Суд: Третій апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 18 травня 2026 р.
Справа: №280/8656/25
Суддя: Чепурнов Д.В.
ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
19 травня 2026 року м. Дніпросправа № 280/8656/25
Суддя І інстанції – Татаринов Д.В.
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Коршуна А.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 945/03-16 № 047050007769 від 10 вересня 2025 року;
- зобов`язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 , періоди роботи в органах податкової служби до стажу державної служби;
- зобов`язати відповідача здійснити нарахування (перерахунок) та виплату пенсії по Закону України «Про державну службу» починаючи з 03 вересня 2025 року у розмірі 60% від усіх сум складових заробітної плати, з урахуванням довідок Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 76489/6/04-36-10-02-13 від 29 серпня 2025 року, № 76487/6/04- 36-10-02-13 від 29 серпня 2025 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 047050007769 від 10 вересня 2025 року про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889- VII.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, періоди роботи в органах державної податкової служби, з 07 лютого 1995 року по 25 червня 2025 року, у зв`язку із чим повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03 вересня 2025 року про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VIII.
В іншій частині позовних вимог відмовлено
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, оскаржило його в апеляційному порядку. Просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених вимог та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга фактично обґрунтована правомірністю рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 047050007769 від 10 вересня 2025 року про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889- VII. Вказує на те, що до стажу державного службовця не враховано періоди роботи з 07.02.1995 по 25.06.2025 рік в Державній податковій інспекції м. дніпродзержинська, оскільки посадовим особам контролюючих органів згідно зі ст. 343.1 Податкового кодексу України присвоюються спеціальні звання і, відповідно, ці посади не належать до посад, віднесених до категорій посад державної служби, визначених ст. 25 Закону №3723, робота на цих посадах не враховується для обчислення стажу для обчислення стажу державної служби.
Відповідно до частини 1 статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Враховуючи те, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог сторонами не оскаржується, то в силу положень частини 1 статті 308 КАС України, в цій частині апеляційним судом не переглядається.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції з`ясовано та знайшло підтвердження під час апеляційного розгляду справи, що Позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
У зв`язку з тим, що позивач тривалий час працювала в податкових органах вона 03 вересня 2025 року звернулась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про перехід із пенсії за віком відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно закону України «Про державну службу».
Вищезазначена заява з урахуванням принципу екстериторіальності розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 047050007769 від 10 вересня 2025 року позивачу відмовлено в переведенні з пенсії за віком відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно закону України «Про державну службу». Підставою для відмови стало те, що посадові особи органів податкової служби не належать до посад, віднесених до категорій посад державної служби.
Не погодившись з рішенням пенсійного органу про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», позивач звернулась до суду з адміністративним позовом.
Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при ухвалені оскарженого рішення виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» №889-VIII (далі - Закон №889-VIII), з 01 травня 2016 року втратив чинність Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ (далі - №3723-ХІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пункті 10 і 12 цього розділу.
Пунктами 10, 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VІІІ передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» №3723-XII та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» №3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
Таким чином, за наявності в особи станом на 01 січня 2016 року певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-XII, але за такої умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.01.2025 року прийнятої у справі №560/2123/24.
Частиною першою статті 37 Закону №3723-XII встановлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону №1058-IV, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом 1 частини 1 статті 28 згаданого Закону, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.
Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
При цьому, суд апеляційної інстанції зауважує, що частиною 1 статті 25 Закону України «Про державну службу» №3723-XII було визначено, що основними критеріями класифікації посад державних службовців є організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу, обсяг і характер компетенції на конкретній посаді, роль і місце посади в структурі державного органу.
Згідно із п. 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно записів трудової книжки Серії НОМЕР_1 від 24 серпня 1978 року позивач (позивачу):
- з 07 лютого 1995 року прийнята на посаду старшого державного податкового інспектора відділу податків та зборів з юридичних осіб Державної податкової інспекції по Заводському району м. Дніпродзержинська;
- 07 лютого 1995 року прийняла Присягу державного службовця;
- з 14 березня 1995 року переведена на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб Державної податкової інспекції по Заводському району м. Дніпродзержинська;
- з 14 червня 1995 року затверджена на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб Державної податкової інспекції по Заводському району м. Дніпродзержинська;
- з 16 квітня 1996 року присвоєно персональне звання - інспектор податкової служби III (третього) рангу (атестаційний лист Тригуб Н.В. від 16 квітня 1996 року та копія наказу від 16 квітня 1996 року N 34 «Про присвоєння персонального звання», що зберігаються в архівній особовій справі ОСОБА_1 );
- 20 січня 1997 року звільнена із займаної посади у зв`язку з переведенням до Дніпродзержинської державної податкової адміністрації, за згодою керівників згідно з пунктом 5 статті 36 КЗпП України;
- 21 січня 1997 року прийнята на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу організації перевірок юридичних осіб управління документальних перевірок юридичних осіб Дніпродзержинської державної податкової адміністрації у зв`язку з переведенням з Державної податкової інспекції по Заводському району м. Дніпродзержинська;
- 01 липня 1997 року переведена на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок крупних платників податку управління документальних перевірок юридичних осіб Дніпродзержинської державної податкової адміністрації;
- з 02 серпня 1999 року присвоєно спеціальне звання - інспектор податкової служби ІІ (другого) рангу;
- з 03 липня 2000 року переведена на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора групи перевірок крупних підприємств та галузей економіки відділу документальних перевірок управління документальних перевірок юридичних осіб Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- з 05 листопада 2001 року переведена на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора групи перевірок крупних підприємств та галузей економіки відділу документальних перевірок управління податкового аудиту Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську на конкурсній основі;
- з 03 грудня 2001 року переведена на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора відділу організації галузевих перевірок управління податкового аудиту та валютного контролю Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- з 04 серпня 2003 року присвоєно спеціальне звання - інспектор податкової служби І (першого) рангу;
- з 17 серпня 2005 року переведена на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’ язкових платежів) Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- з 09 листопада 2005 року переведена на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування юридичних осіб Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- з 12 березня 2007 року переведена на посаду спеціаліста І категорії фінансового відділу Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську та присвоєно 13 (тринадцятий) ранг державного службовця;
- з 10 липня 2007 року переведена на посаду державного податкового інспектора відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- з 18 грудня 2009 року переведена на посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу адміністрування податку на прибуток управління оподаткування юридичних осіб Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську, як така, що пройшла за конкурсом;
- з 31 березня 2010 року переведена на посаду головного державного податкового інспектора відділу апеляцій Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську, як така, що пройшла за конкурсом;
- з 15 квітня 2011 року переведена на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- 14 березня 2012 року звільнена з займаної посади у зв`язку з переведенням до Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, згідно з пунктом 5 статті 36 К3пП України;
- з 15 березня 2012 року прийнята на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора відділу адміністрування податків на доходи фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби в порядку переведення з Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську;
- 27 червня 2013 року призначена на посаду старшого державного ревізора-інспектора відділу адміністрування єдиного соціального внеску управління доходів і зборів з фізичних осіб Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області;
- з 02 січня 2014 року присвоєно спеціальне звання - інспектор податкової та митної справи І (першого) рангу;
- з 30 січня 2014 року переведена на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування єдиного соціального внеску управління доходів і зборів з фізичних осіб Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як така, що успішно пройшла стажування;
- з 18 лютого 2014 року переведена на посаду заступника начальника відділу адміністрування єдиного соціального внеску управління доходів і зборів з фізичних осіб Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як така, що успішно пройшла стажування;
- 22 січня 2015 року призначена на посаду заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління доходів і зборів з фізичних осіб Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;
- з 04 січня 2016 року присвоєно чергове спеціальне звання - радник податкової та митної справи III (третього) рангу;
- з 09 лютого 2016 року переведена на посаду заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління податків і зборів з фізичних осіб Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;
- 06 червня 2017 року звільнена з посади заступника начальника відділу адміністрування єдиного внеску управління податків і зборів з фізичних осіб Кам’ янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в порядку переведення для подальшої роботи до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, згідно з пунктом 5 статті 36 К3пП України;
- 07 червня 2017 року призначена на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування податків та зборів з фізичних осіб та єдиного внеску території обслуговування Кам`янської ОДІ управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в порядку переведення з Кам`янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС Дніпропетровській області;
- 01 жовтня 2018 року переведена на рівнозначну посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Кам’ янського управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;
- 29 серпня 2019 року звільнена з займаної посади в порядку переведення для подальшої роботи в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області, згідно з пунктом 2 частини першої статті 41 Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» та пунктом 5 статті 36 КЗпП України;
- 30 серпня 2019 року призначена на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Кам`янського управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в порядку переведення з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та присвоєно 6 (шостий) ранг державного службовця;
- 01 вересня 2020 року переведена на рівнозначну посаду головного державного ревізора-інспектора Кам`янського відділу податків і зборів з юридичних та фізичних осіб, економічного аналізу управління податкового адміністрування Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
- 11 січня 2021 року звільнена з займаної посади у порядку переведення для подальшої роботи в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області, як відокремленому підрозділі ДПС;
- з 12 січня 2021 року призначена на посаду головного державного ревізора-інспектора Кам`янського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в порядку переведення з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
- з 15 липня 2022 року переведена на рівнозначну посаду головного державного інспектора Кам`янського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
- 25 червня 2025 року припинено державну службу та звільнена з займаної посади за власним бажанням у зв`язку з виходом на пенсію відповідно до пункту 7 частини 1 статті 83, частини 3 статті 86 Закону України «Про державну службу».
В свою чергу, відповідно до ст. 1 Закону України Закону України «Про державну службу» №3723-XII, який був діючим протягом тривалих періодів роботи позивача на відповідних посадах в органах податкової служби, - державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.
Спеціальним законом, що визначав статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності у період роботи позивача на відповідних посадах, був Закон України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-XII.
Згідно із ч. 5, 7, 8 ст. 15 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-XII, правовий статус посадових осіб органів державної податкової служби, їх права та обов`язки визначаються Конституцією України, цим Законом, а в частині, що не регулюється ним, - Законом України «Про державну службу».
Посадові особи органів державної податкової служби підлягають атестації. Порядок атестації визначається центральним органом державної податкової служби.
Посадовим особам органів державної податкової служби присвоюються спеціальні звання: головний державний радник податкової служби, державний радник податкової служби I рангу, державний радник податкової служби II рангу, державний радник податкової служби III рангу, радник податкової служби I рангу, радник податкової служби II рангу, радник податкової служби III рангу, інспектор податкової служби I рангу, інспектор податкової служби II рангу, інспектор податкової служби III рангу.
Частиною 4 ст. 15 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-XII передбачено, що службові особи державних податкових інспекцій не мають права займатися підприємницькою діяльністю, а також працювати за сумісництвом на підприємствах, в установах і організаціях (крім наукової та викладацької діяльності).
Зазначеною нормою було установлено умови, за яких особи не можуть бути службовцями податкових органів, які кореспондуються з вимогами статті 12 Закону України «Про державну службу» №3723-XII щодо обмежень, пов`язаних із прийняттям на державну службу та її проходженням.
Згідно зі ст. 6 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-XII видатки на утримання органів державної податкової служби визначаються Кабінетом Міністрів України і фінансуються з державного бюджету.
З системного аналізу вказаних норм вбачається, що посадові особи державної податкової служби, яким за наслідками атестації присвоєно спеціальні звання та які обіймають посади в державних органах для виконання завдань і функцій держави (зокрема у сфері податкової політики), одержують заробітну плату за рахунок державного бюджету, - дійсно перебувають на державній службі та є державними службовцями.
Відповідно до п. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» №889-VIII, стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.
Порядком обчислення стажу державної служби» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року №283, також було передбачено зарахування до стажу державної служби роботи (служби) на посадах суддів, слідчих, а також час служби на посадах рядового та начальницького складу осіб, яким присвоєно встановлені законодавством спеціальні звання міліції, в органах внутрішніх справ, що входили або входять до структури Міністерства внутрішніх справ.
Згідно із абз. 2 п. 2 «Порядку обчислення стажу державної служби», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року №283 (чинного до набрання законної сили Закону України «Про державну службу» №889-VIII від 10 грудня 2015 року) до стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, судів, нотаріату, дипломатичної служби, митного контролю, внутрішніх справ, служби безпеки, розвідувальних органів, інших органів управління військових формувань, Держспецзв`язку, Адміністрації Держспецтрансслужби, державної податкової та контрольно-ревізійної служби, Держфінінспекції, її територіальних органів.
Таким чином, як Законом України «Про державну службу» № 889-VIII від 10.12.2015 року, так і нормами діючих до нього профільних Законів України «Про державну службу» №3723-XII та Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-XII, «Порядку обчислення стажу державної служби», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року №283 передбачено зарахування до стажу державної служби роботу (службу) на посадах керівних працівників і спеціалістів в органах державної податкової служби та її територіальних органів.
Відповідно, періоди роботи позивача в органах державної податкової служби з 07.02.1995 по 25.06.2025 повинні бути зараховані пенсійним органом до стажу державної служби.
Отже, станом на 01.05.2016 (дата набрання чинності Законом № 889-VIII) позивач обіймала посаду державної служби і її стаж роботи на посадах, які відносяться до посад державної служби, становив більше 20 років.
Зважаючи на те, що позивач станом на 01 січня 2016 року обіймала посаду державної служби і її стаж роботи на посадах, які відносяться до посад державної служби, становив більше 20 років та вона досягла пенсійного віку, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 10.09.2025 №047050007769 є протиправним та підлягає скасуванню.
Зважаючи на викладене, колегія суддів, розглянувши справу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів і вимог апеляційної скарги, дійшла висновку, що судом першої інстанції повно з`ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст. 243, ст. 308, ст. 311, ст. 315, ст. 316, ст. 321, ст. 325 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області – залишити без задоволення.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року – залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повне судове рішення складено 19 травня 2026 року.
Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов
суддя С.В. Сафронова
суддя А.О. Коршун
Оригінал: reyestr.court.gov.ua