Постанова від 13 травня 2026 р. у справі №300/4466/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2026 рокуЛьвівСправа № 300/4466/25 пров. № А/857/7877/26

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Качмара В.Я..,

розглянувши в електронній формі в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

суддя (судді) в суді першої інстанції – Главач І.А.,

час ухвалення рішення – не зазначено,

місце ухвалення рішення – м. Івано-Франківськ,

дата складання повного тексту рішення – не зазначено,

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області, в якому просила: визнати протиправною бездіяльність Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо не врахування з 01.03.2025 р. згідно рішення № 092850028679 від 30.05.2025 р. підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського, відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за № 56/95-ВР; зобов`язати Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України здійснити з 01.03.2025 виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського, відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за № 56/95-ВР.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо невстановлення ОСОБА_1 надбавки до пенсії, передбаченої частиною 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 із встановленням надбавки до пенсії, передбаченої частиною 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

На адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , про закриття провадження у справі в порядку п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, мотивована тим, що відповідачем оскаржувані порушення були виправлені добровільно. А саме, вказує, що 23.01.2026 р. на банківський рахунок надійшла заборгованість по пенсії в розмірі 20104,70 грн. та пенсія за січень 2026 р. в розмірі 12062,81 грн., що є сумою з урахуванням підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за №56/95-ВР. 25.02.2026 р. на банківський рахунок також надійшла пенсія за лютий 2026 р. в розмірі 12082,46 грн., що є сумою з урахуванням підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за №56/95-ВР. Також в кабінет на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України наявне рішення № 092850028679 від 27.02.2026 р. відповідно до якого пенсія в розмірі 10124.36 грн. має підвищення як жителю гірського району на 2061.20 грн. починаючи з 01.03.2026 р. і довічно. Зазначає, щл відповідачем в січні 2026 р. повністю виплачено з 01.03.2025 та виплачується пенсія за віком з урахуванням підвищення до пенсії в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" від 15 лютого 1995 року за №56/95-ВР.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Заслухавши суддю-доповідача, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Вимогами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2018 року у справі № 800/369/17, зазначено: у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

З огляду на викладене, враховуючи, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень самостійно шляхом здійснення перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 із встановленням надбавки до пенсії, передбаченої частиною 2 статті 6 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" в розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, з урахуванням раніше виплачених сум і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, позаяк стороною позивача протилежного не наведено і подібного не вбачається з матеріалів справи, тому колегія суддів вважає, що згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 308, 315, 319, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИ:

Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задовольнити.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року скасувати та закрити провадження у справі № 300/4466/25.

Постанову разом із паперовими матеріалами справи надіслати до суду першої інстанції для приєднання до матеріалів справи.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків встановлених ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. Б. Заверуха

судді О. М. Гінда

В. Я. Качмар