Постанова від 07 травня 2026 р. у справі №760/6752/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/6752/26

3/760/2716/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Рєзанцева Б.О., за участю-представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RY407978914IL громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 ), тел.: НОМЕР_2 ), за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Київською митницею здійснюється провадження у справі про порушення митних правил №1029/UA100000/2025, розпочатої 04.11.2025 відносно відправника міжнародного поштового відправлення № RY407978914IL громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 08.10.2025 в зону митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) №RY407978914IL, яке пересилалось з Ізраїлю до України.

Відправником гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у митній декларації CN22, яка є підставою для пересилання через митний кордон України МПВ №RY407978914IL в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/вага нетто/вартість» заявлено «sports accessories», quantity 1, 55 USD, що в перекладі на українську мову означає «спортивні аксесуари», у кількості 1 шт., вартістю 55 доларів США.

У ході проведення митного огляду встановлено, що у МПВ знаходились незадекларовані товари, а саме: багатофункціональний інструмент типу мультитул, торгівельної марки «LEATHERMAN», найменування «LEATHERMAN TITANIUM», у кількості 1 шт., країна виробництва США; складові запчастини до мультитулу (ножиці) без маркування, у кількості 3 шт.; додаткові металеві частини до мультитулу, у кількості 11 шт.; частини пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», у кількості 5 шт.; картонні упаковки до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.

Загальна кількість незадекларованого товару складає 34 шт.

Таким чином, фактична інформація про наявність, найменування, кількість та вартість товарів не відповідають даним, заявленим гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у митній декларації CN22 МПВ №RY407978914IL.

Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання МПВ №RY407978914IL є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

МПВ №RY407978914IL пересилалось на адресу одержувача ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 , Україна, тел.: НОМЕР_3 ).

Виявлені незадекларовані товари були направлені до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (лист №7.8-5/20-05/5.9/22392).

Відповідно до висновку експертів Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №3715 від 17.12.2025 в результаті проведення досліджень встановлено, що ринкова вартість товарів, а саме: багатофункціональний інструмент типу мультитул, торгівельної марки «LEATHERMAN», найменування «LEATHERMAN TITANIUM», у кількості 1 шт., вартістю 8591,62 грн.; складові запчастини до мультитулу (ножиці) без маркування, у кількості 3 шт.; додаткові металеві частини до мультитулу, у кількості 11 шт.; частина пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», у кількості 5 шт.; картонні упаковки до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.

У ході проведення досліджень, визначити ринкову вартість складових запчастин до мультитулу (ножиці) без маркування, у кількості 3 шт.; додаткових металевих частин до мультитулу, у кількості 11 шт.; частин пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», у кількості 5 шт.; картонних упаковок до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт., не вдалось.

Зразки товарів повторно були направлені до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) (лист №7.8-5/20-05/7/3022) для проведення товарознавчої експертизи.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби №1420003301-0096 від 25.02.2026 в результаті проведення досліджень встановлено, що вартість складових запчастин до мультитулу (ножиці) без маркування, загальною кількістю 3 шт., становить 2309,85 грн.; додаткових металевих частин до мультитулу, загальною кількістю 11 шт., становить 2520,10 грн.; частин пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», загальною кількістю 5 шт., становить 2913,75 грн.; картонних упаковок до мультитулу «LEATHERMAN», загальною кількістю 7 шт., становить 37,59 грн.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», загальною кількістю 7 шт., становить 0,11 грн.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RY407978914IL rp. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 473 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Король Л.І. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №1029/UA100000/2025 за ч.1 ст. 473 Митного кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Так, 08.10.2025 в зону митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) №RY407978914IL, яке пересилалось з Ізраїлю до України.

Відправником гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у митній декларації CN22, яка є підставою для пересилання через митний кордон України МПВ №RY407978914IL в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/вага нетто/вартість» заявлено «sports accessories», quantity 1, 55 USD, що в перекладі на українську мову означає «спортивні аксесуари», у кількості 1 шт., вартістю 55 доларів США.

У ході проведення митного огляду встановлено, що у МПВ знаходились незадекларовані товари, а саме: багатофункціональний інструмент типу мультитул, торгівельної марки «LEATHERMAN», найменування «LEATHERMAN TITANIUM», у кількості 1 шт., країна виробництва США; складові запчастини до мультитулу (ножиці) без маркування, у кількості 3 шт.; додаткові металеві частини до мультитулу, у кількості 11 шт.; частини пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», у кількості 5 шт.; картонні упаковки до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.

Загальна кількість незадекларованого товару складає 34 шт.

Таким чином, фактична інформація про наявність, найменування, кількість та вартість товарів не відповідають даним, заявленим гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у митній декларації CN22 МПВ №RY407978914IL.

Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання МПВ №RY407978914IL є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

МПВ №RY407978914IL пересилалось на адресу одержувача ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 , Україна, тел.: НОМЕР_3 ).

Виявлені незадекларовані товари були направлені до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (лист №7.8-5/20-05/5.9/22392).

Відповідно до висновку експертів Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №3715 від 17.12.2025 в результаті проведення досліджень встановлено, що ринкова вартість товарів, а саме: багатофункціональний інструмент типу мультитул, торгівельної марки «LEATHERMAN», найменування «LEATHERMAN TITANIUM», у кількості 1 шт., вартістю 8591,62 грн.; складові запчастини до мультитулу (ножиці) без маркування, у кількості 3 шт.; додаткові металеві частини до мультитулу, у кількості 11 шт.; частина пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», у кількості 5 шт.; картонні упаковки до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.

У ході проведення досліджень, визначити ринкову вартість складових запчастин до мультитулу (ножиці) без маркування, у кількості 3 шт.; додаткових металевих частин до мультитулу, у кількості 11 шт.; частин пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», у кількості 5 шт.; картонних упаковок до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», у кількості 7 шт., не вдалось.

Зразки товарів повторно були направлені до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) (лист №7.8-5/20-05/7/3022) для проведення товарознавчої експертизи.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби №1420003301-0096 від 25.02.2026 в результаті проведення досліджень встановлено, що вартість складових запчастин до мультитулу (ножиці) без маркування, загальною кількістю 3 шт., становить 2309,85 грн.; додаткових металевих частин до мультитулу, загальною кількістю 11 шт., становить 2520,10 грн.; частин пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», загальною кількістю 5 шт., становить 2913,75 грн.; картонних упаковок до мультитулу «LEATHERMAN», загальною кількістю 7 шт., становить 37,59 грн.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», загальною кількістю 7 шт., становить 0,11 грн.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN22, CN23.

Указом Президента України від 10.10.2017 №316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11.10. 2012 в м. Доха.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15.04. 2013), до кожної посилки додається митна декларація CN22, 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки.

Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 №8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови: «Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності».

Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), не заявивши точні відомості про товари в митній декларації CN 22 МПВ № RY407978914IL, здійснила їх переміщення через митний кордон України з порушенням митних правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 473 МК України пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах.

Таким чином, незаявлення точних відомостей про переміщувані товари у міжнародних поштових відправленнях є переміщенням вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, тобто з порушенням митних правил.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), не заявила за встановленою формою в митній декларації CN 22 МПВ № RY407978914IL точні та достовірні відомості про товар, що є порушенням митних правил.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил №1029/UA100000/2025 від 04.11.2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 15.10.2025, митною декларацією CN22 МПВ, висновком Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №3715 від 17.12.2025, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід визнати винною у порушенні митних правил за ч.1 ст. 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляды штрафу у розмірі 30 відсотків.

При визначенні розміру штрафу суд бере до уваги висновок Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №3715 від 17.12.2025, згідно з яким за результатами проведених досліджень встановлено, що вартість багатофункціонального інструмента типу мультитул, торгівельної марки «LEATHERMAN TITANIUM», у кількості 1 шт., вартістю 8 591,62 грн., оскільки саме на підставі вказаного висновку було первинно визначено вартість товару, який є безпосереднім предметом порушення митних правил.

Водночас, висновок СЛЕД Держмитслужби №1420003301-0096 від 25.02.2026, відповідно до якого вартість складових запчастин до мультитулу (ножиці) без маркування, загальною кількістю 3 шт., становить 2309,85 грн.; додаткових металевих частин до мультитулу, загальною кількістю 11 шт., становить 2520,10 грн.; частин пасатижів до мультитулу з маркуванням «LEATHERMAN», загальною кількістю 5 шт., становить 2913,75 грн.; картонних упаковок до мультитулу «LEATHERMAN», загальною кількістю 7 шт., становить 37,59 грн.; інструкції до мультитулу «LEATHERMAN», загальною кількістю 7 шт., становить 0,11 грн., суд не бере до уваги при визначенні розміру штрафу, оскільки зазначений висновок стосується лише окремої частини вилученого товару та не містить визначення загальної вартості всіх предметів порушення митних правил.

Крім того, вартість частини даного товару визначено шляхом вибіркового порівняння без зазначення відповідної специфікації, тобто конкретних індивідуально-родових ознак відносно товару, який є предметом порушення митних правил.

За таких умов висновок СЛЕД Держмитслужби №1420003301-0096 від 25.02.2026 не може бути покладений в основу визначення розміру адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, сума штрафу, яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), становить 30 відсотків від вартості товару, визначеної відповідно до висновку Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №3715 від 17.12.2025, а саме 2 578,38 грн.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_7 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною відправника міжнародного поштового відправлення № RY407978914IL громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 ), тел.: НОМЕР_2 ), за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штафу у розмірі 30 відсотків від загальної вартості товарів, що становить 2 578,38 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 : НОМЕР_1 ), тел.: НОМЕР_2 ), на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна