Рішення від 21 травня 2026 р. у справі №260/1443/26 — Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

22 травня 2026 року м. Ужгород№ 260/1443/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Закарпатська митниця про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика", третя особа - Закарпатська митниця Держмитслужби, в якому просить стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" податковий борг у розмірі 89 346,50 грн, у т.ч. пеня в розмірі 22 152,94 грн за платежами: - 14070100 “Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру)” у розмірі 72 164,48 грн, у т.ч. пеня в розмірі 17 892,76 грн.; - 15010100 “Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності” в розмірі 17 182,02 грн, у т.ч. пеня в розмірі 4 260,18 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг у розмірі 89346,50 грн., у т.ч. пеня у розмірі 22152,94 грн. за платежами: 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру)» у розмірі 72 164,48 грн, у т.ч. пеня в розмірі 17 892,76 грн.; 15010100 «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності» в розмірі 17 182,02 грн, у т.ч. пеня в розмірі 4 260,18 грн.

Ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Однак, вказана кореспонденція повернулася до суду без вручення. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження та надано достатній строк для подання відзиву на позовну заяву.

Представником третьої особи подано пояснення, в яких зазначено, що митні платежі, в тому числі мито, є складовою податкових зобов`язань відповідно до Податкового кодексу України. Відтак, в силу вимог ст. 41 ПК України, ГУ ДПС у Закарпатській області є органом стягнення за податковими зобов`язаннями, що свідчить про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку у податковому органі.

У відповідача наявний податковий борг у розмірі 89 346,50 грн, у т.ч. пеня в розмірі 22 152,94 грн за платежами:

- 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру)» у розмірі 72 164,48 грн, у т.ч. пеня в розмірі 17 892,76 грн.

- 15010100 «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності» в розмірі 17 182,02 грн, у т.ч. пеня в розмірі 4 260,18 грн.

Вказана заборгованість виникла у зв`язку із наступним.

Судом встановлено, що працівниками контролюючого органу (Закарпатської митниці) проведено документальну невиїзну перевірку відповідача з питань дотримання законодавства України з питань державної митної справи щодо законності використання на митній території України та дотримання умов і строків тимчасового ввезення товарів з умовим частковим звільненням від оподаткування митними платежами, у т.ч. своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при поміщенні товарів в митний режим тимчасового ввезення.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 04.09.2020 №0058/20/7.7-19/05502344 та винесено податкові повідомлення-рішення від 12.10.2020:

- №00000257719 про збільшення суми грошового зобов`язання на загальну суму 54 271,72 грн (за податковими зобов`язаннями – 29 103,17 грн; за штрафними санкціями – 7 275,79 грн; сума пені, нарахованої до вимог Податкового кодексу України (крім ст. 129 ПКУ) – 17 892,76 грн) за платежем «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру)»;

- №00000247719 про збільшення суми грошового зобов`язання на загальну суму 12 921,84 грн (за податковими зобов`язаннями – 6 929,33 грн; за штрафними санкціями – 1 732,33 грн; сума пені, нарахованої до вимог Податкового кодексу України (крім ст. 129 ПКУ) - 4 260,18 грн) за платежем «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності».

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку, однак поштовий конверт було повернуто у відповідності до довідки Ф. 20 (№ 8800025850217).

Відповідачем не погашено вищевказані суми боргу та податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем вищевказані суми боргу не сплачено та податкові повідомлення-рішення не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Крім того, у відповідності до ст. 129 ПКУ, Відповідачу було проведено нарахування пені в розмірі 22 152,94 грн за платежами:

- 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру)» пеня в розмірі 17892,76 грн.

- 15010100 «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності» пеня в розмірі 4260,18 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку, установленому для погашення податкового боргу.

Вищевказані суми пені залишаються відповідачем не сплаченими.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 ПК України передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК Уураїни податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою податку Відповідачу на підставі пункту 59.1. статті 59 ПК України, надіслано податкову вимогу від 02.11.2017 №9131-17 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була направлена на адресу Відповідачки засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручена 26.12.2017 (№8800022045453).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

На підтвердження безперервності податкового боргу за податковою вимогою позивачем надано облікові картки за платежем 50 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» за період з 2017 по 2021 роки.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи вищевикладене, та те, що податковий борг відповідача у розмірі 89346,50 грн., у т.ч. пеня у розмірі 22152,94 грн. підтверджується матеріалами справи та станом на час розгляду справи у суді відповідачем не погашений, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Приватного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" (вул. Мукачівська, 44, м. Ужгород, Закарпатська область, 88004, код ЄДРПОУ 05502344), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Закарпатська митниця (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 20, код ЄДРПОУ ВП 43985560) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

2. Стягнути з приватного акціонерного товариства "Ужгородська взуттєва фабрика" (вул. Мукачівська, 44, м. Ужгород, Закарпатська область, 88004, код ЄДРПОУ 05502344) податковий борг у розмірі 89346,50 грн. (вісімдесят дев`ять тисяч триста сорок шість гривень п`ятдесят копійок) , у т.ч. пеня у розмірі 22152,94 грн. (двадцять дві тисячі сто п`ятдесят дві гривні дев`яносто чотири копійки) за платежами:

- 14070100 “Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (крім лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру)” у розмірі 72 164,48 грн. (сімдесят дві тисячі сто шістдесят чотири гривні сорок вісім копійок), у т.ч. пеня в розмірі 17 892,76 грн. (сімнадцять тисяч вісімсот дев`яносто дві гривні сімдесят шість копійок);

- 15010100 “Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності” в розмірі 17 182,02 грн. (сімнадцять тисяч сто вісімдесят дві гривні дві копійки), у т.ч. пеня в розмірі 4 260,18 грн. (чотири тисячі двісті шістдесят гривень вісімнадцять копійок).

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.Д. Маєцька