Постанова від 11 травня 2026 р. у справі №686/25588/25 — Хмельницький апеляційний суд

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2026 року

м. Хмельницький

Справа № 686/25588/25

Провадження № 22-ц/820/1023/26

Хмельницький апеляційний суд

в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Костенка А.М. (суддя-доповідач), Грох Л.М., Ярмолюка О.І.,

секретар судового засідання Шевчук Ю.Г.

з участю позивача

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 686/25588/25 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 лютого 2026 року у складі судді Козак О.В. у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення коштів в порядку спадкування.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в :

У вересні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на її користь кошти в сумі 211 334,08 грн, які набуті нею в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позову позивачка вказувала, що вона є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За життя її батько перебував на обліку у ГУ ПФУ в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугою років у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб». Крім того, він неодноразово звертався до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовними заявами у зв`язку з недоплатою пенсійних виплат.

Так, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі № 560/7758/22, яке набрало законної сили 14.10.2022, за період з 01.04.2019 по 30.11.2022 нарахована сума доплати в розмірі 191334,08 грн.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 р. у справі № 560/2320/22, яке набрало законної сили 09.05.2024, за період з 01.09.2023 по 30.06.2024, нарахована сума доплати в розмірі 20 000 грн.

Відтак загальна сума недоотриманих коштів складає 211334,08, яка не виплачена її батьку за життя у зв`язку з відсутністю відповідного бюджетного фінансування.

Згідно довідки приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Клімчук А.В. вих. № 49/02-14 від 21.08.2025 року спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому вона як єдина спадкоємиця за законом ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою виплати їй недоотриманої суми пенсії батька, звернулась з відповідною заявою до відповідача, до якої додала усі документи, в тому числі, які посвідчують її право на спадкування та те, що вона є єдиною спадкоємицею, однак 02.09.2025 року їй відповідачем у виплаті коштів було відмовлено, оскільки на переконання відповідача сума недоотриманої за життя пенсії та інших соціальних виплат не входить до складу спадщини. Позивачка вважала, що сума нарахованої, але невиплаченої пенсії спадкодавця, яка належить їм у порядку спадкування має бути стягнута на її користь, тому просила задовольнити позовні вимоги.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 лютого 2026 року позов задоволено, стягнуто з ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 211334,08 грн в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також 2113,34 грн. судового збору.

ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.02.2026 року та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Представник апелянта вказує, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2022 у справі № 560/7758/22, яке набрало законної сили 14.10.2022, нарахована доплата за період з 01.04.2019 по 30.11.2022 в сумі 191334,08 грн. На виконання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі № 560/2320/24, яке набрало законної сили 09.05.2024, нарахована доплата за період з 01.09.2023 по 30.06.2024 в сумі 20000 грн. Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вищезазначених рішень суду, не була виплачена ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування, при цьому фактична невиплата заборгованості зумовлена тим, що виділені бюджетні кошти на виконання судових рішень спрямовуються на виконання таких рішень у порядку черговості їх прийняття. З урахуванням виділених коштів головним управлінням проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно з рішеннями суду, які набрали законної сили по 19.11.2020. Таким чином, сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання рішень судів від 13.09.2022 у справі № 560/7758/22 та від 08.04.2024 у справі № 560/2320/24 не була виплачена ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування. 21.08.2025 ОСОБА_1 звернулася до ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою щодо коштів, які підлягали виплаті ОСОБА_2 на виконання рішень суду. Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.09.2025 №11046-10142/Р-04/8-2200/25 позивачці роз`яснено порядок отримання коштів, нарахованих на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду, від 13.09.2022 у справі № 560/7758/22 та від 08.04.2024 у справі № 560/2320/24.

Крім того, згідно ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, проте суд першої інстанції, не взяв до уваги, що позивачка не надала доказів спільного проживання із померлим ОСОБА_2 . Відтак, висновок суду першої інстанції щодо стягнення з ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області кошти в сумі 211334,08 грн в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 є помилковим та необґрунтованим.

Заслухавши учасників справи та дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивачки – ОСОБА_2 .

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року у справі № 560/7758/22 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку пенсії ОСОБА_2 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 11.07.2022 №ХС37101. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 11.07.2022 №ХС37101, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року у справі № 560/2320/24 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 з 01.09.2023 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.09.2023 року з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року, з урахуванням виплачених сум.

Позивач звернулася 21.08.2025 року до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області із заявою щодо виплати їй як дочці та спадкоємиці померлого пенсіонера нарахованої, але невиплаченої пенсії.

Листом від 02.09.2025 року №11046-10142/Р-04/8-2200/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило позивачці у виплаті недоотриманої пенсії в порядку спадкування за відсутності підстав. При цьому повідомлено, що: на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі № 560/7758/22, яке набрало законної сили 14.10.2022, за період з 01.04.2019 по 30.11.2022 нарахована сума доплати в розмірі 191334,08 грн.; на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 р. у справі № 560/2320/22, яке набрало законної сили 09.05.2024, за період з 01.09.2023 по 30.06.2024, нарахована сума доплати в розмірі 20 000 грн. Виплата коштів, нарахованих на виконання на виконання зазначених рішень суду, буде здійсненна ОСОБА_3 в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат в порядку черговості дати набрання рішеннями законної сили.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19.

Згідно ст. 52 Закону України від «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 цього ж Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Судом беззаперечно встановлено, що за життя ОСОБА_2 , недоотримав пенсію у розмірі 211334,08 грн., позивач, яка є його спадкоємцею за законом та у встановленому законом порядку прийняла спадщину набула право на отримання невиплаченої пенсії у розмірі 211334,08 грн.

З матеріалів спадкової справи вбачається, що спадкоємцями за законом після смерті ОСОБА_2 є його донька ОСОБА_1 та дружина ОСОБА_3 .

Дружина померлого ОСОБА_2 подала заяву про відмову від прийняття спадщини після смерті чоловіка, а донька ОСОБА_1 прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом.

Згідно довідки приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Клімчук А.В. вих. № 49/02-14 від 21.08.2025 року єдиним спадкоємцем за законом, яка прийняла спадщину після смерті батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджуються Свідоцтвом про смерть виданим 31.10.2025 року Серія НОМЕР_1 .

Отже, позивачка у встановленому законом порядку прийняла спадщину, є спадкоємицею ОСОБА_2 за законом, інших спадкоємців немає, а тому вона набула право на отримання невиплаченої пенсії у розмірі 211334,08 грн.

У відповідь на звернення до ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області позивачка отримала відмову у виплаті коштів і на момент подачі позову до суду успадковані спадкоємицею кошти відповідачем не виплачені.

Отже позивачка, яка є спадкоємицею за законом після смерті чоловіка, має право на отримання спадщини, оскільки прийняла спадщину, а вищевказані пенсійні виплати увійшли до її складу.

За таких обставин суд першої інстанції правомірно виходив з того, що ГУ ПФУ у Хмельницькій області зобов`язане виплатити позивачці недоотримані ОСОБА_2 за життя суми коштів, які входять до спадкового майна.

Крім того, такий підхід застосований також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09 жовтня 2019 року у справі № 355/323/17, де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі постанов Березанського міського суду Київської області від 12 серпня 2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04 серпня 2011 року, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум.

Доводи апелянта, що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не впливають на законність судового рішення та на права позивача щодо стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану виплату, однак так і не отримала. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватись через відсутність відповідного фінансування.

З цих же підстав суд відхиляє посилання апелянта, що порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений, а відповідно виплата заборгованості за судовими рішеннями здійснюється в порядку календарної черговості дати надходження судового рішення до боржника.

При цьому ЄСПЛ у справі «Кечко проти України» у рішенні від 08 листопада 2005 року, справі «Бакалов проти України» у рішенні від 30 листопада 2004 року та у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року зазначив, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання.

Вказана правова позиція викладена і в постановах Верховного Суду.

Доводи апелянта, що судом проігноровано той факт, що позивачка не має права на отримання коштів, слід відхилити, оскільки невиплачена за рішенням суду пенсія входить до спадкової маси, а вона є єдиною спадкоємицею, яка прийняла спадщину, після смерті свого батька ОСОБА_2 .

Рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 лютого 2026 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 15 травня 2026 року.

Суддя А.М. Костенко

Л.М. Грох

О.І. Ярмолюк