Постанова від 17 травня 2026 р. у справі №420/4962/25 — П'ятий апеляційний адміністративний суд

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

————————————————————————

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/4962/25

перша інстанція: суддя Юхтенко Л.Р.

повний текст судового рішення

складено 23.02.2026, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої-судді – Казанчук Г.П.

суддів – Градовського Ю.М., Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одеса апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВИКЛАД ОБСТАВИН :

ОСОБА_1 (надалі Позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в який позивач просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області:

№ 494974-2403-2102- НОМЕР_1 , № 494979-2403-2102- UA65020150000047137 № 494982-2403-2102- НОМЕР_1 , № 494985-2403- 2102-UA65020150000047137, № 494988-2403-2102-UA65020150000047137, № 494991- 2403-2102- НОМЕР_1 від 26.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 ; № 494975-2403-2102-UA65020150000047137;

№ 494978-2403-2102-UA65020150000047137, № 494981-2403-2102-UA65020150000047137, № 494984-2403-2102-UA65020150000047137, № 494987-2403-2102-UA65020150000047137, № 494990-2403-2102-UA65020150000047137 від 26.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 ; № 494976-2403-2102-UA65020150000047137;

№ 494977-2403-2102- UA65020150000047137, № 494980-2403-2102-UA65020150000047137, № 494983-2403- 2102-UA65020150000047137, № 494986-2403-2102-UA65020150000047137, № 494991- 2403-2102-UA65020150000047137 від 26.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 ;

№ 495056-2403-2102-UA65020150000047137, № 495057-2403-2102- UA65020150000047137, № 495058-2403-2102-UA65020150000047137, № 495059-2403-2102-UA65020150000047137, № 495060-2403-2102-UA65020150000047137, № 495061-2403-2102-UA65020150000047137 від 27.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є фізична особа-підприємець, та з 01.01.2013 є платником єдиного податку 2 групи, застосовує спрощену систему оподаткування. Для здійснення підприємницької діяльності позивач використовує нерухоме майно, яке розташоване на земельних за які податковий орган здійснив нарахування земельного податку. Вважає вказані ППР протиправним, оскільки відповідно до пп.4 п.297.1 ст.297 Податкового кодексу України, Позивач , як платник єдиного податку, використовує земельні ділянки у своїй господарській діяльності (для розміщення об`єктів торгівлі, що ним використовуються). В силу приписів законодавства Позивач не має обов`язку нараховувати та не сплачувати, окремо від єдиного податку, земельний податок з вказаних земельних ділянок.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі: № 494974-2403-2102-UA65020150000047137, № 494979-2403-2102-UA65020150000047137 № 494982-2403-2102-UA65020150000047137, № 494985-2403- 2102-UA65020150000047137, № 494988-2403-2102-UA65020150000047137, № 494991-2403-2102-UA65020150000047137 від 26.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 ; № 494975-2403-2102-UA65020150000047137, № 494978-2403-2102-UA65020150000047137, № 494981-2403-2102-UA65020150000047137, № 494984-2403-2102-UA65020150000047137, № 494987-2403-2102-UA65020150000047137, № 494990-2403-2102-UA65020150000047137 від 26.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 ; № 494976-2403-2102-UA65020150000047137, № 494977-2403-2102- UA65020150000047137, № 494980-2403-2102-UA65020150000047137, № 494983-2403- 2102-UA65020150000047137, № 494986-2403-2102-UA65020150000047137, № 494991- 2403-2102-UA65020150000047137 від 26.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 ; № 495056-2403-2102-UA65020150000047137, № 495057-2403-2102-UA65020150000047137, № 495058-2403-2102-UA65020150000047137, № 495059-2403-2102-UA65020150000047137, № 495060-2403-2102-UA65020150000047137, № 495061-2403-2102-UA65020150000047137 від 27.09.2024 про нарахування ОСОБА_1 земельного податку за земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 .

Стягнуто з Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач як суб`єкт підприємницької діяльності, який перебуває на спрощений системі оподаткування та використовує приміщення, які розташовані на земельних ділянках у господарській діяльності, не має обов`язку сплачувати земельний податок за земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти торгівлі.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Головне управління ДПС в Херсонській області (надалі Апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати оскаржуване судове рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом першої інстанції помилково не було прийнято до уваги, що обов`язок зі сплати земельного податку виникає з моменту набуття права власності (користування) відповідною земельною ділянкою, а тому, позивач, як власники земельних ділянок, зобов`язаний сплачувати земельний податок за земельні ділянки, що перебувають у його власності.

03 березня 2025 року надійшов відзив на позовну заяву Головного управління ДПС в Херсонській областіна (надалі Відповідач), в якому відповідач позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, зазначивши, що відповідно інформації з Державного акту на право власності на земельні ділянки ОСОБА_1 є власником земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_3 , а тому має обов`язок зі сплати податків.

Рух справи в апеляційній інстанції:

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2026 року відкрито апеляційне провадження, витребувано адміністративну справу та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалу суду про витребування справи, апеляційним судом тричі направлялись до Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог в частині направлення адміністративної справи до апеляційного суду для розгляду апеляційної скарги.

Справа надійшла до апеляційного суду, після трьох разів її витребування, 07 травня 2026 року.

У період з 09 травня 2026 року по 15 травня 2026 року суддя Казанчук Г.П. не здійснювала судочинство через тимчасову непрацездатність.

Відповідно до вимог статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За правилами частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції, -

УСТАНОВИВ:

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, та з 01.01.2013 є платником єдиного податку 2 групи.

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку, ОСОБА_1 застосовує спрощену систему оподаткування у таких видах діяльності:

- роздрібна торгівля у неспеціалізованих магазинах продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, інші види роздрібної торгівлі у неспеціалізованих магазинах; - роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах комп`ютерами, переферійним устаткуванням, програмним забезпеченням, телекомунікаційним устаткуванням, електронною апаратурою, меблями та товарами для дому;

- роздрібна торгівля деталями та приладдям до автотранспортних засобів.

Для здійснення вищевказаної діяльності Позивач використовує об`єкти нерухомого майна:

- складська будівля за адресою АДРЕСА_2 , що належить Позивачу на праві власності на підставі посвідченого Нововоронцовською Держнотконторою договору купівлі-продажу від 25.11.2009 за № 2946, яка розміщується на земельній ділянці площею 672 кв.м., кадастровий № 6524155100:01:007:0337 (цільове призначення – для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), що належить Позивачу на праві власності на підставі посвідченого державним нотаріусом Виноградовою Н.М. договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2012 за № 2499;

- непродовольчий магазин (торгівельний комплекс) за адресою АДРЕСА_3 , що належить Позивачу на праві власності на підставі виданого виконавчим комітетом Нововоронцовської селищної ради свідоцтва про право власності від 04.02.2009, який розташований на земельній ділянці площею 910 кв.м. кадастровий № 6524155100:01:007:0318 (цільове призначення – розміщення торгової точки), що належить Позивачу на праві власності на підставі Державного акту серії ЯД № 736732 від 30.11.2009;

- продовольчий магазин (пекарня) за адресою АДРЕСА_1 , що належить Позивачу на праві власності на підставі виданого державним нотаріусом Виноградовою Н.М. свідоцтва про право власності від 24.12.2014 за № 1273, який розташований на земельній ділянці площею 2045 кв.м. кадастровий № 6524155100:01:007:0143 (цільове призначення – для обслуговування комплексу пекарні), що належить Позивачу на праві власності на підставі посвідченого державним нотаріусом Виноградовою Н.М. договору купівлі продажу від 31.10.2016 за № 1085;

- група тимчасових споруд (4 шт.) для ведення торгівельної діяльності, розміщені на підставі паспорту прив`язки № 3/2020 виданого 08.10.2020 Нововоронцовською РДА, на земельній ділянці площею 2003 кв.м. кадастровий № 6524155100:01:001:0185 (цільове призначення – для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови) за адресою АДРЕСА_3 , що належить Позивачу на праві власності на підставі посвідченого державним нотаріусом Виноградовою Н.М. договору купівлі-продажу від 25.06.2018 за № 714.

26.09.2024 Головним управлінням ДПС у Херсонській області складені податкові повідомлення-рішення про визначення Позивачу грошових зобов`язань з земельного податку з вказаних земельних ділянок (надалі - спірні рішення), а саме: на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 – на суму 22 272,03 грн., у тому числі: № 494974-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 739,35 грн. за 2024 рік, № 494979-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 701,55 грн. за 2023 рік, № 494982-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 5545,85 грн. за 2021 рік, № 494985-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 5561,05 грн. за 2020 рік, № 494988-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 5545,85 грн. за 2019 рік, № 494991-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 4178,38 грн. за квітень-грудень 2018 року;

на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 – на суму 1 342,02 грн. у тому числі: № 494975-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 67,62 грн. за 2024 рік, № 494978-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 640,48 грн. за 2023 рік, № 494981-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 168,77 грн. за 2021 рік, № 494984-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 169,23 грн. за 2020 рік, № 494987-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 168,77 грн. за 2019 рік, № 494990-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 127,15 грн. за квітень-грудень 2018 року;

на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 – на суму 10 118,91 грн., у тому числі: № 494976-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 2203,74 грн. за 2024 рік, № 494977-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 2091,08 грн. за 2023 рік, № 494980-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 1653,03 грн. за 2021 рік, № 494983-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 1657,55 грн. за 2020 рік, № 494986-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 1653,03 грн. за 2019 рік, № 494991-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 860,48 грн. за квітень-грудень 2018 року.

27.09.2024 Головним управлінням ДПС у Херсонській області були сформовані податкові повідомлення-рішення про визначення Позивачу грошового зобов`язання з земельного податку на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 на суму 30 160,04 грн., у тому числі: № 495056-2403-2102-UA65020150000047137 – на суму 1001,20 грн. за 2024 рік, № 495057-2403-2102-UA65020150000047137 – на суму 950,02 грн. за 2023 рік, № 495058- 2403-2102-UA65020150000047137 – на суму 7510,01 грн. за 2021 рік, № 495059-2403- 2102-UA65020150000047137 – на суму 7530,58 грн. за 2020 рік, № 495060-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 7510,01 грн. за 2019 рік, № 495061-2403-2102- UA65020150000047137 – на суму 5658,22 грн. за квітень-грудень 2018 року.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про скасування вказаних податкових повідомлень – рішень.

Листом від 20.01.2025 року № 184/6/21-22-24-01-05 Головне управління ДПС у Херсонській області повідомило, що з 01.01.2013 року позивач перебуває на обліку у ГУ ДПС у Херсонській області як фізична особа – підприємець платник єдиного податку другої групи. У листі зазначено, що позивачем подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування від 13.12.2012 року де вказано місце провадження господарської діяльності: України, (без зазначеної адреси місця розташування земельної ділянки, яка використовується в господарській діяльності). Також не було подано заяву за формою 20 ОПП, що являється обов`язковою умовою для звільнення від сплати земельного податку.

Отже, законність винесення спірних рішень про нарахування земельного податку є предметом спору, переданого на вирішення адміністративного суду.

Спірні відносини врегульовані Податковим Кодексом України (надалі ПК України).

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до ппп. 269.1.1.1. пп. 269.1.1. п. 269.1. ст. 269 ПК України, платниками плати за землю є: 269.1.1. платники земельного податку: 269.1.1.1. власники земельних ділянок, земельних часток (паїв).

Сторонами не заперечується, що позивач є власником земельної ділянки і є в силу приписів законодавства є платником плати за землю.

Відповідно до пп. 4 п. 297.1. ст. 297 ПК України платники єдиного податку звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів: податку на майно в частині земельного податку за земельні ділянки, що використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності (крім діяльності з надання земельних ділянок та/або нерухомого майна, що знаходиться на таких земельних ділянках, в оренду (найм), позичку, на іншому праві користування (у тому числі на умовах емфітевзису)) та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва.

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку, ОСОБА_1 застосовує спрощену систему оподаткування у таких видах діяльності: роздрібна торгівля у неспеціалізованих магазинах продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, інші види роздрібної торгівлі у неспеціалізованих магазинах; - роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах комп`ютерами, переферійним устаткуванням, програмним забезпеченням, телекомунікаційним устаткуванням, електронною апаратурою, меблями та товарами для дому; - роздрібна торгівля деталями та приладдям до автотранспортних засобів.

Апелянт, як на підставу своєї скарги зазначив про неповідомлення позивачем податковий орган про використання ним об`єктів у господарскій діяльності за формою 20 ОПП. На думку відповідача, заява за формою 20 ОПП є обов`язковою умовою для від сплати земельного податку.

Натомість Позивач зазначає, що він використовує земельні ділянки, що належать йому на праві приватної власності у своєї господарської діяльності, але так, ним не було подано заяву за формою 20 ОПП.

Згідно з пунктом 63.3 статті 63 ПК України з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об`єктів оподаткування або об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Об`єктами оподаткування і об`єктами, пов`язаними з оподаткуванням, є майно та дії, у зв`язку з якими у платника податків виникають обов`язки щодо сплати податків та зборів.

Такі об`єкти за кожним видом податку та збору визначаються згідно з відповідним розділом цього Кодексу.

Платник податків зобов`язаний стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об`єкти оподаткування і об`єкти, пов`язані з оподаткуванням, контролюючі органи за основним місцем обліку згідно з порядком обліку платників податків.

Заява про взяття на облік платника податків за неосновним місцем обліку подається у відповідний контролюючий орган протягом 10 робочих днів після створення відокремленого підрозділу, реєстрації рухомого чи нерухомого майна чи відкриття об`єкта чи підрозділу, через які провадиться діяльність або які підлягають оподаткуванню.

Отже, одним із способів податкового контролю є контроль за місцем розташування як платника податків, так і об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність.

Відповідно до п. 8.1. Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 (далі, - Порядок № 1588), платник податків зобов`язаний повідомляти про об`єкти оподаткування та об`єкти, пов`язані з оподаткуванням до контролюючих органів за основним місцем обліку.

Згідно з пункту 8.2 Порядку № 1588 об`єктами оподаткування і об`єктами, пов`язаними з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (далі об`єкти оподаткування), є майно та дії, у зв`язку з якими у платника податків виникають обов`язки щодо сплати податків та зборів. Такі об`єкти за кожним видом податку та збору визначаються згідно з відповідними розділами Податкового кодексу України.

Заява про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою № 20-ОПП подається протягом 10 робочих днів після їх реєстрації, створення чи відкриття до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків (п. 8.4. Порядку № 1588).

Таким чином, основною метою запровадження форми № 20-ОПП є отримання від платників податків інформації про всі наявні в них об`єкти майна, їх місцезнаходження, переміщення та стан, у якому вони фактично перебувають (використовуються, тимчасово не використовуються, не використовуються тощо).

Отже, повідомлення за формою № 20-ОПП є складовою облікових даних платника податків, оскільки стосується об`єктів оподаткування та/або об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, щодо яких здійснюється податковий контроль.

Відповідно до пп. 4 п. 297.1. ст. 297 ПК України платники єдиного податку звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів: податку на майно в частині земельного податку за земельні ділянки, що використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності (крім діяльності з надання земельних ділянок та/або нерухомого майна, що знаходиться на таких земельних ділянках, в оренду (найм), позичку, на іншому праві користування (у тому числі на умовах емфітевзису)) та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що буквальний аналіз норми підпункту 297.1.4 пункту 297.1 статті 297 ПК України не визначає залежність між наданням пільги та поданням звітності за формою №20-ОПП. Основною умовою для звільнення від плати земельного податку є використання земельної ділянки для провадження господарської діяльності.

Судом першої інстанції вірно встановоено, що на земельних ділянках знаходяться об`єкти нерухомого майна та тимчасові споруди, які знаходяться використовуються Позивачем у своїй господарській діяльності. Водночас матеріали справи та апеляційної скарги не містять доказів, що позивач здійснює діяльність з надання вказаних земельних ділянок та/або нерухомого майна, що знаходиться на таких земельних ділянках, в оренду (найм), позичку, на іншому праві користування (у тому числі на умовах емфітевзису).

Таким чином, колегя суддів дійшла висновку, що позивачем доведено факт використання вказаних земельних ділянок у власній господарській діяльності, наатомість відповідачем цей факт не спростовано.

Колегія суддів зауважує, що неподання позивачем звітності за формою №20-ОПП щодо використання об`єктів нерухомості та земельних ділянок у власній господарській діяльності не тягне за собою безумовного висновку щодо відсутності факту використання спірних об`єктів у господарській діяльності.

Натомість відповідальність за порушення встановленого порядку взяття на облік (реєстрації) у контролюючих органах передбачена ст. 117 ПК України.

Колегія суддів зазначає, що апелянтом не спростовано висновок суду першої інстанції стосовно того, що позивач довів використання вказаних земельних ділянок у власній господарській діяльності, а відповідачем цей факт не спростовано.

На переконання колегії суддів, винесення спірних податкових повідолмень-рішень про нарахування земельного податку лише з підстав не подання Позивачем повідомлення за формою №20-ОПП щодо використання земельних ділянок у власній господарській діяльності, знаходиться поза межами законодавства. А відтак, доводи Апелянта про незастосування до позивача підпункту 297.1.4 пункту 297.1 статті 297 ПК України, відхиляються колегією суддів.

Таким чином, враховуючи що при розгляді даної справи суд першої інстанції констатував протиправність винесених спірних рішень, а тому такі рішення підлягають скасуванню.

Відповідно до статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Статтею 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеному рішенні, у зв`язку з чим підстав для його скасування не вбачається.

З огляду на залишення рішення суду першої інстанції без змін, відповідно до приписів статті 139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до частини 5 статті 328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись статтями 262, 263, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 України, апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Херсонській області залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуюча суддя Г.П. Казанчук

Суддя Ю.М. Градовський

Суддя О.В. Єщенко