Постанова від 19 травня 2026 р. у справі №308/6906/26 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/6906/26

3/308/2372/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Наумова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Державної митної служби України Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Державної митної служби України Закарпатська митниця, відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 27.03.2026р виданий органом 2301; РНОКПП суду не відомий, за ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

06.04.2026 року о 19 год. 33 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Дякове» Закарпатської митниці заїхав транспортний засіб «Mercedes-benz Sprinter», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . В даному транспортному засобі в якості пасажира слідувала громадянка України ОСОБА_1 , яка прямувала з України до Чехії приватних справах.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

При усному опитуванні громадянка України ОСОБА_1 заперечила наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянки України ОСОБА_1 , були виявлені не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме:

- Медичний препарат «Барбовал», діюча речовина «фенобарбітал» – 60 капсул, без фабричної упаковки, в пластинках з маркуванням від виробника, по 10 таблеток в одній пластинці, фірма виробник АТ «Фармак», країна виробник – Україна;

- Медичний препарат «Nomigren», діюча речовина «Ерготамін», в кількості 10 таблеток, у одній фабричній упаковці з маркуванням від виробника, фірма виробник «Bosnalijek», країна виробник – Боснія і Герцеговина;

Виявлені лікарські засоби знаходилися у багажному відділенні транспортного засобу у валізах серед особистих речей та інших медичних препаратів без ознак приховування. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Від надання письмового пояснення гр. України ОСОБА_1 відмовилась посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Виявлені медичні препарати, а саме:

- Медичний препарат «Барбовал», діюча речовина «фенобарбітал» – 60 капсул,без фабричної упаковки, в пластинках з маркуванням від виробника, по 10 таблеток в одній пластинці, фірма виробник АТ«Фармак», країна виробник – Україна - віднесений до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № 3 Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

- Медичний препарат «Nomigren», діюча речовина «Ерготамін», в кількості 10 таблеток, у одній фабричній упаковці з маркуванням від виробника, фірма виробник «Bosnalijek» , країна виробник – Боснія і Герцеговина - віднесений до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № 4 Списку №1 «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю».

Вартість виявлених медичних препаратів психотропної та наркотичної дії складає:

- Медичний препарат «Барбовал», діюча речовина «фенобарбітал» – 60 капсул,без фабричної упаковки, в пластинках з маркуванням від виробника по 10 таблеток в одній пластинці, фірма виробник АТ«Фармак», країна виробник – Україна – 310,26 грн. за 60 капсул.

Цінова інформація взята з мережі «Інтернет», а саме з інтернет-ресурсу «www.anc.ua»

- Медичний препарат «Nomigren», діюча речовина «Ерготамін», в кількості 10 таблеток, у одній фабричній упаковці з маркуванням від виробника, фірма виробник «Bosnalijek» , країна виробник – Боснія і Герцеговина – 309,90 грн. за один флакон, загальна вартість в Україні 124,60грн.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 , не заявила митному органу відомості про переміщувані нею через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 ч.3 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні зазначив, що гр. України ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і її необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце судового розгляду була належним чином повідомлена.

При цьому суддя враховує, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких – не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001, у яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Крім того, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що гр. ОСОБА_1 не з`явилась в судове засідання, тобто добросовісно не виконала процесуальні обов`язки, розгляд справи здійснено у її відсутності на підставі ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України.

Заслухавши представника Закарпатської митниці Держмитслужби, вважаю, що в діях гр. України ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України – недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами – безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Виявлені медичні препарати, а саме: медичний препарат «Барбовал», діюча речовина «фенобарбітал» – 60 капсул, без фабричної упаковки, в пластинках з маркуванням від виробника, по 10 таблеток в одній пластинці, фірма виробник АТ «Фармак», країна виробник – Україна віднесений до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. № 770 Таблиці № 3 Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Медичний препарат «Nomigren», діюча речовина «Ерготамін», в кількості 10 таблеток, у одній фабричній упаковці з маркуванням від виробника, фірма виробник «Bosnalijek» , країна виробник – Боснія і Герцеговина віднесений до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. № 770 Таблиці № 4 Списку №1 «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю».

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Вина гр. України ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, стверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил № 0311/UA/30500/2026 від 06.04.2026 року, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 06.04.2026 року, копією контрольного талону, доповідною запискою від 06.04.2026 року, описом предметів від 06.04.2026 року, постановою про призначення експертизи в справі від 09.04.2026 року, постановою про взяття проб і зразків від 09.04.2026 року, протоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи від 09.04.2026 року, висновком № 1420003800-0085 від 22.04.2026 року.

Вартість виявлених медичних препаратів психотропної та наркотичної дії складає:

- Медичний препарат «Барбовал», діюча речовина «фенобарбітал» – 60 капсул,без фабричної упаковки, в пластинках з маркуванням від виробника по 10 таблеток в одній пластинці, фірма виробник АТ «Фармак», країна виробник – Україна – 310,26 грн. за 60 капсул.

- Медичний препарат «Nomigren», діюча речовина «Ерготамін», в кількості 10 таблеток, у одній фабричній упаковці з маркуванням від виробника, фірма виробник «Bosnalijek» , країна виробник – Боснія і Герцеговина – 309,90 грн. за один флакон, загальна вартість в Україні 124,60грн.

Цінова інформація взята з мережі «Інтернет», а саме з інтернет-ресурсу «www.lapteca.com.ua».

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП на гр. України ОСОБА_1 , слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 3 ст. 471 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з гр. України ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 665,60 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. ст. 471 ч. 3, 527-529 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 27.03.2026р виданий органом 2301; РНОКПП суду не відомий, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, загальною вартістю 620,16 грн. (шістсот двадцять гривень 16 копійок), а саме:

- Медичний препарат «Барбовал», діюча речовина «фенобарбітал» – 60 капсул,без фабричної упаковки, в пластинках з маркуванням від виробника по 10 таблеток в одній пластинці, фірма виробник АТ «Фармак», країна виробник – Україна – 310,26 грн. за 60 капсул.

- Медичний препарат «Nomigren», діюча речовина «Ерготамін», в кількості 10 таблеток, у одній фабричній упаковці з маркуванням від виробника, фірма виробник «Bosnalijek» , країна виробник – Боснія і Герцеговина – 309,90 грн. за один флакон, загальна вартість в Україні 124,60грн.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 27.03.2026р виданий органом 2301; РНОКПП суду не відомий, на користь держави 665,60 (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 коп.) судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області Н.В. Наумова