Рішення від 22 квітня 2026 р. у справі №607/24093/25 — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.04.2026 Справа №607/24093/25 Провадження №2-о/607/21/2026

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Позняка В.М., присяжних Кравчинюка В.Я., Петришина В.Я.,

за участю секретаря судового засідання Козак О.Є., представника заявника – адвоката Пиріг Х.В., представника особи, щодо якої подано заяву про призначення опікуна – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа – Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про призначення опікуна, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_3 , звернувся до суду з заявою, в якій просить призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном недієздатної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 20.08.2025 у справі № 607/21978/24 ОСОБА_4 визнано недієздатною та встановлено над нею опіку, у призначенні опікуном брата ОСОБА_5 відмовлено. ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_4 . У зв`язку з відмовою ОСОБА_5 у призначенні опікуном ОСОБА_4 та відсутності будь-кого іншого з родичів, з метою захисту прав та інтересів недієздатної, просить заяву задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.11.2025 відкрито провадження у вказаній цивільній справі, та вирішено направити копії матеріалів цивільної справи в Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для надання суду відповідного подання щодо погодження кандидатури опікуна над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а саме – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чи інших осіб.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18.12.2025, залучено адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги для участі в цивільній справі №607/24093/25, з метою представництва інтересів ОСОБА_4 .

Представник заявника – адвокат Пиріг Х.В. в судовому засіданні заяву підтримала з підстав, викладених у ній та просила її задовольнити.

Представник особи, щодо якої подано заяву про призначення опікуна – адвокат Карпа М.М. в судовому засіданні підтримав заяву щодо призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатною ОСОБА_4 .

Представник заінтересованої особи – Управління соціальної політики Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, направивши до суду подання органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_2 стосовно недієздатної ОСОБА_4 та клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Судом встановлено наступні обставини.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.08.2025 у справі № 607/21978/24, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатною, встановлено над нею опіку, зобов`язано орган опіки та піклування Тернопільської міської ради здійснювати опіку над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до призначення її опікуна. В задоволенні заяви в частині призначення ОСОБА_5 опікуном над недієздатною ОСОБА_4 відмовлено у зв`язку з тим, що в ОСОБА_4 є інші рідні особи, зокрема, батько, який здійснює догляд за дочкою.

З копії свідоцтва про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_1 , виданого 16.09.1988 року Тернопільським міським відділом ЗАГС, встановлено, що її батьками є: ОСОБА_2 та ОСОБА_6 .

ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 06.04.2020 Тернопільським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

Згідно із відмітками в паспортах громадянина України ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , вони зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

Із подання органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_2 стосовно недієздатної ОСОБА_4 встановлено:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом із своєю донькою - ОСОБА_4 .

Відповідно до медичного висновку, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» амбулаторія загальної практики-сімейної медицини № 13» за станом здоров?я ОСОБА_2 може бути призначена опікуном.

Згідно обстеження житлово-побутових умов, проведеного соціальними інспекторами УСП ТМР, умови проживання та догляду за ОСОБА_4 добрі.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 бажає бути опікуном над своєю недієздатною донькою ОСОБА_4 .

Враховуючи вищевикладене, витяг з протоколу № 3 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 01.04.2026, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в опікуни над недієздатною донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до частини першої статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно із частиною першою статті 61 ЦК України опіка встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Статтею 62 ЦК України передбачено, що опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до частин другої, третьої, четвертої статті 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Відповідно до частини другої статті 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Оскільки попередній опікун помер, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

При цьому, законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнім до суду із відповідною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку.

Системне тлумачення норм права, зокрема статті 300 ЦПК України, статті 60 ЦК України, свідчить про відсутність імперативної заборони щодо звернення особи, яка має намір стати опікуном, із заявою про встановлення опіки над недієздатним.

Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 20.03.2024 у справі № 638/5358/23.

Суд бере до уваги те, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_4 визнано недієздатною, встановлено опіку, однак у призначенні опікуном брата ОСОБА_5 відмовлено у зв`язку з наявністю в ОСОБА_4 батька, який здійснює догляд за нею. ОСОБА_2 фактично проживає з дочкою та здійснює догляд за нею, має повну цивільну дієздатність. Суд також враховує стан здоров`я заявника та особисті стосунки з дочкою.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги подання органу опіки та піклування ТМР, інтереси недієздатної ОСОБА_4 , та те, що ОСОБА_2 має можливість виконувати обов`язки опікуна, суд доходить висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_2 про призначення його опікуном над недієздатною дочкою ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 39, 58, 60, 63, 75 ЦК України, ст. 300 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву задовольнити.

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , поклавши на ОСОБА_2 права та обов`язки, передбачені статтею 67 ЦК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду учасниками справи подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Реквізити учасників справи:

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Особа, щодо якої подано заяву про призначення опікуна: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП – НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ – 03195636.

Головуючий суддя /підпис/ Позняк В.М.

Присяжні /підпис/ Кравчинюк В.Я.

/підпис/ Петришин В.Я.