Рішення від 14 травня 2026 р. у справі №300/1043/26 — Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Суд: Івано-Франківський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 14 травня 2026 р.

Справа: №300/1043/26

Суддя: Шумей М.В.

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2026 р. справа № 300/1043/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шумея М.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Филипець Євген Юрійович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 та 16 Регіональної військово-лікарської комісії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виключення ОСОБА_1 з військового обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з військового обліку ОСОБА_1 , про що зробити відповідний запис у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 - 3/2332 від 26.06.2023 року та внести до Єдиного держаного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про непридатність до військової служби та виключення ОСОБА_1 з військового обліку;

- визнати протиправною бездіяльність військово-лікарської ІНФОРМАЦІЯ_3 при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо незавершення процедури доопрацювання та нездійснення своєчасного направлення на затвердження постанови ВЛК (Свідоцтва про хворобу № 16/4/159 від 24.02.2025 року) про непридатність ОСОБА_1 до військової служби;

- зобов`язати військово-лікарську комісiю при ІНФОРМАЦІЯ_2 направити до 16 регіональної військово-лікарської комісії для розгляду та затвердження свідоцтва про хворобу ОСОБА_2 № 16/4/159 від 24.02.2025 року (постанову ВЛК), яким ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби, разом з карткою дослідження та медичного огляду позивача та усіма медичним та супровідними документами згідно чинного законодавства та усталеної практики затвердження постанов військово-лікарської комісії;

- визнати протиправною бездіяльність 16 регіональної військово-лікарської комісії щодо не розгляду та не прийняття рішення щодо затвердження постанови військово-лікарської комісії від 24.02.2025 року, якою ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

- зобов`язати НОМЕР_2 регіональну військово-лікарську комісію розглянути свідоцтво про хворобу ОСОБА_1 № 16/4/159 від 24.02.2025 року згідно вимог законодавства України та прийняти рішення щодо затвердження постанови військово-лікарської комісії від 24.02.2025 року, якою ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю: ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виключення ОСОБА_1 з військового обліку, військово-лікарської ІНФОРМАЦІЯ_3 при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо незавершення процедури доопрацювання та нездійснення своєчасного направлення на затвердження постанови ВЛК (Свідоцтва про хворобу № 16/4/159 від 24.02.2025 року) про непридатність ОСОБА_1 до військової служби та бездіяльністю 16 регіональної військово-лікарської комісії щодо не розгляду та не прийняття рішення щодо затвердження постанови військово-лікарської комісії від 24.02.2025 року, якою ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Ухвалою Івано-Франківського окружного суду від 04.03.2026 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного провадження.

18.03.2026 року від 16 Регіональної віськово-лікарської комісії, в якому зазначає, що постанова позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при калуському РТЦК та СП оформлена Свідоцтвом про хворобу №16/4/159 щодо придатності до військової служби солдата запасу ОСОБА_1 на адресу НОМЕР_2 РВЛК для прийняття рішення про затвердження або не затвердження не надходила. Крім цього, звернень, у вигляді заяв чи скарг від позивача або його представника, з наведених питань, також не надходило, що дає підстави вважати про відсутність в даному випадку протиправної бездіяльності 16 РВЛК. Враховуючи вищенаведене відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

24.03.2026 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, згідно якого зазначає, що спірні події відбувалися 24.02.2025 року, у зв`язку з чим, законодавство до обставин цієї справи підлягає застосуванню в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин. Відповідно до пункту 3.8. розділу II Положення № 402, в редакції від 10.01.2025 року, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу у трьох примірниках, які не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Враховуючи вищенаведене, твердження 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про необхідність направлення електронних документів з постановами ВЛК про непридатність до військової служби через ІКС є безпідставними, та зазначає, що відповідач не має права вимагати дотримання процедури (електронне пересилання), яка не існувала на момент виникнення обов`язку щодо направлення відповідних документів. Просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

14.04.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду надійшли додаткові пояснення, згідно яких відповідач не погоджується з позовними вимогами та заперечує проти задоволення позову.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази, зазначає наступне.

Позивач, ОСОБА_1 (надалі – Позивач), ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» перебуває на військовому обліку в другому відділі ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП - НОМЕР_3 , номер в Єдиному Державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів: 060720230911637100034.

21.06.2023 року, позивач, відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», а також Постанови Кабінету Міністрів України «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» № 560 (далі – постанова № 560), став на військовий облік у другому відділі ( ІНФОРМАЦІЯ_6 про що свідчить відмітка у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 - 3/2332 від 26.06.2023 року.

Надалі, 24.02.2025 року позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія при другому відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) за розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.02.2025 року № 440 провела медичний огляд з метою визначення придатності Позивача до військової служби.

За результатами огляду та вивчення медичних документів, на підставі статті 60а графи І Розкладу хвороб Наказу Міністерства Охорони Здоров`я № 402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» (далі – положення № 402), позивача було визнано непридатним до військової служби, про що свідчить свідоцтво про хворобу № 16/4/159 від 24.02.2025 року.

Свідоцтвом встановлено відповідний діагноз: ювенільний ідіопатичний артрит (M08.00), HLA B27 (+), ANA (-), anti-CCP (-), серонегативний варіант, олігоартрит поширений (артрит кульових, колінних суглобів, міжфалангових суглобів III-IV пальців лівої китиці), активна фаза, активність IІ, клінікорентенологічна стадія III, функціональна недостатність суглобів IІ стадія. Еностоз верхньої третини лівої великогомілкової кістки. Синовіт променево-зап`ястних, колінних суглобів. Міопія слабкого ступеня обох очей (H52.1).

Вищевказане свідоцтво складене в тому числі на підставі Акту дослідження стану здоров`я позивача від 14.02.2025 року №283. Змісту свідоцтва також відповідає карта обстеження та медичного огляду позивача від 24.02.2025 року.

Відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (номер витягу 193/25/1420/В від 03.06.2025 номер рішення193/25/1420/Р) позивачу встановлено інвалідність другої (II) групи, основний діагноз: М08.00 - Ювенільний ревматоїдний артрит, множинні локалізації, Ускладнення основного діагнозу: М65.86 - Інший синовіт та тендосиновіт, гомілка. Причина інвалідності: встановлена інвалідність з дитинства, що підтверджується в тому числі довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією № 061125 від 09.05.2024 року; також долучено індивідуальну програму реабілітації інваліда № 1439 від 09.05.2024 (видана Калуською міжрайонною МСЕК).

Даний факт також підтверджується витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України (від 03.06.2025 номер 193/25/1420/ ВП); витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів (номер витягу: від 03.06.2025 193/25/1420/ВТ); також долученими рекомендаціями, які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (номер витягу: від 03.06.2025 номер193/25/1420/1); посвідченням особи з інвалідністю видане Управлінням соціального захисту населення Калуського РДА Серія ДДА № 227512.

Отже, на підставі вищевикладеного можна стверджувати, що постанова військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , на дату її прийняття відповідала законодавству і була прийнята на підставі дійсних документів.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 73 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» позивач підлягає виключенню з військового обліку.

Відповідно до ч. 8 ст. 5 Закону України «Про Єдиний Державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», другий відділ ІНФОРМАЦІЯ_7 є органом ведення Реєстру. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Єдиний Державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», військовозобов`язаний має право звертатися до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Відповідно, 31.10.2025 року позивачем, в порядку Закону Українки «Про звернення громадян», Закону України «Про Єдиний Державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», було подано заяву ІНФОРМАЦІЯ_8 , у якому позивач просив виключити його з військового обліку військовозобов`язаних другого відділу ( ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом внесення відомостей у Єдиному Державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

11.11.2025 року т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 у відповіді (№ 2/4/4080) на звернення позивача про виключення його з військового обліку (вих. № 2/4/4080) повідомив позивачу, що відповідь про затвердження чи скасування рішення від штатної ВЛК до ІНФОРМАЦІЯ_2 не надійшла, згідно цього немає підстав виключити позивача з військового обліку, для уточнення статусу затвердження та направлення медичної справи до штатної ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військоволікарської експертизи, рекомендував звернутися до закладу в якому позивач проходив ВЛК.

Відповідно, в подальшому, в інтересах позивача, 10.12.2025 року був направлений адвокатський запит ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому адвокат позивача просив повідомити дату направлення медичних документів (результати огляду) та Свідоцтва про хворобу № 16/4/159 відносно позивача; чи було скеровано такі документи до штатної ВЛК регіону; та чи повертались документи на доопрацювання.

07.01.25 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 у відповіді (№ 2/4/38) на звернення (вхідний номер К-98 від 15.12.2025 року) адвоката позивача повідомив, що медичні документи (результати огляду) та Свідоцтво про хворобу № 16/4/159 відносно позивача були включені в список особових справ військовозобов`язаних визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, які після розгляду ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_9 були повернуті до ІНФОРМАЦІЯ_2 7 березня 2025 року № 9/417. В подальшому потребують доопрацювання та особистої явки до ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина ОСОБА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 стверджує, що документи потребують «особистої явки». Однак Положення № 402 не містить прямої вимоги щодо обов`язкової повторної особистої явки особи на стадії затвердження Свідоцтва про хворобу штатною ВЛК, якщо огляд вже проведено позаштатною ВЛК.

Позивач не отримавши в подальшому жодних відомостей щодо доопрацювання та направлення медичних документів (результатів огляду) та Свідоцтва про хворобу, 06.02.2026 року особисто з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У ІНФОРМАЦІЯ_2 позивача усно повідомили, що направлення його медичних документів (результатів огляду) та Свідоцтва про хворобу на затвердження є неможливим, через відсутність направлених через ІКС електронних медичних документів.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Суд, у відповідності до статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішуючи питання про те, яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин, виходить з положень нормативних актів в редакціях, що діяли на момент виникнення цих правовідносин та зазначає зміст норм права відповідно до них.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Наказом Міністерства Оборони України від 14.08.2008 року Документ сформований в системі «Електронний суд» 24.02.2026 5 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - П оложення № 402). Згідно п. 1.2. розділу І Положення № 402, в редакції від 10.01.2025 року, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно п. 2.1. розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК приймають постанови. Постанови ВЛК оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

Постанова ВЛК скасовується у випадках, коли попередня постанова ВЛК на дату її прийняття не відповідала законодавству та/або була прийнята на підставі недійсних документів. Постанова ВЛК відміняється у випадках, коли необхідно привести зміст попередньої постанови ВЛК (яка була прийнята правильно) у відповідність до чинного законодавства. Документація, яка створюється (заповнюється) в процесі військово-лікарської експертизи, ведеться в паперовій або в електронній формі.

Члени ВЛК повинні: добросовісно, чесно та професійно виконувати свої обов`язки; постійно підвищувати рівень своєї професійної компетентності; не ухилятися від прийняття рішень; не допускати зловживань та неефективного використання державної власності; знати вимоги нормативно-правових актів з питань військово-лікарської експертизи та застосовувати їх під час виконання обов`язків.

Відповідно до п. 1.1. розділу ІІ Положення №402 Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону (далі - інші військові формування), у мирний час та під час дії особливого періоду. При встановленні діагнозу насамперед враховуються результати фізикального обстеження та спеціальних досліджень. Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності: до військової служби призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).

Згідно з п. 3.8. розділу ІІ Положення № 402, в редакції від 10.01.2025 року, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення) у трьох примірниках, які не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи.

Копія довідки ВЛК з підписом про ознайомлення та датою видається особі, яка пройшла медичний огляд.

Відповідно до п. 22.8. розділу ІІ Положення № 402 свідоцтво про хворобу підлягає розгляду, а постанова ВЛК - затвердженню: б) під час дії особливого періоду: на генералів (адміралів), а також на всіх осіб, які оглянуті у ГВМКЦ, - ЦВЛК, на всіх військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів - ВЛК регіону.

Щодо твердження відповідача, що документи з постановами ВЛК, які підлягають затвердженню (контролю) ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП або штатною ВЛК, згідно з пунктом 22.8 глави 22 розділу II Положення № 402 направляються на перевірку та затвердження через ІКС. Інші документи з результатами проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), надсилаються на затвердження у п`ятиденний строк після закінчення медичного огляду, суд зазначає наступне.

Згідно матеріалів справи, судом встановлено, що спірні події відбувалися 24.02.2025 року, у зв`язку з чим, законодавство до обставин цієї справи підлягає застосуванню в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до пункту 3.8. розділу II Положення № 402, в редакції від 10.01.2025 року, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу у трьох примірниках, які не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи.

Натомість, положення щодо направлення електронних документів з постановами ВЛК про непридатність до військової служби через ІКС до штатних ВЛК відповідно до адміністративно територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи було внесено у пункт 3.8 глави 3 розділу II згідно з Наказом Міністерства оборони № 283 від 02.05.2025 року, а чинності така зміна набрала 19.05.2025 року.

Враховуючи вищенаведене, твердження 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про необхідність направлення електронних документів з постановами ВЛК про непридатність до військової служби через ІКС є безпідставними, суд зазначає, що відповідач протиправно вимагає дотримання процедури (електронне пересилання), яка не існувала на момент виникнення обов`язку щодо направлення відповідних документів.

Щодо чинності постанови позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_10 оформленої Свідоцтвом про хворобу № 16/4/159, суд зазначає наступне.

Відповідач посилається на те, що згідно Постанови позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_10 оформленої Свідоцтвом про хворобу № 16/4/159 медичний огляд ОСОБА_1 було проведено 24 лютого 2025 року. У зв`язку з цим, як зазначає відповідач, вказана постанова, на момент звернення позивача до суду втратила чинність.

Однак, суд звертає увагу на те, що ч.2 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку, відповідно до ч. 8 вказаної статті останній день строку триває до двадцять четвертої години. Згідно з п. 3.8. розділу ІІ Положення № 402 постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду. Свідоцтво про хворобу Позивача № 16/4/159 складено 24.02.2025 року, а позовна заява була сформована та подана до суду 24.02.2026 року, що підтверджується датою формування документа в системі «Електронний суд», тобто в останній день чинності постанови ВЛК згідно з п. 3.8 Розділу ІІ Положення № 402.

Враховуючи вищенаведене, твердження щодо втрати чинності вказаної Постанови станом на момент звернення позивача до суду є необґрунтованими та не відповідають дійсності, також станом на момент подання позову процедура затвердження Свідоцтва про хворобу № 16/4/159 не завершена виключно через протиправну бездіяльність відповідачів.

Оскільки документи позивача були повернуті 07.03.2025 року (згідно з листом № 9/417), а станом на дату подання позовної заяви остаточне рішення не прийняте, 16 РВЛК допустила протиправну бездіяльність щодо неприйняття відповідного рішення щодо затвердження свідоцтва про хворобу, що унеможливлює реалізацію права позивача на виключення з військового обліку за ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Суд вважає, що бездіяльність відповідачів, що є триваючою, безпосередньо впливає на неможливість реалізації ним своїх прав та обов`язків, зокрема права на виключення з військового обліку у зв`язку з непридатністю до військової служби.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Згідно статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Частиною першою та другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи з системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не виключення ОСОБА_1 з військового обліку.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 виключити з військового обліку ОСОБА_1 , про що зробити відповідний запис у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 - 3/2332 від 26.06.2023 року та внести до Єдиного держаного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про непридатність до військової служби та виключення ОСОБА_1 з військового обліку;

Визнати протиправною бездіяльність військово-лікарської ІНФОРМАЦІЯ_3 при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо незавершення процедури доопрацювання та нездійснення своєчасного направлення на затвердження постанови ВЛК (Свідоцтва про хворобу № 16/4/159 від 24.02.2025 року) про непридатність ОСОБА_1 до військової служби.

Зобов`язати військово-лікарську комісiю при ІНФОРМАЦІЯ_1 направити до 16 регіональної військово-лікарської комісії для розгляду та затвердження свідоцтва про хворобу ОСОБА_1 № 16/4/159 від 24.02.2025 року (постанову ВЛК), яким ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби, разом з карткою дослідження та медичного огляду позивача та усіма медичним та супровідними документами згідно чинного законодавства та усталеної практики затвердження постанов військово-лікарської комісії.

Визнати протиправною бездіяльність 16 регіональної військово-лікарської комісії щодо не розгляду та не прийняття рішення щодо затвердження постанови військово-лікарської комісії від 24.02.2025 року, якою ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Зобов`язати 16 регіональну військово-лікарську комісію розглянути свідоцтво про хворобу ОСОБА_1 № 16/4/159 від 24.02.2025 року згідно вимог законодавства України та прийняти рішення щодо затвердження постанови військово-лікарської комісії від 24.02.2025 року, якою ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шумей М.В.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua