Рішення від 24 травня 2026 р. у справі №520/12636/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2026 р. № 520/12636/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АНН-23» до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «АНН-23» (вул. Румянцівська, буд. 7,м. Харків, 61028, код 44981614) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ 43983495), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просять суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0/18710/0414 від 23.04.2025.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що податкове повідомлення-рішення №0/18710/0414 від 23.04.2025 є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу, що підтверджується Довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету відповідача.

Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому проти задоволення позовних вимог заперечував.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Суддя у період з 14.07.2025 по 28.07.2025 перебував у відпустці, 01.08.2025 перебував на навчанні, з 04.08.2025 по 05.08.2025, з 10.11.2025 по 14.11.2025 та з 22.12.2025 по 13.01.2026 перебував у відпустці.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АНН-23» отримало податкове повідомлення-рішення №011871010414 від 23.04.2025, винесене Головним управлінням ДПС у Харківський області на підставі акту перевірки № 12725/20-40-04-14-03/44981614 від 25.03.2025 щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «АНН-23».

У висновках акту перевірки встановлені порушення граничних термінів реєстрації в ЄРПН податкових накладних, чим порушено п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

На підставі вказаних висновків акту перевірки ГУ ДПС у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення №011871010414 від 23.04.2025, яким до ТОВ «АНН-23» застосовано штрафні у сумі 1015,39 грн.

Позивач не погодившись із висновками щодо виявлених порушень, викладених в Акті перевірки № 12725/20-40-04-14-03/44981614 від 25.03.2025, та як наслідок, з податковим повідомленням-рішенням №011871010414 від 23.04.2025, звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Згідно з абз.14 п.201.10 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з Податковим кодексом України.

Законом України від 12.01.2023 № 2876-ІХ "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування", який набрав чинності 08.02.2023, зокрема підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України доповнено пунктами 89 та 90 такого змісту, зокрема:

(пункт 89) тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 18 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Тобто, Законом України від 12.01.2023 № 2876-ІХ, який набрав чинності 08.02.2023, тимчасово, на період протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, збільшено тривалість граничного строку реєстрації податкової накладної, залежно від дня її складення, та зменшено відсоткові розміри ставок штрафу за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого пунктом 89 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН.

Отже, на момент винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення вже набули чинності зміни, внесені Законом № 2876-ІХдо ПК України в частині доповнення підрозділу 2 розділу XX Перехідні положення ПК України пунктами 89 та 90.

В акті перевірки контролюючим органом зазначено, що ТОВ «АНН-23» фактично реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування здійснено несвоєчасно, з порушенням граничного строку та вказано перелік податкових накладних/ розрахунків коригування, термін реєстрації яких порушено/не зареєстровано.

Вказані висновки податкового органу не відповідають дійсності та спростовуються наступними обставинами.

Судом встановлено, що розрахунки коригування до податкових накладних отриманні позивачем наступними датами: РК № 237 від 19.08.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 05.09.2024 (зареєстрований 06.09.2024); 2) РК № 21744 від 22.08.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.09.2024 (зареєстрований 16.09.2024); 3) РК № 22113 від 23.08.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 17.09.2024 (зареєстрований 17.09.2024); 4) РК № 22113 від 23.08.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 09.09.2024 (зареєстрований 16.09.2024); 5) РК № 8 від 19.09.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 18.10.2024 (зареєстрований 18.10.2024); 6) РК № 9 від 19.09.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 18.10.2024 (зареєстрований 18.10.2024); 7) РК № 5355 від 18.10.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 05.11.2024 (зареєстрований 05.11.2024); 8) РК № 751 від 23.10.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.11.2024 (зареєстрований 12.11.2024); 9) РК № 752 від 23.10.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.11.2024 (зареєстрований 12.11.2024); 10) РК № 277 від 18.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.12.2024 (зареєстрований 11.12.2024); 11) РК № 710 від 19.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.12.2024 (зареєстрований 11.12.2024); 12) РК № 711 від 19.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.12.2024 (зареєстрований 11.12.2024); 13) РК № 30783 від 20.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.12.2024 (зареєстрований 17.12.2024); 14) РК № 558 від 20.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.12.2024 (зареєстрований 10.12.2024); 15) РК № 556 від 20.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.12.2024 (зареєстрований 10.12.2024); 16) РК № 557 від 20.11.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.12.2024 (зареєстрований 10.12.2024); 17) РК № 19920 від 16.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 02.01.2025 (зареєстрований 03.01.2025); 18) РК № 586 від 18.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 07.01.2025 (зареєстрований 07.01.2025); 19) РК № 582 від 18.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 07.01.2025 (зареєстрований 07.01.2025); 20) РК № 579 від 18.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 07.01.2025 (зареєстрований 07.01.2025); 21) РК № 581 від 18.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 07.01.2025 (зареєстрований 07.01.2025); 22) РК № 7846/2 от 26.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.01.2025 (зареєстрований 13.01.2025); 23) РК № 7845/2 від 26.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.01.2025 (зареєстрований 13.01.2025); 24) РК № 34604 від 27.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 15.01.2025 (зареєстрований 15.01.2025); 25) РК № 34603 від 27.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.01.2025 (зареєстрований 16.01.2025); 26) РК № 34600 від 27.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.01.2025 (зареєстрований 14.01.2025); 27) РК № 34601 від 27.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.01.2025 (зареєстрований 14.01.2025); 28) РК № 34602 від 27.12.2024 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.01.2025 (зареєстрований 14.01.2025); 29) РК № 1002 від 15.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 18.02.2025 (зареєстрований 18.02.2025); 30) РК № 273 від 15.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 17.02.2025 (зареєстрований 17.02.2025); 31) РК № 2543 від 17.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 14.02.2025 (зареєстрований 14.02.2025); 32) РК № 4743 від 17.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.02.2025 (зареєстрований 13.02.2025); 33) РК № 4744 от 17.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.02.2025 (зареєстрований 13.02.2025); 34) РК № 2544 від 17.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.02.2025 (зареєстрований 17.02.2025); 35) РК № 2545 від 17.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 13.02.2025 (зареєстрований 13.02.2025); 36) РК № 506 від 22.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.02.2025 (зареєстрований 12.02.2025); 37) РК № 508 від 22.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.02.2025 (зареєстрований 11.02.2025); 38) РК № 507 від 22.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.02.2025 (зареєстрований 11.02.2025); 39) РК № 509 від 22.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.02.2025 (зареєстрований 11.02.2025); 40) РК № 955 від 29.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.02.2025 (зареєстрований 17.02.2025); 41) РК № 957 від 29.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.02.2025 (зареєстрований 17.02.2025); 42) РК № 956 від 29.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 18.02.2025 (зареєстрований 18.02.2025); 43) РК № 958 від 29.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.02.2025 (зареєстрований 18.02.2025); 44) РК № 954 від 29.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 17.02.2025 (зареєстрований 18.02.2025); 45) РК № 959 від 29.01.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 16.02.2025 (зареєстрований 17.02.2025); 46) РК № 4167 від 01.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 04.03.2025 (зареєстрований 04.03.2025); 47) РК № 530 от 19.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.03.2025 (зареєстрований 10.03.2025); 48) РК № 529 від 19.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.03.2025 (зареєстрований 10.03.2025); 49) РК № 7002366 від 19.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 07.03.2025 (зареєстрований 10.03.2025); 50) РК № 528 від 19.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.03.2025 (зареєстрований 10.03.2025); 51) РК № 531 від 19.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.03.2025 (зареєстрований 10.03.2025); 52) РК № 532 від 19.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 10.03.2025 (зареєстрований 10.03.2025); 53) РК № 4949 від 20.02.2025 отриманий ТОВ «АНН-23» 11.03.2025 (зареєстрований 11.03.2025).

Вказані обставини підтверджуються квитанціями про отримання та направлення на реєстрацію вказаних РК до ПН, наявними у матеріалах справи.

Отже, суд зазначає, що реєстрація РК до ПН здійснена ТОВ «АНН-23» вчасно впродовж 18 календарних днів з дати отримання, тобто з дотримання строку визначеного положеннями пункту 89 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що штрафна санкція у розмірі 1015,39 грн. неправомірно застосована до ТОВ «АНН-23» у зв`язку із своєчасною реєстрацією розрахунків коригування до податкових накладних, а податкове повідомлення-рішення №0/18710/0414 від 23.04.2025 є протиправним та підлягає скасуванню.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат здійснити у відповідності до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АНН-23» (вул. Румянцівська, буд. 7, м. Харків, 61028, код 44981614) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0/18710/0414 від 23.04.2025.

Стягнути з Головного управління ДПС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати зі сплати судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АНН-23» у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Тітов