Рішення від 14 травня 2026 р. у справі №532/987/26 — Кобеляцький районний суд Полтавської області

532/987/26

2-о/532/54/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2026 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Макарчука С.М., з участю секретаря судового засідання Демидюк О.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки в порядку окремого провадження заяву представника заявника Бабчук Володимира Вікторовича в інтересах Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство «Бутенківське» Білицької селищної ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2026 року представник заявника Бабчук В.В. в інтересах Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області звернувся із заявою до Кобеляцького районного суду Полтавської області у якій прохає передати безхазяйне нерухоме майно – виробничий будинок, нежитлова будівля/склад, загальною площею 557,3 кв.м. розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність Білицької селищної ради.

В обґрунтування заяви зазначає, що постійно діюча комісія Білицької селищної ради з виявлення та прийняття майна у комунальну власність 29.11.2024 встановила, що за адресою АДРЕСА_1 , знаходиться об`єкт, що має ознаки безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлова будівля по АДРЕСА_1 загальною площею 557,3 кв.м.

За результатами обстеження комісією складений Акт обстеження нерухомого майна від 29.11.2024, яким встановлено, що нежитлова будівля по АДРЕСА_1 має площу 557,3 кв.м., знаходиться в задовільному стані та придатному для використання.

Актом передачі безхазяйного майна на збереження від 29.11.2024, виявлене безхазяйне майно - нежитлова будівля по АДРЕСА_1 , площею 557,3 кв.м. передано комісією на зберігання КП «Бутенківське» Білицької селищної ради.

На замовлення Білицької селищної ради 02.12.2024 КП «Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації» Кобеляцької міської ради було виготовлено технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна-виробничий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням п`ятдесят п`ятої сесії восьмого скликання Білицької селищної ради від 10.04.2025 № 10 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна затверджено Акт обстеження об`єкта нерухомого майна від 29.11.2024 та взяття на облік безхазяйне нерухоме майно (виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами/нежитлова будівля, склад), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Державним реєстратором на підставі рішення п`ятдесят п`ятої сесії восьмого скликання Білицької селищної ради від 10.04.2025 № № 10 та на виконання пунктів 82-86 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, від 14.04.2025 прийнято рішення № 21528 щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: закінченого будівництвом об`єкту, виробничого будинку, нежитлової будівлі/складу, загальною площею 557,3 кв.м. розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Після реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, в Кобеляцькій міжрайонній суспільно-політичній газеті та інформаційному сайті «Тижневик ЕХО» від 17.04.2025 № 16, розміщено оголошення про розпочату процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна, а саме: виробничого будинку з господарськими будівлями та спорудами/нежитлова будівля, склад, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 557,3 кв.м., з метою виявлення можливих власників нерухомого майна. Пошук можливих власників майна результатів не дав.

З моменту оголошення Білицькою селищною радою в газеті «Тижневик ЕХО» інформації про наявність на території Білицької селищної територіальної громади зазначеного безхазяйного нерухомого майна, суб`єкти господарювання та/або будь-які особи до селищної ради з приводу належності їм вказаного нерухомого майна не зверталися.

Згідно довідки КП «Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації» Кобеляцької міської ради від 26.12.2024 № 01-01-442, станом на 31.12.2012, право власності на вищезазначене майно не реєструвалося.

Згідно інформації наданої Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 20.03.2025 № 05-133-01059, відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням - АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися.

З дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна минуло більше одного року, заявником дотримано визначену законодавством процедуру набуття права власності на безхазяйне нерухоме майно.

Оскільки об`єкт нерухомого майна, що є безхазяйним розташований на території Білицької селищної територіальної громади, то відповідно до Закону він підлягає передачі у комунальну власність Білицької селищної територіальної громади.

Білицька селищна рада вважає, що заінтересованою особою у даній справі є КП «Бутенківське» Білицької селищної ради зважаючи на те, що об`єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлова будівля/склад, загальною площею 557,3 кв.м. розташований за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у нього на зберіганні згідно Акта-передачі від 29.11.2024. В разі визнання цього майна безхазяйним та передачі його у комунальну власність Білицької селищної ради КП «Бутенківське» може отримати його у користування для виробничих потреб.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, 20.04.2026 справу передано на розгляд головуючому судді Макарчуку С.М.

Ухвалою від 27 квітня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку окремого провадження, призначено у справі судове засідання на 15 травня 2026 року.

У судове засідання 15 травня 2026 року сторони не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Представник Білицької селищної ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду цієї справи, у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: КП «Бутенківське» за підписом директора Я. Бабич подана заява, у якій прохають розгляд справи проводити у відсутність їхнього представника. Заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Дослідивши доводи заяви та перевіривши їх доказами, суд робить такі висновки.

Судом встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на території Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 14.04.2025 № 422629376 (а.с.8) виробничий будинок, нежитлова будівля, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного майна (номер запису про взяття на облік 21528).

Згідно акту передачі безхазяйного майна на зберігання від 29.11.2024 встановлено, що нежитлова будівля по АДРЕСА_1 має площу 557,3 кв.м., знаходиться в задовільному стані, придатному для використання (а.с.6).

Відповідно до рішення п`ятдесят п`ятої сесії восьмого скликання Білицької селищної ради від 10.04.2025 № 10 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна затверджено Акт обстеження об`єкта нерухомого майна від 29.11.2024 та взяття на облік безхазяйне нерухоме майно (виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами/нежитлова будівля, склад), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).

Згідно технічного паспорту КП «Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації» Кобеляцької міської ради виробничий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9-11).

З метою виявлення власника вищевказаного безхазяйного майна 17 квітня 2025 року Білицька селищна рада розмістила оголошення на офіційному веб-сайті (а.с.12) - оголошення у газеті «Тижневик ЕХО», № 16, та повідомила про взяття на облік вказаного об`єкту й розшук можливого власника (а.с.12).

Згідно довідки КП «Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації» Кобеляцької міської ради від 26.12.2024 № 01-01-442, станом на 31.12.2012, право власності на вищезазначене майно не реєструвалося (а.с.14).

Відповідно інформації наданої Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 20.03.2025 № 05-133-01059, відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням - АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися (а.с.13).

Відповідно до ст. 142 Конституції України та ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування» первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч.1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також те, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про визнання нерухомого майна безхазяйним майном та передачу у комунальну власність відповідної територіальної громади.

Враховуючи, що виробничий будинок, нежитлова будівля/склад за адресою АДРЕСА_1 , є безхазяйним та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, суд приходить до висновку, що ця безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальній громаді Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись 141, 142 Конституції України, ст. 10, 19, 89, 259, 263-265, 293, ст. 333 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади - задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно - виробничий будинок, нежитлова будівля/склад, загальною площею 557,3 кв.м. розташований за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 21051585).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: Білицька селищна рада Полтавського району Полтавської області; код ЄДРПОУ 21051585, місцезнаходження: Полтавська область, Полтавський район, смт Білики, вул. Кобеляцька, 53а.

Представник заявника: Бабчук Володимир Вікторович; РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство «Бутенківське» Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області; код ЄДРПОУ 38165574; адреса: 39213, Полтавська область Полтавський район, с. Бутенки, вул. Полтавська, 48.

Суддя