Рішення від 14 травня 2026 р. у справі №709/313/26 — Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 709/313/26

Провадження № 2/711/2239/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2026 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Булгакової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання – Кошубінської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ:

27.02.2026 ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Супряга О.П., звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - ГУ ПФУ в Черкаській області) про стягнення недоотриманої суми щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 111 268,29 грн., яка належала ОСОБА_2 за життя.

Позов обґрунтований тим, що позивачка є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті відкрилася спадщина, до складу якої увійшли вклади в АТ КБ «ПриватБанк», ЧОУ АТ «Ощадбанк», АТ «Креді Агріколь Банк», а також кошти щомісячного довічного утримання в сумі 111 268,29 грн, нараховані ГУ ПФУ в Черкаській області на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 у справі № 580/1407/20. 30.12.2025 позивачка звернулася до відповідача із заявою про виплату недоотриманих коштів. ГУ ПФУ листом повідомило, що виплата вказаної доплати здійснюватиметься відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 821 від 14.07.2025 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків та виплату пенсій призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Ухвалою Чорнобаївського районного суду м. Черкаси від 05.03.2026 позовну заяву передано за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

01.04.2026 позовна заява надійшла до Придніпровського районного суду м. Черкаси та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу передана для розгляду судді Булгаковій Г.В.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.04.2026 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

07.04.2026представник ГУ ПФУ в Черкаській області за довіреністю Мирошниченко Л.В. подала відзив на позовну заяву, у якому просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначила, що ОСОБА_2 з 30.05.2006 перебував на обліку в Головному управлінні та одержував щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів». На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 у справі № 2340/4089/18 нараховано різницю між нарахованими та фактично отриманими сумами за період з 01.07.2018 по 30.01.2019 в сумі 20 499,04 грн., яку виплачено ОСОБА_2 у вересні 2020 року. На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 по справі № 580/1407/20 нараховано доплату за період з 19.02.2020 по 31.12.2020 в сумі 111 268,29 грн. 30.12.2025 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління із заявою про виплату вказаної суми як недоотриманої спадкодавцем. Заява була опрацьована управлінням 09.01.2026, а відомості про спадкоємця-одержувача внесені до Реєстру судових рішень. Виплата сум, нарахованих на виконання судових рішень за минулі періоди, регулюється Постановою КМУ № 821 від 14.07.2025. Згідно з цим Порядком, такі виплати здійснюються за окремим бюджетним напрямком та виключно в межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік. Таким чином, вимоги позивачки про стягнення недоотриманої доплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці перерахованого за рішенням суду в порядку спадкування, без врахування положень Порядку № 821, не відповідають вимогам чинного законодавства, а тому не підлягають до задоволення.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 28.04.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. 13.05.2026 від представника позивачки – адвоката Супряги О.П. надійшла заява, у якій він підтримав позовні вимоги та просив розглядати справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином; про причини неявки не повідомив; клопотань про відкладення розгляду або про розгляд справи без його участі не надходило.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 була дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим 10.09.2019 Чорнобаївським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

ОСОБА_2 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Черкаській області та одержував щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 по справі № 580/1407/20, яке набрало законної сили 25.04.2024, зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_2 відповідно до статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» на підставі довідки Господарського суду Черкаської області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці № 02/2115/2020 від 24.02.2020 з 19.02.2020 та виплати різницю між нарахованими та фактично отриманими сумами.

На виконання вказаного судового рішення в ГУ ПФУ в Черкаській області нарахувало ОСОБА_2 доплату за період з 19.02.2020 по ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 111 268,29 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 11.02.2025 Виконавчим комітетом Чорнобаївської селищної ради.

Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим 22.10.2025 державним нотаріусом Чорнобаївської державної нотаріальної контори Бабак Л.М., спадкоємцем майна померлого є його дружина - ОСОБА_1 . До складу спадщини, на яку видано свідоцтво, увійшла, зокрема, доплата щомісячного довічного утримання судді у відставці за період з 19.02.2020 по 31.12.2020 в сумі 111 268,29 грн., яка обліковується в ГУ ПФУ в Черкаській області.

30.12.2025 ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманих сум щомісячного довічного грошового утримання у зв`язку зі смертю пенсіонера.

03.02.2026 адвокат Супряга О.П., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до ГУ ПФУ в Черкаській області з адвокатським запитом щодо результатів розгляду вказаної заяви.

Листом від 06.02.2026 ГУ ПФУ в Черкаській області повідомило, що заява ОСОБА_1 була опрацьована 09.01.2026, а відомості про неї як про спадкоємця-одержувача внесені до Реєстру судових рішень. Водночас відповідач зазначив, що виплата недоотриманої доплати, нарахованої на виконання судового рішення, здійснюватиметься відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Станом на час розгляду справи судом доказів фактичної виплати позивачці коштів у розмірі 111 268,29 грн. відповідачем не надано.

Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані наступними правовими нормами.

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно з частиною 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (стаття 1219 ЦК України).

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної за життя пенсії та доплат до неї. Аналогічного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27.03.2019 у справі № 286/3516/16-ц.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин 2, 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23.09.2020 у справі № 428/6685/19.

Враховуючи наведені положення закону та встановлені судом обставини справи, зважаючи на те, що ОСОБА_2 за життя не одержав доплату щомісячного довічного утримання судді у відставці в сумі 111 268,29 грн., яка була нарахована на виконання рішення суду, вказана сума увійшла до складу спадщини.Позивачка, як спадкоємець першої черги за законом, у встановленому порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину від 22.10.2025. Наявність у позивачки вказаного свідоцтва є безумовною підставою для виплати їй грошових коштів, які належали спадкодавцеві.

Суд наголошує, що згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, у справах «Кечко проти України» та «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України»), державні органи не можуть посилатися на відсутність бюджетних асигнувань або черговість виплат як на причину невиконання своїх зобов`язань щодо виплати коштів, нарахованих на підставі закону чи судового рішення.

З огляду на те, що право на отримання нарахованих сум виплат перейшло до позивачки в порядку спадкування, будь-яке відтермінування такої виплати (зокрема з посиланням на Порядок № 821) порушує її право на мирне володіння своїм майном, гарантоване статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.

За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з ГУ ПФУ в Черкаській області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 111 268,29 грн.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями статті 141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, то з відповідача на користь позивачки підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 1 064,96 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 10, 12, 13, 19, 76-81, 141, 259, 265, 268, 273, 274, 277, 279, 353, 355, 356 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом – задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) недоотриману суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 111 268,29 грн., яка належала спадкодавцеві ОСОБА_2 та увійшла до складу спадщини.

Стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 )судовий збір в розмірі 1 064,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: Г. В. Булгакова