна плата не сплачується відповідно до підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України.

Неодержаний дохід у розмірі орендної плати за безоплатне використання земельної ділянки у період з 01.01.2023 до 01.01.2024 становить: 426 956,75 грн х 1,0 x 1,1 x 1,15 x 3% = 16 203,01 грн, де: 426 956,75 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2020 році; 1,0- коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2020 рік: 1,1- коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2021 рік; 1,15 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки за 2022 рік; 3%- умови щодо розміру річної орендної плати;

Неодержаний дохід у розмірі орендної плати за безоплатне використання земельної ділянки у період з 01.01.2024 до 01.01.2025 становить: 512 282,49 грн х 3% = 15 368,48 грн, де: 512 282,49 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2024 році; 3% - умови щодо розміру річної орендної плати.

Таким чином, загальний розмір неодержаного доходу у розмірі орендної плати за безоплатне використання земельної ділянки у період з 02.04.2019 до 01.01.2025 становить 69 283, 36 грн., яку повинен був сплатити відповідач.

Також, представником позивача надано суду 16.03.2026 додаткові пояснення, вказували про відповідність проведення розрахунку заборгованості діючому законодавству України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Представник відповідача в с удовому засіданні заперечував вірність нарахування розміру орендної плати з мотивуванням викладеним у відзиві на позов.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, вислухавши сторін, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Відповідно до інформації з держаного земельного кадастру від 07.04.2025 земельна ділянка з кадастровим номером 4810136900:05:071:0002 має площу 1451 кв.м., знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації з Державного, реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.01.2024 № 361432382 право власності на нерухоме майно спортивного клубу «Атлет» по вул. Космонавтів, 81-6 в м. Миколаєві належало в повному господарському віданні державному підприємству «Фізкультурно-оздоровчому центру «Кентавр»» на підставі свідоцтва про право власності від 03.09.2003 серія та номер НОМЕР_2 видане виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.

При цьому суд звертає увагу що у період з 2012 року по 2019 рік (включно) у м. Миколаєві діяла нормативна грошова оцінка земель міста, затверджена рішенням міськради від 27.01.2011 № 3/40, а з 01.01.2020 діє нормативна грошова оцінка земель міста, затверджена рішенням міськради від 10.07.2019 № 52/18. Вказане обумовлює застосування позивачем у відповідному розрахунку заборгованості різних розмірів нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки у відповідні періоди.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, на підставі якого здійснювався розрахунок коштів, сформовано на підставі п. 5 розділу ІІ Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 25.11.2016 №48, затвердженого в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 за №164/2977.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Доводи представника відповідача не заслуговують на увагу, оскільки є необґрунтованими та такими що суперечать іншим письмовим доказам у справі.

На підставі ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача судові витрати на користь позивача через виконавчий комітет Миколаївської міської ради (p/p UA448201720344230028000027733, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, ЄДРПОУ 04056612) у сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 141, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської міської ради кошти в сумі 69283 грн. 36 коп. заборгованості за безоплатне користування з 02.04.2019 до 01.01.2025 земельною ділянкою площею 1451 кв.м. 3 кадастровим номером 4810136900:05:071:0002 за адресою: м. Миколаїв, вул. Космонавтів, 81- 6 (отримувач УК у м. Миколаїв/ Центральний р-н/24062200; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код в ЄДРПОУ отримувача 37992030; рахунок № UA588999980314000611000014483).

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд міста Миколаєва або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: Миколаївська міська рада, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20. ЄДРПОУ 26565573.

Відповідач: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 . РНОКПП: НОМЕР_1 .

Суддя Г.С. Костюченко

Повний текст судового рішення складено 27.05.2026.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua