Суд: Другий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: визначення митної вартості товару
Дата: 12 травня 2026 р.
Справа: №440/2065/25
Суддя: Спаскін О.А.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2026 р.Справа № 440/2065/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,
за участю секретаря судового засідання Труфанової К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Енергетичної митниці на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.01.2026, головуючий суддя І інстанції: В.І. Бевза, вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039, повний текст складено 29.01.26 по справі № 440/2065/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛАР ОІЛ"
до Енергетичної митниці
про визнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛАР ОІЛ", звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Енергетичної митниці, в якій, з урахуванням уточненого позову, просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000091/1 від 16 вересня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903150/2024/000298 від 16 вересня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000140/1 від 13 листопада 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903150/2024/000489 від 13 листопада 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів № UA903210/2024/000004/1 від 09 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903210/2024/000433 від 09 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA903000/2024/000163/1 від 09.12.2024,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/001514 від 09 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA903000/2024/000164/1 від 09 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/001513 від 09 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA903210/2024/000005/1 від 16 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903210/2024/000440 від 16 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000170/1 від 16 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001547 від 16 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000169/1 від 16 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001545 від 16 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/00178/1 від 25 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001574 від 25 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903210/2024/000006/1 від 26 грудня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903210/2024/000442 від 26 грудня 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000156/1 від 29 листопада 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903150/2024/000532 від 29 листопада 2024 року,
- визнати протиправним та скасувати рішення Енергетичної митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА903150/2025/000008/1 від 03 лютого 2025 року,
- визнати протиправною та скасувати картку відмови Енергетичної митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903150/2025/000085 від 03 лютого 2025 року.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29 січня 2026 року позов задоволено.
Визнано протиправними та скасовано наступні рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів та карток відмов в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення:
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000091/1 від 16 вересня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903150/2024/000298 від 16 вересня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000140/1 від 13 листопада 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903150/2024/000489 від 13 листопада 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів № UA903210/2024/000004/1 від 09 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903210/2024/000433 від 09 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UA903000/2024/000163/1 від 09 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/001514 від 09 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UA903000/2024/000164/1 від 09 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/001513 від 09 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UA903210/2024/000005/1 від 16 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903210/2024/000440 від 16 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000170/1 від 16 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001547 від 16 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000169/1 від 16 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001545 від 16 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/00178/1 від 25 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001574 від 25 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903210/2024/000006/1 від 26 грудня 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903210/2024/000442 від 26 грудня 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903000/2024/000156/1 від 29 листопада 2024 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903150/2024/000532 від 29 листопада 2024 року,
- визнано протиправним та скасовано рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості товарів №UА903150/2025/000008/1 від 03 лютого 2025 року,
- визнано протиправною та скасовано картку відмови Енергетичної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903150/2025/000085 від 03 лютого 2025 року.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Енергетичної митниці на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛАР ОІЛ» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі судового збору в сумі 36336,00 грн.. (тридцять шість тисяч триста тридцять шість гривень) та витрати на правничу допомогу у сумі 8000,00 грн. (вісім тисяч гривень).
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 р. та прийняти рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: вимог Митного кодексу України (в подальшому – МК України), Кодексу адміністративного судочинства України та на не відповідність висновків суду обставинам справи.
Суд апеляційної інстанції розглянув справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідно до вимог ст.308 КАС України та керуючись ст.229 КАС України.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи та вимоги апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Щодо МД 24UA903150004437U7, рішення про коригування митної вартості від 16.09.2024 №UA903000/2024/000091/1, колегія суддів зазначає наступне.
Судовим розглядом встановлено, що 06.09.2024 до відділу митного оформлення «Ізмаїл» митного поста «Південний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДТ, якій присвоєно номер 24UA903150004437U7 (далі – МД 4437). МД 4437 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Важкі дистиляти: ULSD 10 PPM EN590. Фракційний склад: 95 об`ємних відсотків переганяється при температурі - 358 град. С. 30 об`ємних відсотків переганяється при температурі 250 град.С. 93 об`ємних відсотків переганяється при температурі 350 град. С. Масова частка сірки - 7,5 мг/кг (що становить 0,00075 мас.%); Температура спалаху в закритому тиглі +59 град. С; Гранична температура фільтрованості: мінус 8 град.С. Вміст метилових ефірів жирних кислот (FAME) - відсутні. Густина при +15 град. С -0,8320 кг/л. Наливом, кількістю у повітрі 618,390 тис кг. 743,257 тис.л. у літрах, приведених до температури 15 град.С.» (далі – товар 1).
За результатами опрацювання МД 4437 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710194300 (графа 33); митна вартість - 472592,1900 USD; 20252674,46 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від позивача послугували такі обставини:
відповідно до п. 5.2.1 контракту купівлі продажу від 02.08.2024 № 006/24/ENE/SOLAR OIL передбачена передоплата за товар у розмірі 100% згідно з попереднім рахунком-фактурою. Разом з цим, до митного оформлення, надано платіжне доручення в іноземній валюті від 02.09.2024 №38 на суму 490 587,40 дол. США, в якому наявне посилання на контракт купівлі продажу від 02.08.2024 № 006/24/ENE/SOLAR OIL. Рахунком від 12.08.2024 №1, визначено попередню ціну 767,56 дол. США/т. та загальну ціну 474 651,43 дол. США.
При цьому, до митного оформлення для підтвердження здійснення попередньої оплати надано також інший рахунок від 02.08.2024 № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1, який містить іншу вартість товару (791,27 дол. США) відповідно іншу загальну суму. При цьому попередня вартість в рахунку від 02.08.2024 № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 розраховується іншим шляхом та з використанням іншої дати фіксації.
Відповідно до додатку від 28.08.2024 №2 зазначено, що фінальна ціна базується наступним чином: І частина 300т. вартості в дол.США/т для Лондонського ф`ючерсу на нафту (вересневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 15:10, 06.08.2024) + різниця високих ктирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/September Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE», розрахунки за газойль (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація; ІІ частина – 318,39 тон, вартості в дол.США/т для Лондонських ф`ючерсів на нафту (вересневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 18:00, 13.08.2024) + різниця високих котирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/September Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE gasoil», розрахунки (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни плюс премія 30 дол. США плюс ескалація/деескалація.
Листом від 28.08.2024 №1/28082024 компанія ТОВ "СОЛАР ОІЛ" надала розрахунок фінальної ціни. Однак, даний лист не містить інформацію про наявність узгодження Покупцем рівнів вартості та обсягів лотів. Також, не можливо прив`язати погоджену ціну та обсяги до графіку, який відображає коливання впродовж певного періоду часу та визначити переважаючи ринкові умови у день тригера.
Надані до митного оформлення скріншоти фіксації ціни містять нечітке зображення.
Поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця на фланцевому з`єднанні баржі в порту завантаження зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
16 вересня 2024 начальником відділу Христенком Романом Володимировичем було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903150/2024/000298 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів, з таких причин: Відповідно до вимог статті 256 МК України митний орган може відмовити в митному оформленні товарів за наявності обґрунтованих підстав. Згідно ст.51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України визначається декларантом.
Відповідно до норм МК України в процесі митного оформлення з`ясовано, що надані декларантом документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів містять розбіжності та декларантом документально не підтверджено складові митної вартості, чим порушено вимоги ст.52, 54 МК України.
Прийняте митним органом рішення про коригування митної вартості товарів від 16.09.2024 №UА90300/2024/00091/1.
На виконання рішення про коригування митної вартості товару 24.09.2024 надано електронну декларацію 24UA903150004916U5 на підставі наданих документів, а саме: Договір 006/24/ENE/SOLAR OIL від 02.08.2024 року та його переклад з англійської на Українську мову, додаткову угоду №1 до Договору 006/24/ENE/SOLAR OIL від 10.08.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, додаткову угоду №2 до Договору 006/24/ENE/SOLAR OIL від 28.08.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, попередній інвойс PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 Ref: The Agreement 006/24/ENE/SOLAR OIL dated 2.08.2024 від 2.08.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №3 8 від 02 серпня 2024 року, інвойс Invoice for customs 1 Contact Ref. No.: 006/24/ENE/SOLAR OIL dated 2.08.2024 від 12.08.2024, фінальний інвойс FI- 006/24/ENE/SOLAR OIL/1 Contract Ref. No.: 006/24/ENE/SOLAR OIL dated 2.08.2024 від 13.08.2024, STML- 006/24/ENE/SOLAR OIL/1 Contract Ref. No.: 006/24/ENE/SOLAR OIL dated 2.08.2024 від 13.08.2024, лист про формування попередньої ціни від 12 серпня 2024 р б/н, лист формування ціни від 28.08.2024 вих. 1/28082024, Лист від 13 вересня 2024 року, Контракт №CBNDIE-039 від 02.08.2024, Invoice No 2024/088 від 13.08.2024, SWIFT Reference Number 240813/001383887, товаросупровідні документи баржі DB HAMBURG, експортний супровідний документ 24ROCT1970Q10669B8 від 12.08.2024, Контракт №19-04/DT-SOL від 19.04.2024.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.09.2024 №UA903000/2024/000091/1 – ціна 0,7983 дол.США/кг; подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 28.08.2024 № 24UA903150003908U5 за 3 методом. При цьому, необхідно зазначити, що в джерелі ціна зазначена за тону.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.09.2024 №UA903000/2024/000091/1 – ціна 0,7983 дол.США/кг. Ціна скоригована за 3 методом відповідно до вимог статті 60 Митного кодексу України (далі – МК України). За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 28.08.2024 №24UA903150003908U5. При цьому, необхідно зазначити, що в джерелі ціна зазначена за тону.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. донарахування ПДВ складає 31 683,99 грн;
1.) 20252674,46 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903150004437U7- за основним методом) + 4686086,85 грн (акциз на пальне) = 24938761,31 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 24938761,31 грн * 20% = 4987752,26 грн (ПДВ).
3.) 20411094,42 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903150004916U5 - скоригована) + 4686086,85 грн (акциз на пальне) = 25097181,27 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 4686086,85 грн *20% = 5019436,25 грн (ПДВ). 5.) 5019436,25 грн (ПДВ) - 4987752,26 грн (ПДВ) = 31 683,99 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією № 24UA903150004437U7 від 06.09.2024 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності, а саме: -Відповідно до контракту купівлі продажу від 02.08.2024 № 006/24/ENE/SOLAR OIL передбачена передоплата за товар у розмірі 100% згідно з попереднім рахункомфактурою. До митного оформлення, надано платіжне доручення в іноземній валюті від 02.09.2024 №38 на суму 490 587,40 дол.США. в якому наявне посилання на контракт купівлі продажу від 02.08.2024 № 006/24/ENE/SOLAR OIL. Крім рахунку від 12.08.2024 №1 (яким визначено попередню ціну 767,56 дол. США/т.) до митного оформлення для підтвердження здійснення попередньої оплати надано інший рахунок від 02.08.2024 № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 та який містить іншу вартість товару (791,27 дол.США) відповідну іншу загальну суму. При цьому попередня вартість в рахунку від 02.08.2024 № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 розраховується іншим шляхом та з використанням іншої дати фіксації. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, а надані документи містять розбіжності. - відповідно до додатку від 28.08.2024 №2 зазначено, що фінальна ціна базується наступним чином: І частина 300т. вартості в дол.США/т для Лондонського ф`ючерсу на нафту (вересневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 15:10, 06.08.2024) + різниця високих ктирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/September Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE», розрахунки за газойль (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація; ІІ частина – 318,39 тон, вартості в дол.США/т для Лондонських ф`ючерсів на нафту (вересневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 18:00, 13.08.2024) + різниця високих котирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/September Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE gasoil», розрахунки (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація; Листом від 28.08.2024 №1/28082024 компанія ТОВ "СОЛАР ОІЛ" надала розрахунок фінальної ціни Але лист не містить інформацію про наявність узгодження Покупцем рівнів вартості та обсягів лотів. Також, не можливо прив`язати погоджену ціну та обсяги до графіку, який відображає коливання впродовж певного періоду часу та визначити переважаючи ринкові умови у день тригера. Крім того, надані до митного оформлення скріншоти фіксації ціни містять нечітке зображення. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Порядок та методи визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлені розділом ІІІ Кодексу та базуються на положеннях статті VII Генеральної угоди з тарифів та торгівлі 1994 року (далі-ГАТТ) і Угоди про застосування статті VII ГАТТ (далі-Угода), є однаковими для всіх товарів, які переміщуються через митний кордон України. Стаття 17 Угоди передбачає, що ніщо не повинно тлумачитися так, що обмежує або ставить під сумнів право митних адміністрацій упевнюватися в істинності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей митної оцінки. Відповідно до статті VII ГАТТ, митна вартість товару повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції. Відповідно до норм МКУ, п. 2.2.7; 2.2.9 (та інших) наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, митний орган здійснює перевірку щодо включення/невключення до митної вартості усіх складових (ч. 10 ст. 58 МКУ) з врахуванням здійсненого аналізу щодо маршруту транспортування та вартостей транспортування за подібними маршрутами. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця в на фланцевому з`єднанні баржі в порту завантаження зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
13.09.2024 Позивачем надіслано лист пояснення та повторно надіслано наступні документи: - інвойс № 2024/088 від 13.08.2024 щодо транспортних послуг; - декларація країни експорту; - фінальний інвойс №FI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 від13.08.2024.
Позивачем 16.09.2024 надіслано лист № б/н та повідомлено, що надати інші додаткові документи немає можливості:
«Повідомляємо, що на Ваш запит щодо надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару крім наданих документів у 44 графі митної декларації та надісланих додаткових документів, більше додаткових документів для підтвердження митної вартості товару ми не маємо. Прохання підтвердити митну вартість товару на основі наданих документів.»
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.09.2024 № UA903000/2024/000091/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 12.08.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що попередня ціна на партію товару Дизельне паливо згідно контракту № 006/24/ENE/ SOLAR OIL від 02.08.2024р, Доповнення №1 від 10.08.2024 року формувалась за допомогою наступної формули:
Попередня ціна базується на ВИСОКОМУ котируванні для ''ULSD 10 ppm", опублікованих Platts European Marketscan під заголовками "Mediterranean Cargo", "CIF Med (Genova/Lavera)" на основі останнього доступного котирування відомого на день виставлення попереднього рахунку Nol від 12.08.2024 року, це є «Платс» за 09.08.2024 року, значення якого склало 725, 75 USD, плюс надбавка 30,00 дол. США/т + ескалація, яка знаходиться шляхом ділення щільності базової при 15 град. Ц (значення 0,845) на щільність при 15 град. Ц встановленої на терміналі відвантаження товару у повітрі (значення 0,8320).
Отже, попередня ціна склала (725,75 + 30)*0,845/0,8320= 755,75 * 1,01562= 767,56 USD/tn.
Лист позивача від 13.09.2024 в Митні органи України:
«Повідомляємо, що згідно контракту №006/24/ENE/SOLAR OIL від 02.08.2024 року , для здійснення початку відвантаження товару здійснюється предоплата 100 % на основі попереднього рахунку №PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 від 02.08.2024 року ,який у відносинах між сторонами контракту №006/24/ENE/SOLAR OIL є предоплатним інвойсом з метою внесення коштів на рахунок Продавця товару з подальшим відвантаженням товару. Попередній рахунок № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 виставляється на основі котирувань відомих на момент виставлення рахунку № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1, з попередньо визначеною щільністю для розрахунку ескалації. Згідно контракту №006/24/ENE/SOLAR OIL не обумовлено, що попередня ціна ,яка визначена у попередньому (предоплатному) рахунку № PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1, який виставляється для здійснення предоплати фіксується для майбутнього відвантаженого товару.
В свою чергу, інвойс-проформа №1 від 12.08.2024 року виставляється на вже відвантажену партію товару згідно B/L №787 від 11.08.2024 року та містить розрахункові дані для визначення попередньої ціни, такі як показник “ескалація” з даних від відвантажувального терміналу. В даному інвойсі №1 від 12.08.2024 року значення щільності для ескалації береться з сертифікату якості №8462/P, коли у предоплатному інвойсі №PI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 береться орієнтовне значення щільності, яке визначає Продавець товару для визначення показника “ескалації”. Також, підтвердженням того, що сторони контракту для партії товару у кількості 618390 кг (in air) застосовують загальну вартість по інвойс-проформі №1 є митна декларація країни відправлення товару, її номер № 24ROCT1970Q10669B8 від 12.08.2024 року (надаємо у додатку до даного листа). Фінальний інвойс № FI-006/24/ENE/SOLAR OIL/1 містить дві сторінки, на другій сторінці вказано, що Продавець товару отримав предоплату у розмірі 490 587,90 USD, що вартість 490 587,90 USD є предоплатою, а не фіксує попередню вартість на товар у кількості 618390 кг .
Щодо страхування товару , яке не було здійснено на партію товару 618390 кг (in air), дане твердження підтверджується інвойсом №2024/088 від 13.08.2024 року, у графі “note” фразою : “cargo insurance was not carried out”, що в перекладі означає, що “страхування вантажу не здійснювалося”. Інвойс №2024/088 укладений між сторонами контракту №CBNDIE-039 від 02.08.2024 року.
Також, у додатку до даного листа надаємо у кращій якості значення ф`ючерсів, які використовувались для визначення фінальної ціни згідно умов додатку №2 від 28.08.2024 року, пункт 5.1.2. до контракту № 006/24/ENE/SOLAR OIL, що містить дані ,щодо годин та дати фіксації значень ф`ючерсів та вагове значення лотів, до яких використовувались закріплені значення ф`ючерсів.»
Щодо МД 24UA903150006240U0, рішення про коригування митної вартості від 13.11.2024 №UA903000/2024/000140/1, судом встановлено наступне.
07.11.2024 до відділу митного оформлення «Ізмаїл» митного поста «Південний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДТ, якій присвоєно номер 24UA903150006240U0 (далі – МД 6240). МД 6240 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Важкі дистиляти: ULSD 10 PPM EN590. Фракційний склад:95 об`ємних відсотків переганяється при температурі-355 град.С. 24 об`ємних відсотків переганяється при температурі 250 град. С. 93 об`ємних відсотків переганяється при температурі 350 град. С. Масова частка сірки - 7,0 мг/кг (що становить 0,0007 мас.%); Температура спалаху в закритому тиглі +68 град. С; Гранична температура фільтрованості: мінус 7 град. С. Вміст метилових ефірів жирних кислот (FAME) - відсутні. Густина при +15 град. С -0,8308 кг/л. Наливом, кількістю у повітрі 617,559 тис кг. 743,331 тис. л. у літрах, приведених до температури 15 град. С.»
За результатами опрацювання МД 6240 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710194300 (графа 33); митна вартість - 444321,3500 USD; 18974631,53 грн (графи 42, 45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- відповідно до пункту 5.2.1 контракту купівлі продажу від 02.09.2024 №009/24/ENE/SOLAR OIL передбачена передоплата за товар у розмірі 100% згідно з попереднім рахунком-фактурою. До митного оформлення, надано платіжне доручення в іноземній валюті від 02.09.2024 № 46 на суму 468 546,40 дол. США, в якому наявне посилання на контракт купівлі продажу від 02.09.2024 № 006/24/ENE/SOLAR OIL. Разом з цим, надано рахунок-проформу від 06.09.2024 №1, яким визначено попередню ціну 724,17 дол. США/мт, на суму 447 217,70 дол. США.
До митного оформлення не надано банківських платіжних документів, які чітко підтверджують оплату товару, що прямо суперечить вимогам МК України. Крім того, зазначене платіжне доручення не може бути взято до уваги як документ, що підтверджує факт оплати за оцінюваний товар, оскільки не відповідає вимогам Закону України «Про платіжні послуги» (зі змінами) та Положення про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216, зокрема, не містить підпису відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком.
Відповідно до додатку від 24.10.2024 №2 зазначено, що фінальна ціна дорівнює вартості в дол.США/т для Лондонського ф`ючерсу на нафту (жовтневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 17:10, 06.09.2024) + різниця високих котирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/October Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE», розрахунки за газойль (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни -05.09.2024 плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація.
Листом від 24.10.2024 №1/24102024 компанія ТОВ "СОЛАР ОІЛ" надала розрахунок фінальної ціни. Однак, неможливо прив`язати погоджену ціну та обсяги до графіку, який відображає коливання впродовж певного періоду часу та визначити переважаючи ринкові умови у день тригера.
Поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця на фланцевому з`єднанні баржі в порту завантаження зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
Відповідно до частини 2 статті 53 МК України, для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Умовами контракту передбачено, що поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, однак відповідно до наданої до митного оформлення декларації країни експорту від 06.09.2024 №24ROCT1970G13022A7 оцінюваний товар поставляється на умовах FOB Ізмаїл, що суперечить умовам контракту.
13 листопада 2024 року, головним державним інспектором Прилепко Юлією Валеріївною, складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903150/2024/000489 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: Відповідно до вимог статті 256 МК України митний орган може відмовити в митному оформленні товарів за наявності обґрунтованих підстав. Згідно ст.51 МК України ситна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України визначається декларантом. Відповідно до норм МК України в процесі митного оформлення з`ясовано, що надані декларантом документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів містять розбіжності та декларантом документально не підтверджено складові митної вартості, чим порушено вимоги ст.52, 54 МК України.
Прийнято митним органом рішення про коригування митної вартості товарів від 13.11.2024 №UA903 000/2024/000140/1. 14.11.2024 було складено електронну декларацію 24UA903150006490U8.
На виконання рішення про коригування митної вартості товару 14.11.2024 надано електронну декларацію 24UA903150006490U8 на підставі наданих документів, а саме: Договір 009/24/ENE/SOLAR OIL від 02.09.2024 року та його переклад з англійської на Українську мову, додаткову угоду №1 до Договору 009/24/ENE/SOLAR OIL від 05.09.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, додаткову угоду №2 до Договору 009/24/ENE/SOLAR OIL від 24.10.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, попередній інвойс PI-009/24/ENE/SOLAR OIL/1 Ref: The Agreement 009/24/ENE/SOLAR OIL dated 02.09.2024 від 02.09.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №46 від 02 вересня 2024 року, інвойс Invoice for customs 1 Contact Ref. No.: 009/24/ENE/SOLAR OIL dated 02.09.2024 від 6.09.2024, фінальний інвойс FI- 009/24/ENE/SOLAR OIL/1 Contract Ref. No.: 009/24/ENE/SOLAR OIL dated 02.09.2024 від 02.09.2024, STML- 009/24/ENE/SOLAR OIL/1 Contract Ref. No.: 009/24/ENE/SOLAR OIL dated 02.09.2024 від 12.09.2024, лист формування попередньої ціни від 06.09.2024 вих. б/н, лист формування ціни від 24.10.2024 вих. 1/24102024, Контракт №CBNDIE-042 від 02.09.2024, Invoice No 2024/100 від 06.09.2024, SWIFT Reference Number 240906/001404564, товаросупровідні документи баржі DB HAMBURG, експортний супровідний документ 24ROCT1970G13022А7 від 06.09.2024, Контракт №19-04/DT-SOL від 19.04.2024.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 13.11.2024 №UA903000/2024/000140/1, від 29.11.2024 № UA903000/2024/000156/1 – ціна 0,7546 дол.США/кг; подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 18.10.2024 №24UA903150005579U4 за 3 методом. При цьому, необхідно зазначити, що в джерелі ціна зазначена за тону.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 13.11.2024 № UA903000/2024/000140/1 - ціна 0,7546 дол.США/кг. Ціна скоригована за 3 методом відповідно до вимог статті 60 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 18.10.2024 № 24UA903150005579U4. При цьому, необхідно зазначити, що в джерелі ціна зазначена за тону.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 34 650,84 грн.
1.) 18974631,53 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903150006240U0 - за основним методом) + 6018352,92 грн (акциз на пальне) = 24992984,45 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 24992984,45 грн * 20% = 4998596,89 грн (ПДВ).
3.) 19147885,71 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903150006490U8 - скоригована) + 6018352,92 грн (акциз на пальне) = 25166238,63 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 25166238,63 грн *20% = 5033247,73 грн (ПДВ). 5.) 5033247,73 грн (ПДВ) - 4998596,89 грн (ПДВ) = 34 650, 84 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 07.11.2024 № 24UA903150006240U0 направлено повідомлення наступного змісту: «Вимогу, направлену о 13:29 просимо не брати до уваги. В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності, а саме: -Відповідно до контракту купівлі продажу від 02.09.2024 № 009/24/ENE/SOLAR OIL передбачена передоплата за товар у розмірі 100% згідно з попереднім рахункомфактурою. До митного оформлення, надано платіжне доручення в іноземній валюті від 02.09.2024 №46 на суму 468 546,40 дол.США. в якому наявне посилання на контракт купівлі продажу від 02.09.2024 № 009/24/ENE/SOLAR OIL До митного оформлення надано рахунок-проформу від 06.09.2024 №1, яким визначено попередню ціну 724,17 дол.США/мт, на суму 447 217,70 дол.США. Таким чином, надане до митного оформлення платіжне доручення не можливо ідентифікувати як оплату придбаного за рахунком-фактурою (проформою) від 06.09.2024 №1 товару, тобто не підтверджено митну вартість яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Крім того, зазначене платіжне доручення не може бути взято до уваги як документ, що підтверджує факт оплати за оцінюваний товар, оскільки не відповідає вимогам Закону України від 30.06.2021 №1591-ІХ «Про платіжні послуги» (зі змінами) та Положення про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216, зокрема, не містить підпису відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, а надані документи містять розбіжності. Відповідно до ст. 52 МКУ, митна вартість товару та її складові, повинні базуватись на об`єктивних документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. На момент подачі митної декларації типу ТФ формула, за якою формується кінцева ціна не була зазначена (відповідно до додаткової угоди від 05.09.2024 №1) - відповідно до додатку від 24.10.2024№2 зазначено, що фінальна ціна дорівнює вартості в дол.США/т для Лондонського ф`ючерсу на нафту (жовтневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 17:10, 06.09.2024) + різниця високих котирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/October Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE», розрахунки за газойль (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни -05.09.2024 плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація; Листом від 24.10.2024 №1/24102024 компанія ТОВ "СОЛАР ОІЛ" надала розрахунок фінальної ціни. Однак, не можливо прив`язати погоджену ціну та обсяги до графіку, який відображає коливання впродовж певного періоду часу та визначити переважаючи ринкові умови у день тригера. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до статті VII ГАТТ, митна вартість товару повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції. Відповідно до норм МКУ, п. 2.2.7; 2.2.9 (та інших) наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, митний орган здійснює перевірку щодо включення/невключення до митної вартості усіх складових (ч. 10 ст. 58 МКУ) з врахуванням здійсненого аналізу щодо маршруту транспортування та вартостей транспортування за подібними маршрутами. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця в на фланцевому з`єднанні баржі в порту завантаження зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. Крім того, умовами контракту передбачено, що поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, однак відповідно до наданої до митного оформлення декларації країни експорту від 06.09.2024 №24ROCT1970G13022A7 оцінюваний товар поставляється на умовах FOB Ізмаїл, що суперечить умовам контракту. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; -висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
13.11.2024 декларантом надіслано платіжне доручення в іноземній валюті від 02.09.2024 №46 з підписом відповідальної особи платника, лист від EURONOVA ENERGIES S.A. щодо помилки в декларації країни експорту від 12.11.2024, рахунок-фактура від 06.09.2024 №2024/100 транспортних послуг, лист від 13.11.2024 № б/н та повідомлено, що надати інші додаткові документи немає можливості:
«Повідомляємо, що на Ваш запит щодо надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару крім наданих документів у 44 графі митної декларації та надісланих додаткових документів, більше додаткових документів для підтвердження митної вартості товару ми не маємо. Прохання підтвердити митну вартість товару на основі наданих документів.»
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 13.11.2024 № UA903000/2024/000140/1.
Лист позивача в Митні органи України від 06.09.2024, який долучений до митної декларації щодо визначення ціни договору:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що попередня ціна на партію товару Дизельне паливо згідно контракту № 009/24/ENE/ SOLAR OIL від 02.09.2024р, Доповнення №1 від 05.09.2024 року формувалась за допомогою наступної формули:
Попередня ціна базується на ВИСОКОМУ котируванні для "ULSD 10 ppm", опублікованих Platts European Marketscan під заголовками "Mediterranean Cargo", "CIF Med (Genova/Lavera)" на основі останнього доступного котирування відомого на день виставлення попереднього рахунку №1 від 06.09.2024 року, це є платс за 05.09.2024 року, значення якого склало 682 USD , плюс надбавка 30,00 дол. США/т + ескалація, яка знаходиться шляхом ділення щільності базової при 15 град.Ц (значення 0,845) на щільність при 15 град.Ц встановленої на терміналі відвантаження товару у повітрі (значення 0,8308).
Отже, попередня ціна склала (682 + 30)*0,845/0,8308= 712 * 1,0170= 724,17 USD/tn.»
Лист від 12..11.2024:
«Повідомляємо, що в декларації 24ROCТ1970G13022A7 від 06.09.2024 року на партію дизельного палива у кількості 617559 кг згідно B/L 954 від 10.11.2024 року невірно вказано умови поставки. Зазначено помилково FOB IZMAIL, UKRAINE , вірним твердженням щодо умов поставки у декларації 24ROCТ1970G13022A7 просимо рахувати FOB RO Constanta, як зазначено в договорі 009/24/ENE/SOLAR ОІL від 02.09.2024 року між EURONOVA ENERGIES S.A. та ТОВ "СОЛАР ОІЛ"».
Стосовно МД 24UA903150006964U7, рішення про коригування митної вартості від 29.11.2024 №UA903000/2024/000156/1, судом встановлено наступне.
28.11.2024 до відділу митного оформлення «Ізмаїл» митного поста «Південний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДТ, якій присвоєно номер 24UA903150006964U7 (далі – МД 6964). МД 6964 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Важкі дистиляти: ULSD 10 PPM EN590. Фракційний склад: 95 об`ємних відсотків переганяється при температурі-358 град. С. 36 об`ємних відсотків переганяється при температурі 250 град. С. 93 об`ємних відсотків переганяється при температурі 350 град. С. Масова частка сірки - 7,0 мг/кг (що становить 0,0007 мас.%); Температура спалаху в закритому тиглі +60 град. С; Гранична температура фільтрованості: мінус 10 град.С. Вміст метилових ефірів жирних кислот (FAME) - відсутні. Густина при +15 град.С -0,8245 кг/л. Наливом, кількістю у повітрі 618,918 тис кг. 750,659 тис.л. у літрах, приведених до температури 15 град.С.».
За результатами опрацювання МД 6964 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710194300 (графа 33); митна вартість - 443590,9100 USD; 19114175,79 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- відповідно до контракту купівлі продажу від 11.09.2024 № 010/24/ENE/SOLAR OIL оплата за товар здійснюється на умовах 100 % передоплата за попереднім рахунком-фактурою.
У наданих до митного оформлення банківських документах: платіжних інструкціях в іноземній валюті від 12.09.2024 № 49 на суму 429 430,60 дол. США, від 24.09.2024 № 53 на суму 14 160,31 дол. США, які надані для підтвердження заявленої митної вартості, що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, наявне посилання в призначені платежу на контракт купівлі продажу від 11.09.2024 № 010/24/ENE/SOLAR OIL. Наданий до митного оформлення передплатний рахунок від 11.09.2024 №PI-010/24/ENE/SOLAR OIL/1 неможливо ідентифікувати як оплату придбаного за рахунком-фактурою (проформою) від 18.09.2024 №1 товару, тобто не підтверджено митну вартість яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті.
Зазначене платіжне доручення не може бути взято до уваги як документ, що підтверджує факт оплати за оцінюваний товар, оскільки не відповідає вимогам Закону України від 30.06.2021 №1591-ІХ «Про платіжні послуги» (зі змінами) та Положення про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216, зокрема, не містить підпису відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком.
Відповідно до додаткової угоди від 25.10.2024 № 2 до контракту купівлі продажу визначено, що остаточна ціна дорівнює вартості в дол. США/т для Лондонського ф`ючерсу на нафту (жовтневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 19:10, 18.09.2024) + різниця високих котирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/October Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE», розрахунки за газойль (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни -17.09.2024 плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація; на підставі доданого до митного оформлення графіку коливань неможливо встановити тригерну ціну, обсяг, який був зафіксований, який був придбаний та погоджений в момент фіксації, а також не можливо прив`язати погоджену ціну та обсяги до графіку, який відображає коливання впродовж певного періоду часу та визначити переважаючи ринкові умови у день тригера. Також, до митного оформлення не надано документального підтвердження фіксації ціни обома сторонами.
Поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця в на фланцевому з`єднанні баржі в порту завантаження зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
29 листопада 2024 року, начальника відділу Христенко Романом Володимировичем, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №ИА903150/2024/000532 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: згідно ст. 51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України визначається декларантом. Відповідно до норм МК України з`ясовано, що надані декларантом документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів містять розбіжності та декларантом документально не підтверджені, чим порушено ст. 52, 54 МК України. Прийнято митним органом рішення про коригування митної вартості товарів від 29.11.2024 року №ИА903000/2024/000156/1.
На виконання рішення про коригування митної вартості 03.12.2024 надано електронну декларацію 24UA903150007110U3 на підставі наданих документів, а саме: Договір 010/24/ENE/SOLAR OIL від 11.09.2024 року та його переклад з англійської на Українську мову, додаткову угоду №1 до Договору 010/24/ENE/SOLAR OIL від 12.09.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, зміна №1 до додаткову угоду №1 до Договору 010/24/ENE/SOLAR OIL від 20.09.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, додаткову угоду №2 до Договору 010/24/ENE/SOLAR OIL від 25.10.2024 та його переклад з англійської на Українську мову, попередній інвойс PI-010/24/ENE/SOLAR OIL/1 Ref: The Agreement 010/24/ENE/SOLAR OIL dated 11.09.2024 віді 1.09.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №49 від 12 вересня 2024 року, інвойс Invoice for customs 1 Contact Ref. No.: 010/24/ENE/SOLAR OIL dated 11.09.2024 від 18.09.2024, фінальний інвойс FI-010/24/ENE/SOLAR OIL/1 Contract Ref. No.: 010/24/ENE/SOLAR OIL dated 11.09.2024 від 23.09.2024, STML- 010/24/ENE/SOLAR OIL/1 Contract Ref. No.: 010/24/ENE/SOLAR OIL dated 11.09.2024 від 23.09.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №53 від 24 вересня 2024р., лист про формування попередньої ціни від 20 вересня 2024 р б/н, лист формування ціни від 25.10.2024 вих. 1/25102024, Контракт №CBNDIE- 043 від 11.09.2024, Invoice No 2024/104 від 19.09.2024, SWIFT Reference Number 240919/001415836, товаросупровідні документи баржі DB HAMBURG, експортний супровідний документ 24ROCT1970Q14092A2 від 18.09.2024, Контракт №19-04/DT-SOL від 19.04.2024 року.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 13.11.2024 №UA903000/2024/000140/1, від 29.11.2024 № UA903000/2024/000156/1 – ціна 0,7546 дол.США/кг; подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 18.10.2024 №24UA903150005579U4 за 3 методом. При цьому, необхідно зазначити, що в джерелі ціна зазначена за тону.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 29.11.2024 № UA903000/2024/000156/1 – ціна 0,7546 дол.США/кг. Ціна скоригована за 3 методом відповідно до вимог статті 60 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 18.10.2024 №24UA903150005579U4. При цьому, необхідно зазначити, що в джерелі ціна зазначена за тону.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 48 375,57 грн;
1.) 19114175,79 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903150006964U7 - за основним методом) + 6164526,53 грн (акциз на пальне) = 25278702,32 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 25278702,32 грн * 20% = 5055740,46 грн (ПДВ).
3.) 19356053,61 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903150007110U3 - скоригована) + 6164526,53 грн (акциз на пальне) = 25520580,14 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 25520580,14 грн *20% = 5104116,03 грн (ПДВ).
5.) 5104116,03 грн (ПДВ) - 5055740,46 грн (ПДВ) = 48 375,57 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 28.11.2024 № 24UA903150006964U7 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності, а саме: - Відповідно до контракту купівлі продажу від 11.09.2024 № 010/24/ENE/SOLAR OIL оплата за товар здійснюється на умовах 100 % передоплата за попереднім рахункомфактурою. В наданих до митного оформлення банківських документах: платіжних інструкціях в іноземній валюті від 12.09.2024 № 49 на суму 429 430,60 дол.США, від 24.09.2024 № 53 на суму 14 160,31 дол.США, які надані для підтвердження заявленої митної вартості, що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, наявне посилання в призначені платежу на контракт купівлі продажу від 11.09.2024 № 010/24/ENE/SOLAR OIL. Наданий до митного оформлення передплатний рахунок від 11.09.2024 №PI-010/24/ENE/SOLAR OIL/1 не можливо ідентифікувати як оплату придбаного за рахунком-фактурою (проформою) від 18.09.2024 №1 товару, тобто не підтверджено митну вартість яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Крім того, зазначене платіжне доручення не може бути взято до уваги як документ, що підтверджує факт оплати за оцінюваний товар, оскільки не відповідає вимогам Закону України від 30.06.2021 №1591-ІХ «Про платіжні послуги» (зі змінами) та Положення про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216, зокрема, не містить підпису відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, а надані документи містять розбіжності. - відповідно до додаткової угоди від 25.10.2024 № 2 до контракту купівлі продажу визначено, що остаточна ціна дорівнює вартості в дол.США/т для Лондонського ф`ючерсу на нафту (жовтневий контракт), яка була погоджена обома сторонами в день фіксації ціни станом на 19:10, 18.09.2024) + різниця високих котирувань для ULSD 10 ppm, опублікованим Platts European Marketscan під заголовком «Mediterranean Cargo», «Cif Med (Genova/Lavera)»/October Contract Ice LS, опублікованих Platts European Marketscan під заголовком «ICE», розрахунки за газойль (сторінка PGA702)», (Газойль з низьким вмістом сірки) за день до дня фіксації ціни -17.09.2024 плюс премія 30 дол.США плюс ескалація/деескалація; На підставі доданого до митного оформлення графіку коливань неможливо встановити тригерну ціну, обсяг, який був зафіксований, який був придбаний та погоджений в момент фіксації, а також не можливо прив`язати погоджену ціну та обсяги до графіку, який відображає коливання впродовж певного періоду часу та визначити переважаючи ринкові умови у день тригера. Також, до митного оформлення не надано документального підтвердження фіксації ціни обома сторонами. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до статті VII ГАТТ, митна вартість товару повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції. Відповідно до норм МКУ, п. 2.2.7; 2.2.9 (та інших) наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, митний орган здійснює перевірку щодо включення/невключення до митної вартості усіх складових (ч. 10 ст. 58 МКУ) з врахуванням здійсненого аналізу щодо маршруту транспортування та вартостей транспортування за подібними маршрутами. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FOB Constanta, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця в на фланцевому з`єднанні баржі в порту завантаження зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну)». 29.11.2024 декларантом надіслано лист від 29.11.2024 № б/н та повідомлено, що надати інші додаткові документи немає можливості:
«Повідомляємо, що на Ваш запит щодо надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару крім наданих документів у 44 графі митної декларації та надісланих додаткових документів, більше додаткових документів для підтвердження митної вартості товару ми не маємо. Прохання підтвердити митну вартість товару на основі наданих документів.»
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 29.11.2024 № UA903000/2024/000156/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 20.09.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що попередня ціна на партію товару Дизельне паливо згідно контракту № 010/24/ENE/ SOLAR OIL від 11.09.2024р, Доповнення №1 від 12.09.2024 року формувалась за допомогою наступної формули:
Попередня ціна базується на ВИСОКОМУ котируванні для "ULSD 10 ppm", опублікованих Platts European Marketscan під заголовками "Mediterranean Cargo", "CIF Med (Genova/Lavera)" на основі останнього доступного котирування відомого на день виставлення попереднього рахунку №1 від 18.09.2024 року, це є платс за 17.09.2024 року, значення якого склало 665,75 USD , плюс надбавка 30,00 дол. США/т + ескалація, яка знаходиться шляхом ділення щільності базової при 15 град.Ц (значення 0,845) на щільність при 15 град.Ц встановленої на терміналі відвантаження товару у повітрі (значення 0,8245).
Отже, попередня ціна склала (665,75 + 30)*0,845/0,8245= 695,75 * 1,0248= 713,05 USD/tn.»
Щодо МД 24UA903210007567U4, рішення про коригування митної вартості від 09.12.2024 №UA903210/2024/000004/1, судом встановлено таке.
07.12.2024 до відділу митного оформлення «Рені» митного поста «Південний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903210007567U4 (далі – МД 7567). МД 7567 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару « 1. Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 32,405 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 757.5 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,8; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.9%; вміст ЕТБЕ - 13.8%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 32.4%; при 100 град. С випаровується 53.5%; при 150 град. С випаровується 84.9%; Точка кипіння - 198,3 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни.» (далі – товар 4). За результатами опрацювання МД 6240 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20113,5600 USD; 862173,81 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу від 28.11.2024 №2024883137 передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. - Для митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 02.12.2024 № 68 загальною сумою 62 619 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 29.11.2024 №0000000812.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Декларантом надано рахунок-проформу від 29.11.2024 № 0000000812 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note (Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. -Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» від 28.11.2024 ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця (FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору.
Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище, ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД.
9 грудня 2024 року, начальником відділу Прилепко Володимиром Олександровичем, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903210/2024/000433 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: Відповідно до вимог статті 256 МК України митний орган може відмовити в митному оформленні товарів за наявності обґрунтованих підстав. Згідно ст.51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України визначається декларантом. Відповідно до норм МК України в процесі митного оформлення з`ясовано, що надані декларантом документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів містять розбіжності та декларантом документально не підтверджено складові митної вартості, чим порушено вимоги ст.52, 54 МК України. Прийнято митним органом рішення про коригування митної вартості товарів від 09.12.2024 № UA903210/2024/000004/1.
09.12.2024 було складено електронну декларацію 24UA903210007623U7.
На виконання рішення про коригування митної вартості товару 09.12.2024 надано електронну декларацію 24UA903210007623U7 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР ОІЛ», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000812 від 29.11.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №68 від 02 грудня 2024 року, інвойс №0000369386 від 04.12.2024, інвойс (примітка до інвойсу 0000369386/04.12.2024) №0000369545 від 06.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №02 від 04.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №06.12.24/1 від 06.12.2024, CMR №б/н від 04.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000194929 від 04.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A13389B2 від 05.12.2024, договір №01/07/2024 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 05 грудня 2024 вих №05/12-1.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903210/2024/000004/1, від 09.12.2024 № UA903000/2024/000163/1, від 09.12.2024 № UA903000/2024/000164/1 - ціна 718,9166 USD/тис.л подібного товару ввезеного за непрямими договорами та на однакових комерційних умовах, оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення – паливо дизельне); оцінюваний товар ввезено приблизно в тій же кількості, що й подібний товар, також, враховано країну походження товару, країну виробництва, країну відправлення та вид транспорту (авто) і оформленого у митному відношенні за МД від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2 за 3 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903210/2024/000004/1 – ціна 718,9166 USD/тис.л. Ціна скоригована за 3 методом відповідно до вимог статті 60 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами та на однакових комерційних умовах, оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення – паливо дизельне); оцінюваний товар ввезено приблизно в тій же кількості, що й подібний товар, також, враховано країну походження товару, країну виробництва, країну відправлення та вид транспорту (авто) і оформленого у митному відношенні за МД від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2) - 954922,38 переводиться в USD (станом на 05.10.2024 USD 41,2202) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 32,224 тис. л. 954922,38 : 41,2202 : 32,224 = 718,9166 USD/тис.л.
Донарахування ПДВ у розмірі 21 283,07 грн;
1.) 859098,4488 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, № 24UA903210007623U7) + 344777,39 грн (акциз на пальне) = 1203875,8388 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1203875,8388 грн * 20% = 240775,17 грн (ПДВ).
3.) 965513,81 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903210007623U7 - скоригована) + 344777,39 грн (акциз на пальне) = 1310291,2 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1310291,2 грн *20% = 262058,24 грн (ПДВ).
5.) 262058,24 грн (ПДВ) - 240775,17 грн (ПДВ) = 21283,07 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 07.12.2024 № 24UA903210007567U4 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності а саме: Порядок та методи визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлені розділом ІІІ Кодексу та базуються на положеннях статті VII Генеральної угоди з тарифів та торгівлі 1994 року (далі-ГАТТ) і Угоди про застосування статті VII ГАТТ (далі-Угода), є однаковими для всіх товарів, які переміщуються через митний кордон України. Стаття 17 Угоди передбачає, що ніщо не повинно тлумачитися так, що обмежує або ставить під сумнів право митних адміністрацій упевнюватися в істинності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей митної оцінки. - Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу від 28.11.2024 №2024883137 передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 02.12.2024 №68 загальною сумою 62 619 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 29.11.2024 №0000000812.
Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Декларантом надано рахунок-проформу від 29.11.2024 № 0000000812 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note(Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» від 28.11.2024 ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця (FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище, ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД. Для підтвердження митної вартості товару декларантом не надано експортної митної декларації. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації;
- каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; - виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; - довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; - розрахунок ціни (калькуляцію). Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).
09.12.2024 декларантом надіслано лист № 09-4 та повідомлено, що надати додаткові документи не має можливості та винести рішення, не очікуючи 10 денного терміну:
«На Ваш запит до 24UA903210007567U4 від 07.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903210/2024/000004/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 05.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 04.12.2024р. інвойси №0000369387, №0000369386 та №0000369388 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати: 27.11.2024 - 676,75 $/MT
28.11.2024 - 672,75 $/MT
29.11.2024 - 676,00 $/MT
02.12.2024 - 669,50 $/MT
03.12.2024 - 686,50 $/MT
На дату завантаження товаром 04.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 676,30 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
Фактична густина поставки при +15С° - 0,7586
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (676,30+147,00) * 0,7550/0,7586=819,39 $/MT».
Щодо МД 24UA903200014710U0, рішення про коригування митної вартості від 09.12.2024 №UA903000/2024/000163/1, судом встановлено наступне.
07.12.2024 до відділу митного оформлення «Чернівці» митного поста «ПівденноЗахідний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903200014710U0 (далі – МД 14710). МД 14710 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 33,578 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 757.5 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,8; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.9%; вміст ЕТБЕ - 13.8%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 32.4%; при 100 град. С випаровується 53.5%; при 150 град. С випаровується 84.9%; Точка кипіння - 198,3 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни (далі – товар 5). За результатами опрацювання МД 14710 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20841,1900 USD; 906941,40 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця.
Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 02.12.2024 № 68 загальною сумою 62619 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 29.11.2024 №0000000812.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Декларантом надано рахунок-проформу від 29.11.2024 № 0000000812 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note (Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. -Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору.
Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД.
09 грудня 2024 року, начальником відділу митного оформлення - заступником начальника митного поста Медяник Андрієм Олександровичем, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/001514 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: митне оформлення не може бути здійснено (чи завершено) у зв`язку з порушенням вимог ст.52, ст. 257 Митного кодексу України, а саме: у ході перевірки правильності визначення митної вартості товарів встановлено, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів у зв`язку з чим, митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 09.12.2024 № UA903000/2024/000163/1.
09.12.2024 було складено електронну декларацію 24UA903200014756U3.
На виконання рішення про коригування митної вартості товару надана 09.12.2024 надана електронну декларацію 24UA903200014756U3 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР ОІЛ», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000812 від 29.11.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №68 від 02 грудня 2024 року, інвойс №0000369387 від 04.12.2024, інвойс (примітка до інвойсу 0000369387/04.12.2024) №0000369546 від 06.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №02 від 06.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №06.12.24/2 від 06.12.2024, CMR №б/н від 04.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000194930 від 04.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A13386B5 від 05.12.2024 договір №01/07/2024 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 05 грудня 2024 вих №05/12-1.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903210/2024/000004/1, від 09.12.2024 № UA903000/2024/000163/1, від 09.12.2024 № UA903000/2024/000164/1 - ціна 718,9166 USD/тис.л подібного товару ввезеного за непрямими договорами та на однакових комерційних умовах, оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення – паливо дизельне); оцінюваний товар ввезено приблизно в тій же кількості, що й подібний товар, також, враховано країну походження товару, країну виробництва, країну відправлення та вид транспорту (авто) і оформленого у митному відношенні за МД від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2 за 3 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903000/2024/000163/1 – ціна 718,9166 USD/тис.л. Ціна скоригована за 3 методом відповідно до вимог статті 60 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами та на однакових комерційних умовах, оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення – паливо дизельне); оцінюваний товар ввезено приблизно в тій же кількості, що й подібний товар, також, враховано країну походження товару, країну виробництва, країну відправлення та вид транспорту (авто) і оформленого у митному відношенні за МД від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2) - 954922,38 переводиться в USD (станом на 05.10.2024 USD 41,2202) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 32,224 тис. л. 954922,38 : 41,2202 : 32,224 = 718,9166 USD/тис.л.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 19 341,76 грн;
1.) 903754,7831 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, № 24UA903200014756U3) + 357257,68 грн (акциз на пальне) = 1261012,46 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1261012,46 грн * 20% = 252202,49 грн (ПДВ).
3.) 1000463,59 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903200014756U3 - скоригована) + 357257,68 грн (акциз на пальне) = 1357721,27 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1357721,27 грн *20% = 271544,25 грн (ПДВ). 5.) 271544,25 грн (ПДВ) - 252202,49 грн (ПДВ) = 19341,76 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 07.12.2024 № 24UA903200014710U0 направлено повідомлення наступного змісту: В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності а саме: Порядок та методи визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлені розділом ІІІ Кодексу та базуються на положеннях статті VII Генеральної угоди з тарифів та торгівлі 1994 року (далі-ГАТТ) і Угоди про застосування статті VII ГАТТ (далі-Угода), є однаковими для всіх товарів, які переміщуються через митний кордон України. Стаття 17 Угоди передбачає, що ніщо не повинно тлумачитися так, що обмежує або ставить під сумнів право митних адміністрацій упевнюватися в істинності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей митної оцінки.
- Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 02.12.2024 №68 загальною сумою 62619 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 29.11.2024 №0000000812. Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Декларантом надано рахунок-проформу від 29.11.2024 № 0000000812 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note(Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД. Для підтвердження митної вартості товару декларантом не надано експортної митної декларації. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ.
У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; - виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; - довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; - розрахунок ціни (калькуляцію). Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).
09.12.2024 декларантом надіслано лист № 09-1 та повідомлено, що надати додаткові документи не має можливості та винести рішення не очікуючи 10 денного терміну:
«На Ваш запит до 24UA903200014710U0 від 07.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903000/2024/000163/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 05.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 04.12.2024р. інвойси №0000369387, №0000369386 та №0000369388 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати: 27.11.2024 - 676,75 $/MT
28.11.2024 - 672,75 $/MT
29.11.2024 - 676,00 $/MT
02.12.2024 - 669,50 $/MT
03.12.2024 - 686,50 $/MT
На дату завантаження товаром 04.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 676,30 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
Фактична густина поставки при +15С° - 0,7586
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (676,30+147,00) * 0,7550/0,7586=819,39 $/MT».
Щодо МД 24UA903200014719U2, рішення про коригування митної вартості від 09.12.2024 №UA903000/2024/000164/1, судом встановлено таке.
07.12.2024 до відділу митного оформлення «Чернівці» митного поста «ПівденноЗахідний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903200014719U2 (далі – МД 14719).
МД 14719 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 33,266 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 757.5 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,8; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.9%; вміст ЕТБЕ - 13.8%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 32.4%; при 100 град. С випаровується 53.5%; при 150 град. С випаровується 84.9%; Точка кипіння - 198,3 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни (далі – товар 6). За результатами опрацювання МД 14719 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20647,8100 USD; 898897,28 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця.
Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 02.12.2024 №68 загальною сумою 62619 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 29.11.2024 №0000000812.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Декларантом надано рахунок-проформу від 29.11.2024 № 0000000812 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note (Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. -Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору.
Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД.
09 грудня 2024 року, головним державним інспектором Єрмолай Русланом Володимировичем, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/001513 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: митне оформлення не може бути здійснено (чи завершено) у зв`язку з порушенням вимог ст.52, ст. 257 Митного кодексу України, а саме: у ході перевірки правильності визначення митної вартості товарів встановлено, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів у зв`язку з чим, митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 09.12.2024 №UA903000/2024/000164/1.
09.12.2024 було складено електронну декларацію 24UA903200014755U4.
На виконання рішення про коригування митної вартості товару надана 09.12.2024 електронну декларацію 24UA903200014755U4 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР ОІЛ», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000812 від 29.11.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №68 від 02 грудня 2024 року, інвойс №0000369388 від 04.12.2024, інвойс (примітка до інвойсу 0000369388/04.12.2024) №0000369547 від 06.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №01 від 06.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №06.12.24/2 від 06.12.2024, CMR №б/н від 04.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000194931 від 04.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A13388B3 від 05.12.2024 договір №01/07/2024 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 05 грудня 2024 вих №05/12-1.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903210/2024/000004/1, від 09.12.2024 № UA903000/2024/000163/1, від 09.12.2024 № UA903000/2024/000164/1 - ціна 718,9166 USD/тис.л подібного товару ввезеного за непрямими договорами та на однакових комерційних умовах, оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення – паливо дизельне); оцінюваний товар ввезено приблизно в тій же кількості, що й подібний товар, також, враховано країну походження товару, країну виробництва, країну відправлення та вид транспорту (авто) і оформленого у митному відношенні за МД від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2 за 3 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903000/2024/000164/1 – ціна 718,9166 USD/тис.л. Ціна скоригована за 3 методом відповідно до вимог статті 60 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами та на однакових комерційних умовах, оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення – паливо дизельне); оцінюваний товар ввезено приблизно в тій же кількості, що й подібний товар, також, враховано країну походження товару, країну виробництва, країну відправлення та вид транспорту (авто) і оформленого у митному відношенні за МД від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 05.10.2024 № 24UA903210006278U2) - 954922,38 переводиться в USD (станом на 05.10.2024 USD 41,2202) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 32,224 тис. л. 954922,38 : 41,2202 : 32,224 = 718,9166 USD/тис.л.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 19 085, 45грн;
1.) 895740,2263 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, №24UA903200014755U4) + 353938,11 грн (акциз на пальне) = 1249678,34 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1249678,34 грн * 20% = 249935,67 грн (ПДВ).
3.) 991167,49 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903200014755U4 - скоригована) + 353938,11 грн (акциз на пальне) = 1345105,6 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1345105,6 грн *20% = 269021,12 грн (ПДВ).
5.) 269021,12 грн (ПДВ) - 249935,67грн (ПДВ) = 19085,45 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 07.12.2024 № 24UA903200014719U2 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності а саме: Порядок та методи визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлені розділом ІІІ Кодексу та базуються на положеннях статті VII Генеральної угоди з тарифів та торгівлі 1994 року (далі-ГАТТ) і Угоди про застосування статті VII ГАТТ (далі-Угода), є однаковими для всіх товарів, які переміщуються через митний кордон України. Стаття 17 Угоди передбачає, що ніщо не повинно тлумачитися так, що обмежує або ставить під сумнів право митних адміністрацій упевнюватися в істинності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей митної оцінки. - Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 02.12.2024 №68 загальною сумою 62619 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 29.11.2024 №0000000812. Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Декларантом надано рахунок-проформу від 29.11.2024 № 0000000812 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note(Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Разом з тим до митного оформлення не надано експортної митної декларації, що викликає сумніви щодо достовірності відомостей щодо ціни продажу товару та відповідно включення до митної вартості всіх витрат Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; - виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; - довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; - декларацію країни експорту; - розрахунок ціни (калькуляцію). Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
09.12.2024 декларантом надіслано лист № 09-2 та повідомлено, що надати додаткові документи не має можливості та винести рішення не очікуючи 10 денного терміну:
«На Ваш запит до 24UA903200014719U2 від 07.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 09.12.2024 № UA903000/2024/000164/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 05.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 04.12.2024р. інвойси №0000369387, №0000369386 та №0000369388 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати: 27.11.2024 - 676,75 $/MT
28.11.2024 - 672,75 $/MT
29.11.2024 - 676,00 $/MT
02.12.2024 - 669,50 $/MT
03.12.2024 - 686,50 $/MT
На дату завантаження товаром 04.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 676,30 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
Фактична густина поставки при +15С° - 0,7586
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (676,30+147,00) * 0,7550/0,7586=819,39 $/MT».
Стосовно МД 24UA903210007784U0 рішення про коригування митної вартості від 16.12.2024 №UA903210/2024/000005/1.
16.12.2024 до відділу митного оформлення «Рені» митного поста «Південний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903210007784U0 (далі – МД 7784). МД 7784 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 32,830 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 756.1 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,8; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.9%; вміст ЕТБЕ - 13.8%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 32.4%; при 100 град. С випаровується 53.5%; при 150 град. С випаровується 84.9%; Точка кипіння - 198,3 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни» (далі – товар 7).
За результатами опрацювання МД 7784 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20626,4200 USD; 883703,46 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця.
Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 09.12.2024 №75 загальною сумою 61588.50 дол. США, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 09.12.2024 №0000000817.
Також, умовами контракту передбачено, що якщо продавець виставляє рахунок- фактуру з попередньою ціною, додатковий дебетовий або кредитовий рахунок-фактура буде виставлений після того, як буде відома остаточна ціна, і має бути оплачений будь- якою стороною не пізніше 3 робочих днів після виставлення такого рахунку-фактури.
До митного контролю та митного оформлення зазначений рахунок не надавався.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям.
Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю.
Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII dsl 26.11.2024 відвантажено 149,2 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7586, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. Таким чином не можливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар.
Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. -Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
Відповідно до гр. 4 CMR від 12.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 12.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 13.12.2024.
Тобто наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України.
Зазначене може свідчити про факт невключення в повній мірі вартості витрат транспортування. Відповідно до частини 10 статті 58 МКУ такі витрати є складовими митної вартості і повинні включатись до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари.
16 грудня 2024 року, головним державним інспектором Муравйов Олександр Миколайович, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903210/2024/000440 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: митне оформлення не може бути здійснено (чи завершено) у зв`язку з порушенням вимог ст.52, ст. 257 Митного кодексу України, а саме: у ході перевірки правильності визначення митної вартості товарів встановлено, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів у зв`язку з чим, митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 09.12.2024 №UА903210/2024/000005/1.
На виконання рішення про коригування митної вартості 09.12.2024 надано електронну декларацію 24UA903210007799U0 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР OUI», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000817 від 09.12.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №75 від 09 грудня 2024 року, інвойс №0000369878 від 12.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №02 від 14.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №14.12.24/1 від 14.12.2024, CMR №б/н від 12.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000237267 від 13.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A1378B4 від 13.12.2024 договір №01/07/2024 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 14 грудня 2024 вих №14/12-2.
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903210/2024/000005/1, від 16.12.2024 № UA903000/2024/000170/1, від 16.12.2024 № UA903000/2024/000169/1 – ціна тис.л. подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0 за 6 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD (курс на день подання тимчасової декларації, зазначений в графі 23 джерела) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903210/2024/000005/1 – ціна 668,5842 USD/ тис.л. Ціна скоригована за 6 методом відповідно до вимог статті 64 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0) - 960338,48 переводиться в USD (станом на 20.11.2024 USD 41,331 – на дату подання тимчасової декларації) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 34,753 тис. л. 960338,48: 41,331 : 34,753 = 668,5842 USD/тис.л.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 5 946, 15 грн;
1.) 886452,9587 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, № 24UA903210007799U0) + 348898,61 грн (акциз на пальне) = 1235351,57 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1235351,57 грн * 20% = 247070,31 грн (ПДВ).
3.) 916183,69 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903210007799U0 - скоригована) + 348898,61 грн (акциз на пальне) = 1265082,30 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1265082,30 грн *20% = 253016,46 грн (ПДВ).
5.) 253016,46 грн (ПДВ) - 247070,31 грн (ПДВ) = 5946,15 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 16.12.2024 № 24UA903210007784U0 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності, а саме: - Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 09.12.2024 №75 загальною сумою 61588.50 дол. США, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 09.12.2024 №0000000817. Також, умовами контракту передбачено, що якщо продавець виставляє рахунок- фактуру з попередньою ціною, додатковий дебетовий або кредитовий рахунок-фактура буде виставлений після того, як буде відома остаточна ціна, і має бути оплачений будьякою стороною не пізніше 3 робочих днів після виставлення такого рахунку-фактури. До митного контролю та митного оформлення зазначений рахунок не надавався. Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Крім того, рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям. Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII dsl 26.11.2024 відвантажено 149,2 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7586, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. Таким чином не можливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар.
Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до статті VII ГАТТ, митна вартість товару повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції. Відповідно до норм МКУ, п. 2.2.7; 2.2.9 (та інших) наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, митний орган здійснює перевірку щодо включення/невключення до митної вартості усіх складових (ч. 10 ст. 58 МКУ) з врахуванням здійсненого аналізу щодо маршруту транспортування та вартостей транспортування за подібними маршрутами. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. - Відповідно до гр. 4 CMR від 12.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 12.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 13.12.2024. Тобто наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України. Зазначене може свідчити про факт не включення в повній мірі вартості витрат транспортування. Відповідно до частини 10 статті 58 МКУ такі витрати є складовими митної вартості і повинні включатись до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
16.12.2024 декларантом надіслано лист від 16.12.2024 №16-4 та повідомлено, що надати інші додаткові документи немає можливості:
«На Ваш запит до 24UA90320007784U0 від 16.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, немає можливості. Просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903210/2024/000005/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 14.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 12.12.2024р. інвойси №0000369878 та №0000369879 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати: 05.12.2024 - 676,75 $/MT
06.12.2024 - 670,75 $/MT
09.12.2024 - 686,25 $/MT
10.12.2024 - 694,00 $/MT
11.12.2024 - 698,00 $/MT
На дату завантаження товаром 12.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 685,15 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
- Фактична густина поставки при +15С° - 0,7561
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (685,15 +147,00) * 0,7550/0,7561 =830,94 $/MT.»
Щодо МД 24UA903200014994U8 рішення про коригування митної вартості від 16.12.2024 №UA903000/2024/000170/1, судом встановлено таке.
16.12.2024 до відділу митного оформлення «Чернівці» митного поста «ПівденноЗахідний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903200014994U8 (далі – МД 14994). МД 14994 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 33,365 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 756.1 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,8; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.9%; вміст ЕТБЕ - 13.8%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 32.4%; при 100 град. С випаровується 53.5%; при 150 град. С випаровується 84.9%; Точка кипіння - 198,3 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни. (далі – товар 8). За результатами опрацювання МД 14994 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20333,9300 USD; 886033,83 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п. 9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця.
Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 09.12.2024 №75 загальною сумою 61588.50 дол. США, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 09.12.2024 №0000000817.
Умовами контракту передбачено, що якщо продавець виставляє рахунок-фактуру з попередньою ціною, додатковий дебетовий або кредитовий рахунок-фактура буде виставлений після того, як буде відома остаточна ціна, і має бути оплачений будь-якою стороною не пізніше 3 робочих днів після виставлення такого рахунку-фактури.
До митного контролю та митного оформлення зазначений рахунок не надавався.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям.
Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII dsl 26.11.2024 відвантажено 149,2 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7586, однак до оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С.
Неможливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар.
Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору.
Поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
Відповідно до гр. 4 CMR від 12.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 12.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 13.12.2024. Тобто наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України.
16 грудня 2024 року, головним державним інспектором Шушман Наталією Андріївною, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №иА903200/2024/001547 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: митне оформлення не може бути здійснено (чи завершено) у зв`язку з порушенням вимог ст.52, ст. 257 Митного кодексу України, а саме: у ході перевірки правильності визначення митної вартості товарів встановлено, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів у зв`язку з чим, митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 16.12.2024 №иА903000/2024/000170/1.
На виконання рішення про коригування митної вартості 16.12.2024 надано електронну декларацію 24UA903200p015007U2 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР ОІЛ», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000817 від 09.12.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №75 від 09 грудня 2024 року, інвойс №00003 69879 від 12.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №01 від 14.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №14.12.24/1 від 14.12.2024, CMR №б/н від 12.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000237268 від 13.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A13747B5 від 13.12.2024 договір №01/07/24 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 14 грудня 2024 вих №14/12-2
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903210/2024/000005/1, від 16.12.2024 № UA903000/2024/000170/1, від 16.12.2024 № UA903000/2024/000169/1 – ціна тис.л. подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0 за 6 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD (курс на день подання тимчасової декларації, зазначений в графі 23 джерела) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 №UA903000/2024/000170/1 – ціна 668,5842 USD/ тис.л.. Ціна скоригована за 6 методом відповідно до вимог статті 64 МК України.
За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0) - 960338,48 переводиться в USD (станом на 20.11.2024 USD 41,331 – на дату подання тимчасової декларації) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 34,753 тис. л. 960338,48: 41,331 : 34,753 = 668,5842 USD/тис.л.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 2 857,74 грн;
1.) 886033,8255 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, № 24UA903200015007U2) + 343414,30 грн (акциз на пальне) = 1229448,13 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1229448,13 грн * 20% = 245889,63 грн (ПДВ).
3.) 900322,54 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903200015007U2 - скоригована) + 343414,30 грн (акциз на пальне) = 1243736,84 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1243736,84 грн *20% = 248747,37 грн (ПДВ).
5.) 248747,37 грн (ПДВ) - 245889,63 грн (ПДВ) = 2857,74 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 16.12.2024 № 24UA903200014994U8 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності, а саме: - Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 09.12.2024 №75 загальною сумою 61588.50 дол. США, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 09.12.2024 №0000000817. Також, умовами контракту передбачено, що якщо продавець виставляє рахунок- фактуру з попередньою ціною, додатковий дебетовий або кредитовий рахунок-фактура буде виставлений після того, як буде відома остаточна ціна, і має бути оплачений будьякою стороною не пізніше 3 робочих днів після виставлення такого рахунку-фактури. До митного контролю та митного оформлення зазначений рахунок не надавався. Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Крім того, рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям. Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII dsl 26.11.2024 відвантажено 149,2 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7586, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. Таким чином не можливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ.
Відповідно до статті VII ГАТТ, митна вартість товару повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції. Відповідно до норм МКУ, п. 2.2.7; 2.2.9 (та інших) наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, митний орган здійснює перевірку щодо включення/невключення до митної вартості усіх складових (ч. 10 ст. 58 МКУ) з врахуванням здійсненого аналізу щодо маршруту транспортування та вартостей транспортування за подібними маршрутами. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. - Відповідно до гр. 4 CMR від 12.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 12.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 13.12.2024. Тобто наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України. Зазначене може свідчити про факт не включення в повній мірі вартості витрат транспортування. Відповідно до частини 10 статті 58 МКУ такі витрати є складовими митної вартості і повинні включатись до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
16.12.2024 декларантом надіслано лист від 16.12.2024 №16-1 та повідомлено, що надати інші додаткові документи немає можливості:
«На Ваш запит до 24UA903200014994U8 від 16.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903000/2024/000170/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 14.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 12.12.2024р. інвойси №0000369878 та №0000369879 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати: 05.12.2024 - 676,75 $/MT
06.12.2024 - 670,75 $/MT
09.12.2024 - 686,25 $/MT
10.12.2024 - 694,00 $/MT
11.12.2024 - 698,00 $/MT
На дату завантаження товаром 12.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 685,15 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
- Фактична густина поставки при +15С° - 0,7561
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (685,15 +147,00) * 0,7550/0,7561 =830,94 $/MT.»
Щодо МД 24UA903200014993U9 рішення про коригування митної вартості від 16.12.2024 №UA903000/2024/000169/1, судом встановлено наступне.
16.12.2024 до відділу митного оформлення «Чернівці» митного поста «ПівденноЗахідний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903200014993U9 (далі – МД 14993). МД 14993 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 33,039 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 756.1 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,8; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.9%; вміст ЕТБЕ - 13.8%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 32.4%; при 100 град. С випаровується 53.5%; при 150 град. С випаровується 84.9%; Точка кипіння - 198,3 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни» (далі – товар 9). За результатами опрацювання МД 14993 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20844,9000 USD; 907293,75 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 09.12.2024 №75 загальною сумою 61588.50 дол. США, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 09.12.2024 №0000000817.
Також, умовами контракту передбачено, що якщо продавець виставляє рахунок- фактуру з попередньою ціною, додатковий дебетовий або кредитовий рахунок-фактура буде виставлений після того, як буде відома остаточна ціна, і має бути оплачений будь-якою стороною не пізніше 3 робочих днів після виставлення такого рахунку-фактури.
До митного контролю та митного оформлення зазначений рахунок не надавався.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям.
Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII dsl 26.11.2024 відвантажено 149,2 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7586, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. - Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору.
Поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
Відповідно до гр. 4 CMR від 13.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 13.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 14.12.2024.
Наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України.
Зазначене може свідчити про факт не включення в повній мірі вартості витрат транспортування.
16 грудня 2024 року, головним державним інспектором Шушман Наталією Андріївною, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001545 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: митне оформлення не може бути здійснено (чи завершено) у зв`язку з порушенням вимог ст.52, ст. 257 Митного кодексу України, а саме: у ході перевірки правильності визначення митної вартості товарів встановлено, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів у зв`язку з чим, митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 16.12.2024 №UА903000/2024/000169/1.
На виконання рішення про коригування митної вартості 16.12.2024 надано електронну декларацію 24UA903200015005U4 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР ОІЛ», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000817 від 09.12.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №75 від 09 грудня 2024 року, інвойс №0000369959 від 13.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №03 від 14.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №14.12.24/2 від 14.12.2024, CMR №б/н від 13.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000237273 від 14.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A13783B7 від 14.12.2024 договір №01/07/2024 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 14 грудня 2024 вих №14/12-3
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903210/2024/000005/1, від 16.12.2024 № UA903000/2024/000170/1, від 16.12.2024 № UA903000/2024/000169/1 – ціна тис.л. подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0 за 6 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD (курс на день подання тимчасової декларації, зазначений в графі 23 джерела) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903000/2024/000169/1 – ціна 668,5842 USD/ тис.л. Ціна скоригована за 6 методом відповідно до вимог статті 64 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0.
Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 09.12.2024 № 24UA903180001368U0) - 960338,48 переводиться в USD (станом на 20.11.2024 USD 41,331 – на дату подання тимчасової декларації) та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 34,753 тис. л. 960338,48: 41,331 : 34,753 = 668,5842 USD/тис.л.
З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 2355,59 грн;
1.) 907293,7543 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, № 24UA903200015005U4) + 350565,89 грн (акциз на пальне) = 1257859,64 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1257859,64 грн * 20% = 251571,93 грн (ПДВ).
3.) 919071,72 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903200015005U4 - скоригована) + 350565,89 грн (акциз на пальне) = 1269637,61 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1269637,61 грн *20% = 253927,52 грн (ПДВ).
5.) 253927,52 грн (ПДВ) - 251571,93 грн (ПДВ) = 2355,59 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом) (з урахуванням аркуша коригування).
За митною декларацією від 16.12.2024 № 24UA903200014993U9 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності, а саме: - Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 09.12.2024 №75 загальною сумою 61588.50 дол. США, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 09.12.2024 №0000000817. Також, умовами контракту передбачено, що якщо продавець виставляє рахунок- фактуру з попередньою ціною, додатковий дебетовий або кредитовий рахунок-фактура буде виставлений після того, як буде відома остаточна ціна, і має бути оплачений будьякою стороною не пізніше 3 робочих днів після виставлення такого рахунку-фактури. До митного контролю та митного оформлення зазначений рахунок не надавався. Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 №216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Крім того, рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям. Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII dsl 26.11.2024 відвантажено 149,2 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7586, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. Таким чином не можливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Тобто, на момент подачі митної декларації декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. Відповідно до статті VII ГАТТ, митна вартість товару повинна ґрунтуватися на дійсній вартості імпортованого товару. Під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи подібний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції. Відповідно до норм МКУ, п. 2.2.7; 2.2.9 (та інших) наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 №476 «Про затвердження Методичних рекомендації щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, митний орган здійснює перевірку щодо включення/невключення до митної вартості усіх складових (ч. 10 ст. 58 МКУ) з врахуванням здійсненого аналізу щодо маршруту транспортування та вартостей транспортування за подібними маршрутами. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. - Відповідно до гр. 4 CMR від 13.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 13.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 14.12.2024. Тобто наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України. Зазначене може свідчити про факт не включення в повній мірі вартості витрат транспортування. Відповідно до частини 10 статті 58 МКУ такі витрати є складовими митної вартості і повинні включатись до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
16.12.2024 декларантом надіслано лист від 16.12.2024 №16-2 та повідомлено, що надати інші додаткові документи немає можливості:
«На Ваш запит до 24UA903200014993U9 від 16.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 16.12.2024 № UA903000/2024/000169/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 14.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 13.12.2024р. інвойси №0000369959 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM
PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати:
06.12.2024 - 670,75 $/MT
09.12.2024 - 686,25 $/MT
10.12.2024 - 694,00 $/MT
11.12.2024 - 698,00 $/MT
12.12.2024 - 694,25 $/MT
На дату завантаження товаром 13.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 688,65 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
- Фактична густина поставки при +15С° - 0,7561
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (688,65 +147,00) * 0,7550/0,7561 =834,43 $/MT».
Щодо МД 24UA903200015269U2 рішення про коригування митної вартості від 25.12.2024 №UA903000/2024/000178/1, судом встановлено таке.
25.12.2024 до відділу митного оформлення «Чернівці» митного поста «ПівденноЗахідний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903200015269U2 (далі – МД 15269). МД 15269 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 32,502 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 749.3 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,7; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.4%; вміст ЕТБЕ - 14.9%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 33.8%; при 100 град. С випаровується 60%; при 150 град. С випаровується 87.1%; Точка кипіння - 193,8 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни.» (далі – товар 10).
За результатами опрацювання МД 15269 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20442,9900 USD; 898350,04 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п. 9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця.
Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 20.12.2024 № 80 загальною сумою 46 322,10 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 19.12.2024 № 0000000826.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 № 216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям.
Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII від 11.12.2024 відвантажено 99,4 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7504, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С.
Неможливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар. Декларантом надано рахунок-проформу від 19.12.2024 № 0000000826 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note (Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. -Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 № 2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. -Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
Декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару.
Відповідно до гр. 3 CMR від 23.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 22.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 23.12.2024.
Наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України.
Зазначене може свідчити про факт не включення в повній мірі вартості витрат транспортування.
25 грудня 2024 року, начальником відділу митного оформлення - заступником начальника митного поста Медяник Андрієм Олександровичем, було складено карту відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА903200/2024/001574 відповідно до якої було відмовлено у митному оформленні (випуску) товарів з таких причин: митне оформлення не може бути здійснено (чи завершено) у зв`язку з порушенням вимог ст.52, ст. 257 Митного кодексу України, а саме: у ході перевірки правильності визначення митної вартості товарів встановлено, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів у зв`язку з чим, митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 25.12.2024 №UА903000/2024/000178/1.
На виконання рішення про коригування митної вартості 25.12.2024 надано електронну декларацію 24UA903200015295U0 на підставі наданих документів, а саме: Контракт Saksa Ltd. Продає автомобільне паливо ТОВ «СОЛАР ОІЛ», FCA Русе, термінал Saksa в Болгарії. Посилання №2024883137/28.11.2024 з Додатком А та їх перекладом з англійської на Українську мову, зміну до посилання №2024883137/28.11.2024 від 05.12.2024 та з англійської на Українську мову, проформа інвойс №0000000826 від 19.12.2024, платіжна інструкція в іноземній валюті №80 від 20 грудня 2024 року, інвойс №00003 70464 від 22.12.2024, довідка про транспортні витрати доставки вантажу під митними пломбами №06 від 23.12.2024, калькуляція транспортних послуг вих. №23.12.24/2 від 23.12.2024, CMR №б/н від 23.12.2024, сертифікат EUR.1 №А 0000237288 від 23.12.2024, експортну декларацію 24BG004006A14093B4 від 23.12.2024 договір №01/07/2024 перевезення вантажів автомобільним транспортом від 01 липня 2024 р., лист повідомлення щодо кінцевої ціни на партію товару від 23 грудня 2024 вих №23/12-3
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 25.12.2024 № UA903000/2024/000178/1, від 26.12.2024 № UA903210/2024/000006/1 - ціна 662,4024 USD/тис.л; схожого за характеристиками товару, оформленого у митному відношенні за МД від 18.12.2024 № 24UA903220021849U0 за 6 методом. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці (митна вартість в графі 12 джерела переводиться в USD та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару).
Рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 25.12.2024 № UA903000/2024/000178/1 – ціна 662,4024 USD/тис.л. Ціна скоригована за 6 методом відповідно до вимог статті 64 МК України. За основу взято ціну подібного товару ввезеного за непрямими договорами; оцінюваний та подібний товар мають схожі характеристики і складаються зі схожих компонентів, завдяки чому виконують однакові функції та вважаються комерційно взаємозамінними (схожі фізико-хімічні характеристики; схожий фракційний склад; однакова назва та призначення); і оформленого у митному відношенні за МД від 18.12.2024 № 24UA903220021849U0. Розрахунок здійснювався в додатковій одиниці, а саме митна вартість зазначена в графі 12 джерела (митна декларація від 18.12.2024 № 24UA903220021849U0) - 984351,99 переводиться в USD (станом на 18.12.2024 USD 41,8271 та ділиться на тис.літри, зазначено в графі 41 джерела (вага ділиться на щільність товару) - 35,528 тис. л. 984351,99: 41,8271 : 35,528 = 662,4024 USD/тис.л. З урахуванням скоригованої ціни позивачем подано митну декларацію для випуску товару у вільний обіг відповідно до якої Позивачем визначена сума митних платежів. Донарахування ПДВ у розмірі 1 123,15 грн;
1.) 898350,0426 грн (митна вартість, розрахована за 1 методом, № 24UA903200015295U0) + 344048,71 грн (акциз на пальне) = 1242398,76 грн (основа для нарахування ПДВ).
2.) 1242398,76 грн * 20% = 248 479,76 грн (ПДВ).
3.) 903965,80 грн (митна вартість, зазначена в графі митної декларації № 24UA903200015295U0 - скоригована) + 344048,71 грн (акциз на пальне) = 1248014,51 грн (основа для нарахування ПДВ).
4.) 1248014,51 грн *20% = 249602,90 грн (ПДВ).
5.) 249602,90 грн (ПДВ) - 248 479,76 грн (ПДВ) = 1123,15 грн (різниця між сумами платежів, нарахованими за митною вартістю, визначеною декларантом, і митною вартістю, визначеною митним органом).
За митною декларацією від 25.12.2024 № 24UA903200015269U2 направлено повідомлення наступного змісту: «В порядку здійснення митного контролю на підставі та відповідно до частини 5 статті 54, частин 1 і 4 статті 337, статті 320 Митного кодексу України (МКУ) встановлено, що декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість товару, що базується на ціні що фактично сплачена або підлягає сплаті та надані до митного оформлення документи містять розбіжності а саме: Порядок та методи визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлені розділом ІІІ Кодексу та базуються на положеннях статті VII Генеральної угоди з тарифів та торгівлі 1994 року (далі-ГАТТ) і Угоди про застосування статті VII ГАТТ (далі-Угода), є однаковими для всіх товарів, які переміщуються через митний кордон України. Стаття 17 Угоди передбачає, що ніщо не повинно тлумачитися так, що обмежує або ставить під сумнів право митних адміністрацій упевнюватися в істинності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей митної оцінки. - Згідно зі статтею 49 МКУ митна вартість товару базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті. Умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будьяких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 20.12.2024 № 80 загальною сумою 46 322,10 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 19.12.2024 № 0000000826. Слід зазначити, що згадана платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 № 216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком). Крім того, рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям. Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII від 11.12.2024 відвантажено 99,4 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7504, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. Таким чином не можливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар.
Декларантом надано рахунок-проформу від 19.12.2024 № 0000000826 для цілей попередньої оплати в якій, серед іншого, зазначено: назву товару - V-POWER RACING 100 та код товару (відповідно до графи Note (Примітка) – 2710124512, що не відповідає комерційній назві зазначеного товару. Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm. Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 № 2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору. Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/ подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД. Крім того враховуючи, що поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном. Відповідно до частини 2 статті 53 МКУ для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов`язаний надати до митного оформлення страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. Також, відповідно до частини 10 статті 58 МКУ витрати на страхування є також складовими митної вартості. Разом з тим декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України. Тобто, декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару. - Відповідно до гр. 3 CMR від 23.12.2024 № б/н завантаження товару у транспортний засіб відбулося 22.12.2024. Митне оформлення товару в країні експорту здійснено 23.12.2024. Тобто наявність простою транспорту з вантажем до моменту митного оформлення товару до моменту перетину кодону (на іноземній території) не включено до вартості понесених покупцем та пов`язаних з транспортуванням товару до кордону України. Зазначене може свідчити про факт не включення в повній мірі вартості витрат транспортування. Відповідно до частини 10 статті 58 МКУ такі витрати є складовими митної вартості і повинні включатись до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. Отже, з урахуванням зазначеного, на даний момент декларантом документально не підтверджено заявлену митну вартість що базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті, та не надано усіх документів відповідно до частини 2 статті 53 МКУ. У зв`язку з вищевикладеним та на підставі частини 3 статті 53 МКУ, пропонуємо протягом 10 календарних днів надати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару: - договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; - рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); - виписку з бухгалтерської документації; - каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; - виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; - довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; - розрахунок ціни (калькуляцію). Також, повідомляємо, що декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару у тому числі й на усунення виявлених обставин. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 255 МКУ перебіг 10 денного строку, припиняється з моменту отримання митницею документів, запитуваних в рамках ч. 3 ст. 53 МКУ, або у зв`язку з отриманням листа від декларанта або уповноваженої ним особи щодо надання всіх необхідних документів та прийняття рішення щодо митного оформлення товару (тобто, відмови у наданні додаткових документів та прохання припинити перебіг 10 денного терміну).»
25.12.2024 декларантом надіслано лист № 25-1 та повідомлено, що надати додаткові документи не має можливості та винести рішення не очікуючи 10 денного терміну:
«На Ваш запит до 24UA903200015269U2 від 25.12.2024 о наданні додаткових документів. Надати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості, немає можливості. Просимо митні органи винести рішення о митної вартості згідно чинного законодавства, не дотримуюсь 10 денного терміну».
За результатами опрацювання документів винесено рішення Енергетичної митниці про коригування митної вартості від 25.12.2024 № UA903000/2024/000178/1.
До митної декларації позивачем надані наступні листи щодо формування ціни товару.
Лист позивача від 23.12.2024 в Митні органи України:
«ТОВ «Солар Оіл», код 40151529, повідомляє, що кінцева ціна на партію товару: Бензин автомобільний «Gasoline RON100 10ppm max. 5% bioethanol Shell V-Power» згідно контракту №2024883137 від 28.11.2024 р. укладеного з Saksa Ltd. по завантаженню на дату 22.12.2024р. інвойси №0000370464 формувалась за допомогою наступної формули:
Ціна продажу = (P + PR) x d/ad
P - Середній показник Platts (5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження), High FOB PR - Премія
d - Базова густина
ad - Фактична густина поставки
Отже згідно формули вартість товару становить:
Котирування High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM на дати: 16.12.2024 - 698,75 $/MT
17.12.2024 - 681,75 $/MT
18.12.2024 - 699,25 $/MT
19.12.2024 - 683,50 $/MT
20.12.2024 - 688,25 $/MT
На дату завантаження товаром 22.12.2024р. середній показник котирувань за 5 днів High FOB FOB Med (Italy) для прем. Unl. 10 PPM становить 690,30 $/MT.
- Премія по High FOB котируванню становить: 147,00 $/MT (за метричну тонну).
- Базова густина при +15С° - 0,7550
- Фактична густина поставки при +15С° - 0,7531
Отже, кінцева ціна на партію товару складає (690,30 +147,00) * 0,7550/0,7531 = 839,41 $/MT».
Щодо МД 24UA903210007985U4 рішення про коригування митної вартості від 26.12.2024 №UA903210/2024/000006/1.
Судом встановлено, що 26.12.2024 до відділу митного оформлення «Рені» митного поста «Південний» Енергетичної митниці декларантом ТОВ «Солар Оіл» подано електронну митну декларацію типу IM 40 ДЕ, якій присвоєно номер 24UA903210007985U4 (далі – МД 7985). МД 7985 подано для митного оформлення в митному режимі IM 40 (випуск у вільний обіг) товару «Автомобільний бензин V-Power Racing 100, моторний, EN 228. 32,683 тис. у літрах, приведених до температур 15 градусів Цельсія. Густина за температури 15 градусів Цельсія - 749.3 кг/м3 октанове число, визначене за дослідним методом - 100,7; вміст свинцю - менше 2,5 мг/л (що становить менше 0,0025 г/л); вміст сірки - 4,5 мг/кг (0,00045 мас.%); вміст етанолу - 2.4%; вміст ЕТБЕ - 14.9%; вміст бензолу - 0,6%; при 70 град. С випаровується 33.8%; при 100 град. С випаровується 60%; при 150 град. С випаровується 87.1%; Точка кипіння - 193,8 град. С. Бензін неетілований. Не для військового призначення. Наливом в цистерни.» (далі – товар 11).
За результатами опрацювання МД 7985 встановлено наступні відомості про товар: код УКТЗЕД - 2710124901 (графа 33); митна вартість - 20556,3100 USD; 886034,42 грн (графи 42,45); метод 1 - за ціною контракту (графа 43).
Підставою для витребування додаткових документів від Позивача послугували такі обставини:
- умовою п.9 (Оплата) контракту купівлі-продажу передбачено, що передоплата буде здійснена чистими грошовими коштами, без будь-яких знижок, відрахувань, утримань, заліків або зустрічних вимог, у доларах США шляхом банківського переказу на рахунок Продавця до дня відвантаження, на підставі комерційного рахунку-фактури Продавця. Для цілей митного контролю та митного оформлення надано банківський платіжний документ (Платіжна інструкція в іноземній валюті), що стосується товару від 20.12.2024 № 80 загальною сумою 46 322,10 дол. США із відмітками, згідно графи 70 (Призначення платежу), що передоплата здійснена за товаром V-POWER RACING 100 за контрактом від 28.11.2024 №2024883137, проформа від 19.12.2024 № 0000000826.
Платіжна інструкція не має підписів відповідальної особи платника, що суперечить Положенню про порядок виконання надавачами платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2008 № 216 (банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, мають містити підпис відповідальної особи платника, який відповідно до законодавства України має право розпоряджатися рахунком).
Рахунок-фактура виставляється на ту кількість, яка була поставлена згідно з реєстрами лічильників терміналу, така кількість також повинна бути зазначена у відповідних рахунках-фактурах та накладних, що видаються Продавцями Покупцям.
Відповідно до наданих документів кількість у рахунку фактурі не співпадає з відвантаженою кількістю. Відповідно до наданого документу AVIZ DE INSOTIRE A MARFII від 11.12.2024 відвантажено 99,4 мт показники фактичної густини при 15 град. С складають 0,7504, однак до митного оформлення заявлено товар, який містить інші показники фактичної густини при 15 град. С. Таким чином не можливо встановити, яке значення необхідно застосовувати для розрахунку попередньої та остаточної ціни за оцінюваний товар.
Відповідно до п.8 (Ціна - ціноутворення) додатку «А» ціна для товару (Бензин RON 100 10ppm), що буде відвантажено на складі продавця ( FCA Русе, Болгарія) буде сформована наступним чином: Премія у розмірі 147 дол. США/мт по High FOB; періодом для цілей ціноутворення є 5 опублікованих і дійсних котирувань до дати завантаження; застосовуються котирування Platts High FOB Med (Italy) для Prem Unl 10 ppm.
Згаданий додаток неможливо віднести до зовнішньоекономічного договору від 28.11.2024 №2024883137, оскільки в ньому відсутнє посилання до відповідного зовнішньоекономічного договору.
Відповідно до інформації в АСМО «Інспектор», наявні митні оформлення ідентичних/подібних товарів, які імпортувалися на митну територію України за ціною вище ніж заявлена декларантом, оскільки формування ціни на товар «Автомобільний бензин RON98 – RON100» відбувається на підставі відповідних значень котирувань згідно товарної біржі «Platts S&P Global Commodity Insights European Marketscan» (European products) під заголовком FOB Rotterdam 98 RON gasoline 10 ppm, що відповідає комерційній назві товару та коду згідно УКТ ЗЕД.
Поставка товару здійснюється на умовах FCA Ruse, відповідно до умов контракту купівлі-продажу право власність і ризики випадкової загибелі товару переходять від продавця до покупця, коли товар перетинає вхідний фланець автомобільної цистерни в Русе, термінал Saksa в Болгарії, зазначене може свідчити про наявність Покупцем страхування вантажу за кордоном.
Декларантом до митного оформлення не надано страхових документів чи відомостей щодо страхування Покупцем товару або відсутності такого до моменту перетину товаром митного кордону України.
Декларантом не надано усіх відомостей щодо складових митної вартості товару.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua