Рішення від 18 травня 2026 р. у справі №629/2834/26 — Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/2834/26

Провадження № 2/629/1402/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2026 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді Каращука Т.О., за участю секретаря судового засідання - Лукаренко А.Р., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Лозова Харківської області цивільну справу №629/2834/26 за позовом Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів

В С Т А Н О В И В:

До Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшла позовна заява Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.07.2023 по 29.02.2024 року у розмірі 8 000,00 грн. та судових витрат. В обґрунтування позову вказано, що в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (далі – УСЗН (Лівобережне) перебувала на обліку ОСОБА_1 як внутрішньо переміщена особа та отримувала допомогу на проживання. Відповідачка через Єдиний державний веб-портал електронних послуг подала заяву про взяття на облік ВПО за фактичним місцем проживання/перебування в м.Вінниці. Слід зазначити, що до моменту звернення до УСЗН (Лівобережне) відповідачка перебувала на обліку в іншому управлінні та на центральному рівні отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 3 000,00 грн. До УСЗН (Лівобережне) заява про взяття на облік ВПО надійшла 10.04.2023, у зв`язку з чим виплату допомоги розпочато з 01.05.2023. Позивач звертає увагу суду, що саме нарахування та виплата допомоги здійснювалася на центральному рівні, тобто без втручання УСЗН (Лівобережне), оскільки працівниками лише внесено відомості щодо фактичного місця проживання/перебування заявниці та взяття її на облік. Окрім цього, заявниця 17.05.2023 звернулась із заявою, в якій повідомила, що вона вийшла заміж та змінила прізвище з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 , у зв`язку з чим УСЗН ( ОСОБА_4 ) було внесено зміни в довідку про взяття на облік ВПО. В період отримання заявницею допомоги, останній 27.06.2023 виповнилось 18 років, таким чином, ОСОБА_1 з 01.07.2023 мали виплачувати 2 000,00 грн, як це передбачено положеннями Порядку № 332. Заявниці в автоматичному порядку не здійснено перерахунок допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.07.2023, по причині набуття нею статусу повнолітньої особи, що у свою чергу призвело до надміру виплачених коштів допомоги за період з 01.07.2023 по 29.02.2024, які підлягають поверненню до державного бюджету, як кошти отримані без достатньої правової підстави. Для досудового врегулювання спору, позивач повідомляв відповідачку про суму переплати, однак станом на дату подання позовної заяви жодних повернень надміру отриманих коштів від отримувача допомоги не здійснювалося. Враховуючи вищевикладене, позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, надано час для подання заяв по суті.

Судом було здійснено перехід до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Виклик відповідачки здійснювався шляхом розміщення оголошення.

У судове засідання представник позивача не з”явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом розміщення оголошення. Причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд здійснює розгляд справи в заочному порядку, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія 10.01.2023 року подала заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за фактичним місцем проживання/перебування в м.Вінниці (а.с.15).

На підставі заяви, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб» та Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332, ОСОБА_5 було видано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.15).

Станом на 10.01.2023 року відповідачка була неповнолітньою тому відповідно до вимог п. 3 Порядку № 332 їй було призначено допомогу на проживання як внутрішньо переміщеній особі в розмірі 3 000,00 грн. на період з 01.05.2023 по 29.02.2024 року, що підтверджується довідкою про отримання допомоги (а.с.13).

17.05.2023 року заявниця звернулась із заявою, в якій повідомила, що вона вийшла заміж та змінила прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » (а.с.16), у зв`язку з чим УСЗН ( ОСОБА_4 ) було внесено зміни в довідку про взяття на облік ВПО.

В період отримання заявницею допомоги, останній 27.06.2023 виповнилось 18 років, таким чином, ОСОБА_1 з 01.07.2023 року мали виплачувати по 2 000,00 грн., як це передбачено положеннями Порядку № 332, однак відповідачці в автоматичному порядку не здійснено перерахунок допомоги на проживання як ВПО по причині набуття нею статусу повнолітньої особи, що у свою чергу призвело до надміру виплачених коштів допомоги за період з 01.07.2023 по 29.02.2024 року, що становить 8000,00 грн. та підтверджується рахунком переплат (а.с.12).

З метою досудового врегулювання спору, позивач повідомляв відповідачку про суму переплати, однак станом на дату подання позовної заяви жодних повернень надміру отриманих коштів від отримувача допомоги не здійснювалося (а.с.11).

Пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 16.04 2022 №457«Про підтримку окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України установлено, що для підтримки окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, надається внутрішньо переміщеним особам, відомості про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, - допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам».

Встановленим судом фактам відповідають правовідносини у сфері соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (надалі за текстом - ВПО), зокрема щодо питання виплат допомоги на проживання ВПО.

Механізм взяття на облік внутрішньо переміщених осіб встановлено Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб»(надалі за текстом Порядок № 509).

Призначення та виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам регулюється Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам»(надалі за текстом Порядок № 332).

Відповідно до пункту 29 Порядку 332 у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Згідно з частиною 1статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст. 11 ЦК України).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з нормами наведеного законодавства позивач має право на звернення до суду з означеним позовом оскільки Департаментом соціальної політики Вінницької міської ради були надміру нараховані кошти відповідачці за період з 01.07.2023 року по 29.02.2024 року у загальній сумі 8 000,00 грн.

Департамент соціальної політики міської ради з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Вимога про повернення надміру виплачених коштів в розмірі 8 000,00 грн. відповідачці була надіслана УСЗН (Лівобережне) 13.09.2024 року.

Департамент соціальної політики міської ради має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.

Повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводило Мінсоцполітики, протягом 15 робочих днів місяця, що настає за місяцем, в якому були повернуті кошти, але не пізніше ніж 26 грудня поточного року, орган соціального захисту населення перераховує на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі, з розподілом коштів за місяцями та роками, в яких проводилася відповідна виплата.

Враховуючи, що відповідачка у добровільному порядку не повернула суму грошової допомоги, виплачену надміру, суд вважає необхідним стягнути з останньої на користь позивача суму надміру виплачених коштів в розмірі 8 000,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 662,40 грн.

Враховуючи викладене вище, керуючись п.п. 2, 3, 5, 11 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, ст.15,1212,1215 ЦК України, ст.12,13,76,78,81,89,141,229,235,259,263,264,265,268,280-282,353,355,356 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.07.2023 по 29.02.2024 року у розмірі 8 000,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради судовий збір у розмірі 2 662,40 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду небуло врученеу деньйого проголошення,має правона поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд -якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач може оскаржити рішення безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Інформація про сторони:

Позивач – Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, код ЄДРПОУ 38782790, адреса: вул. Соборна, буд.50, м. Вінниця, 21050.

Відповідачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.О.Каращук