Рішення від 13 травня 2026 р. у справі №400/1809/26 — Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2026 р. № 400/1809/26

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач- ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 в частині невірного зазначення пільгової вислуги років ОСОБА_1 у наказі командира військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2025 № 380, зобов`язання військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2025 № 380 в частині зазначення пільгової вислуги років ОСОБА_1 - 03 роки 3 місяця 01день.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач в наказі про звільнення його з військової служби невірно розрахував період пільгової вислуги років.

Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки порядок обчислення вислуги років у пільговому періоді визначений Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530. Військовою частиною НОМЕР_1 проведено додатковий розрахунок вислуги позивача у Збройних Силах України, який станом на 30.11.2025 становить: календарна - 05 роки, 08 місяців, 29 днів; пільгова - 02 роки, 01 місяць, 02 дня; загальна - 07 років, 10 місяців, 01 день.

У відповіді на відзив позивач вказав, що відповідач не зазначив, які саме періоди безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення охорони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, підтверджені виданої Відповідачем довідкою від 07.01.2026 № 1451/03/331 враховані чи не враховані у пільгову вислугу років. Також Відповідач не зазначив погодження або не погодження з необхідністю врахування до пільгового стажу часу лікування унаслідок поранення, отриманого при захисті Батьківщини.

Відповідно до ст.262 КАС України справа розглядається без проведення судового засідання в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 (в подальшому перейменована на НОМЕР_1 ) з 13.03.2022 по 30.11.2025 на різних військових посадах.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2025 № 380 його виключено з особового складу військової частини та продовольчого забезпечення. У наказі зазначено, що вислуга років у ЗСУ станом на 30.11.2025 становить календарна 5 років 9 місяців, 9 днів, пільгова- 00 роки 07 місяців, 05 днів, загальна 6 років 04 місяця, 14днів.

Відповідно до довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення охорони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, виданої відповідачем військовою частиною НОМЕР_1 від 07.01.2026 № 1451/03/331, позивач брав безпосередню участь у бойових діях у періоди:

з 14.03.2022 по 31.12.2022 (9 місяців 16 днів),

з 28.05.2024 по 31.05.2024 (4 дні),

з 15.07.2024 по 26.08.2024 (1 місяць 11 днів),

з 06.09.2024 по 29.09.2024 (24 дні),

з 07.07.2025 по 01.08.2025 (26 днів).

Отже, вказаною довідкою підтверджено безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення охорони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України протягом 01 року 00 місяців та 21 день (12 місяців 21 день).

З 04.08.2025 по 18.08.2025 (15 днів) позивач проходив лікування унаслідок поранення, що підтверджується випискою з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 1151/2 від 18.08.2025.

Статтею 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною 4 вказаної статті Закону передбачено види військової служби, до яких, і зокрема, віднесено й військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період.

Статтею 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», передбачено, що час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Зарахування періоду проходження військової служби у трикратному розмірі регулюється Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, яке затверджено Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530.

Пунктом 1.1. Положення №530 визначено, що цим положенням визначається порядок обчислення вислуги років для призначення пенсії за вислугу років особам, звільненим з військової служби.

Відповідно до п. 2.3 Порядку № 530 при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 25 цього розділу):

1) один місяць служби за три місяці:

-участь у бойових діях у воєнний час;

-час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах, штабах та установах, які входили до складу діючої армії.

Відповідно до п. 2.9 Порядку № 530 обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється за послужним списком та іншими документами з особової справи військовослужбовця.

Документами, що підтверджують окремі періоди військової служби, які підлягають зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні або на пільгових умовах, є, зокрема:

-довідки архівних і військово-лікувальних закладів;

-витяги з наказів командирів військових частин або повідомлення військових частин, управлінь (відділів) особового складу (персоналу), управлінь (відділів) кадрів або управлінь (відділів) мобілізації та комплектування відповідних штабів про час проходження військовослужбовцями служби у високогірних місцевостях, в укріплених районах СРСР із залученням до несення бойового чергування в спорудах оборонних позицій у складі бойових обслуг.

За вимогами п.2.20 Порядку № 530 обчислена в установленому порядку вислуга років (календарна та окремо на пільгових умовах) зазначається в наказах про звільнення військовослужбовців з військової служби і є підставою для призначення їм пенсії за вислугу років.

Отже участь у бойових діях у воєнний час; час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах зараховуються на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

Відповідач не заперечує, що позивач брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення охорони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України протягом 01 року 00 місяців та 21 день та протягом з 04.08.2025 по 18.08.2025 позивач проходив лікування унаслідок поранення.

Безпосередня участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення охорони України, захисту безпеки населення та інтересів держави підтверджується довідкою від 07.01.2026 №1451/03/331 та складає 1 рік 21 день, тому пільгова вислуга років складає - 3 роки 2 місяця та 2дня.

Виписка із медичної карти амбулаторного(стаціонарного) хворого № 1151/2 свідчить, що позивач проходив лікування на стаціонарі з 04.08.2025 по 18.08.25. Діагноз ВТ(01.08.2025 акубаротравма без ушкодження цілісності барабанних перетинок.

Отже, медичний документи свідчить, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 04.08.2025 по 18.08.2025, а не так як зазначив позивач з 04.08.2024 по 14.08.2025, що складає 15 днів х 3= 45днів= 1 місяць 15 днів.

Шляхом додавання 3 роки 2 місяці 2 дня та 1 місяць 15 днів, складають 3роки, 3 місяці, 17днів, тому суд вважає за необхідне для захисту інтересів позивача відповідно до ст.245 КАС України зобов`язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2025 № 380 в частині зазначення пільгової вислуги років ОСОБА_1 - 03 роки 3 місяця 17днів, а не 3 роки 3 місяці 1 день, як просить позивач

Відповідач у відзиві зазначив, що Військовою частиною НОМЕР_1 проведено додатковий розрахунок вислуги позивача у Збройних Силах України, який станом на 30.11.2025 становить: календарна - 05 роки, 08 місяців, 29 днів; пільгова - 02 роки, 01 місяць, 02 дня; загальна - 07 років, 10 місяців, 01 день, але розрахунок цього періоду, або доказів внесення змін до наказу від 30.11.2025 № 380 відповідач суду не надав.

За таких обставин, позовні вимоги належить задовольнити.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 в частині невірного зазначення пільгової вислуги років ОСОБА_1 у наказі командира військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2025 № 380.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.11.2025 № 380 в частині зазначення пільгової вислуги років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ) - 03 роки 3 місяця 17днів.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Т. О. Гордієнко