Постанова від 24 травня 2026 р. у справі №335/5602/26 — Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя

1Справа № 335/5602/26 3/335/1206/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Гашук К.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є громадянкою України, зареєстроване місце проживання, як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 , яка до 15.11.2024 працювала депутатом Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області ІХ скликання, за ч. 1 ст. 176-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

20.05.2026 в провадження судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 133 від 15.05.2026, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, судом встановлено підстави для повернення справи про адміністративне правопорушення Управлінню стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції – для її направлення за підсудністю до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення є місце у просторі, де було розпочато, закінчено адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 інкриміновано правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період не охоплений раніше поданими деклараціями («при звільненні»).

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 133 від 15.05.2026, місцем вчинення адміністративного правопорушення є: АДРЕСА_2 , оскільки у зв`язку із припиненням повноважень депутата Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області ІХ скликання у ОСОБА_1 виник обов`язок щодо подання декларації. На момент вчинення правопорушення Приморська міська військова адміністрація Бердянського району Запорізької області зареєстрована та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Проте, на думку суду, орган який склав протокол помилково ототожнив місце вчинення адміністративного правопорушення у вигляді несвоєчасного подання декларації «при звільненні» із місцем знаходження Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області, яка на даний час знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний 164.

Так, повноваження депутата ОСОБА_1 були достроково припинені з 15 листопада 2024 року, що підтверджується розпорядженням начальника Приморської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області № 01-06/424 від 15.11.2024.

Вказані обставини свідчать, що на час подання декларації, про яку йде мова у протоколі, 02.09.2025, ОСОБА_1 не здійснювала свої повноваження депутата майже 10 місяців.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 , які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 133 від 15.05.2026, ОСОБА_1 зазначила, що покинула своє місце проживання у зв`язку із початком збройної агресії рф та початком тимчасової окупації.

З метою встановлення зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , судом зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру.

Відповідно до інформаційної довідки №2776492 від 22.05.2026, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , тобто на тимчасово окупованій території.

Згідно відповіді № 2779061 від 25.05.2026 з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 06.04.2022 перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, перебування ОСОБА_1 поза межами міста Запоріжжя, також підтверджується медичним документами, які долучені до матеріалів адміністративного провадження. Відповідно до вказаних документів, в період з 14.02.2024 по 27.02.2024 ОСОБА_1 проходила стаціонарне лікування у медичному закладі, який розташований у місті Луцьк – обласний центр Волинської області, на території якого, ОСОБА_1 зареєструвала своє фактичне місце проживання з 06.04.2022, як внутрішньо переміщена особа.

Більше того, сам протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 133 від 15.05.2026 складений у місті Луцьк.

Таким чином, орган, який склав протокол про адміністративне правопорушення, що полягає у несвоєчасному поданні декларації, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період не охоплений раніше поданими деклараціями («при звільненні»), повинен був з`ясувати де саме було припинено адміністративне правопорушення шляхом подання відповідної декларації 02.09.2025, та направити справу до відповідного суду для її розгляду.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення містять достатні дані для того, щоб дійти висновку, що ОСОБА_1 задовго до дострокового припинення повноважень депутата, та станом на 02.09.2025, момент подання нею декларації «при звільненні», знаходилась поза межами Вознесенівського району міста Запоріжжя, та не мала юридичного зв`язку із Приморською міською ради Бердянського району Запорізької області, а тому справа не належить до територіальної юрисдикції Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя.

З огляду на викладені обставини, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП слід повернути Управлінню стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції – для направлення їх за підсудністю за дійсним місцем вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією.

Керуючись ст. ст. 172-6, 276, 283-285, 287, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повернути Управлінню стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України - для направлення її за підсудністю до належного суду, за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К. В. Гашук