Постанова від 20 травня 2026 р. у справі №744/401/26 — Семенівський районний суд Чернігівської області

21.05.2026

Єдиний унікальний № 744/401/26

Провадження № 1-в/744/8/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2026 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого – судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

представника сектора поліцейської діяльності № 1 (м. Семенівка) Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області – ОСОБА_3 ,

особи, щодо якої внесене подання про встановлення адміністративного нагляду, – ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області подання Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Семенівка Чернігівської області, громадянина України, не одруженого, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , за даними внесеного органом поліції подання раніше судимого:

1)24.09.2007 Семенівським районним судом Чернігівської області за ч. 1 ст. 122 Кримінального кодексу України до 2 (двох) років позбавлення волі (судом встановлено, що судимість погашена);

2)14.04.2011 Семенівським районним судом Чернігівської області за ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 70 Кримінального кодексу України до 8 (восьми) років позбавлення волі;

3)18.03.2021 Корюківським районним судом Чернігівської області за ч. 1 ст. 310 Кримінального кодексу України до 1 (одного) місяця арешту (судом встановлено, що судимість погашена),

про продовження адміністративного нагляду згідно Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,-

В С Т А Н О В И В:

Новгород-Сіверський районний відділ поліції ГУНП в Чернігівській області звернувся до суду з даним поданням, посилаючись на те, що ОСОБА_4 був звільнений з кримінально-виконавчої установи 11.06.2021 і формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», однак на шлях виправлення не став та продовжує порушувати громадський порядок. Так, 06.05.2026 ОСОБА_4 знаходився у громадському місці, а саме по вул. Центральній, в м. Семенівка, Новгород-Сіверського району Чернігівської області у п`яному вигляді (хитка хода, нерозбірлива мова, різкий запах алкоголю з роту), чим ображав людську гідність та громадську мораль та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 11.05.2026 ОСОБА_4 знаходився в громадському місці по вул. Прямій, в м. Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області у п`яному вигляді: хитка хода, нерозбірлива мова, різкий запах алкоголю з ротової порожнини, чим ображав людську гідність та громадську мораль повторно протягом року після накладеного стягнення та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Окрім вказаних вище адміністративних правопорушень, гр. ОСОБА_4 систематично протягом встановленого Семенівським районним судом Чернігівської області строку адміністративного нагляду порушував правила, а саме під час перевірок працівниками поліції в нічний час був відсутній вдома та періодично не з`являвся на реєстрацію до СПД№1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області. На неодноразові попередження працівників поліції не реагував та продовжував порушувати встановлені правила адміністративного нагляду, а саме 31.10.2025,07.11.2025, 28.11.2025, 22.01.2026, 25.01.2026, 30.01.2026, 05.02.2026, 06.02.2026, 15.02.2026, 27.02.2026 року, про що свідчать відповідні постанови суду. За кожне зазначене правопорушення на гр. ОСОБА_4 були складені відповідні протоколи та постанови про адміністративні правопорушення, накладено відповідні стягнення та винесені офіційні попередження як особі, по відношенню до якої може бути встановлено адміністративний нагляд. На цей час гр. ОСОБА_4 ніде не працює, веде антигромадський спосіб життя, що в подальшому може призвести до вчинення ним повторного кримінального правопорушення.

У судовому засіданні представник сектора поліцейської діяльності № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 подання підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на те, що систематичне порушення ОСОБА_4 громадського порядку може сприяти вчиненню ним кримінального правопорушення, а тому є необхідність продовжити щодо нього адміністративний нагляд строком на 6 (шість) місяців та застосувати наступні обмеження:

1. з`являтися на реєстрацію до сектора поліцейської діяльності № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області кожної першої та останньої п`ятниці кожного місяця;

2. заборона виходу з помешкання з 22-00 до 06-00 години ранку наступного дня;

3. заборона відвідування кафе, барів, місць масового відпочинку та установ, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив;

4. заборона виїзду за межі Новгород-Сіверського району Чернігівської області без письмового дозволу СПД № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Особа, щодо якої внесене подання про встановлення адміністративного нагляду, ОСОБА_4 , у судовому засіданні проти задоволення подання не заперечив.

Дослідивши матеріали справи та подання органу поліції про продовження адміністративного нагляду, заслухавши пояснення учасників розгляду, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення подання з таких підстав.

Адміністративний нагляд щодо ОСОБА_5 встановлено постановою суду від 19 травня 2025 року строком на один рік; зазначена постанова набрала законної сили 27 травня 2025 року (а. с. 2-3). Матеріали поданого органом поліції клопотання за своїм змістом наводять обставини, які, на думку ініціатора, свідчать про потребу у продовженні адміністративного нагляду на наступні шість місяців. Суд не заперечує, що такі обставини могли б становити фактичну підставу для постановки питання про продовження нагляду в розумінні ч. 2 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». Водночас сама лише наявність таких обставин не є достатньою для задоволення подання, оскільки питання про продовження адміністративного нагляду може бути вирішене судом виключно за умови, що нагляд є чинним на час розгляду судової справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду. Отже, перебіг строку нагляду закон пов`язує саме з днем оголошення постанови особі, а не з днем набрання нею законної сили; остання обставина має значення для виконання постанови, проте не впливає на обчислення строку самого нагляду. З огляду на викладене, перебіг встановленого судом строку розпочався 19 травня 2025 року, а однорічний строк адміністративного нагляду закінчився 19 травня 2026 року (останній день).

За змістом ст. 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд припиняється автоматично у разі закінчення терміну, на який його встановлено, якщо його не було продовжено. Збереження нагляду після спливу строку закон пов`язує з наявністю на цей момент ухваленого судового рішення про продовження, а не з самим лише фактом подання відповідного клопотання. Станом на 19 травня 2026 року рішення про продовження адміністративного нагляду судом ухвалено не було, а тому з цієї дати адміністративний нагляд стосовно ОСОБА_5 припинився автоматично, у силу закону, незалежно від подальших процесуальних дій сторін чи суду.

Суд звертає увагу на те, що подання про продовження адміністративного нагляду надійшло до суду 18 травня 2026 року, тобто наприкінці закінчення строку нагляду. До того ж воно не містило підпису начальника відповідного органу поліції – обов`язкового реквізиту, без якого документ не набував сили офіційного подання уповноваженого органу. Відсутність такого підпису є істотним недоліком, який позбавляє документ юридичних властивостей подання, внесеного правомочним суб`єктом.

Воднораз належно оформлене подання, підписане уповноваженою посадовою особою, було надане до суду лише 21 травня 2026 року, тобто після закінчення строку адміністративного нагляду.

Усунення цього недоліку 21 травня 2026 року не змінює приведених висновків. Виправлення недоліків процесуального документа стосується дотримання процесуальних строків на звернення до суду і не здатне відновити матеріально-правову основу адміністративного нагляду, яка вже припинилася в силу приписів ст. 8 зазначеного Закону. Перенесення судового засідання з 19 на 21 травня 2026 року на клопотання поліції так само не зупиняє і не продовжує перебіг строку нагляду.

За таких обставин на час розгляду подання адміністративний нагляд щодо ОСОБА_5 є припиненим унаслідок закінчення строку, на який його було встановлено. Продовження нагляду, котрий припинив свою дію, є неможливим через відсутність самого предмета продовження. Звернення органу поліції до суду перед закінченням строку нагляду з поданням, що містило істотні недоліки, та усунення цих недоліків лише після спливу строку не дають підстав вважати нагляд чинним на час розгляду справи.

З огляду на наведене, подання органу поліції про продовження адміністративного нагляду задоволенню не підлягає.

Вказане вище не позбавляє Новгород-Сіверський РВП ГУНП в Чернігівській області права за наявності підстав, передбачених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ініціювати питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 окремо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , – відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Семенівський районний суд Чернігівської області.

Суддя: ОСОБА_1