Рішення від 13 травня 2026 р. у справі №619/7227/25 — Дергачівський районний суд Харківської області

справа № 619/7227/25

провадження № 2-о/619/36/26

РІШЕННЯ

іменем України

14 травня 2026 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Калиновської Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Булах С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дергачі матеріали цивільної справи за заявою Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області, Шенькарук С.М. звернулася до суду із заявою, в якій просила визнати нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , на першому поверсі багатоквартирного будинку, безхазяйним та передати у комунальну власність Дергачівської міської територіальної громади в особі Дергачівської міської ради.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що згідно службової записки начальника відділу управління комунальною власністю та з питань відновлення пошкодженого житла міської ради від 05.12.2023 року стало відомо про нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яке не зареєстроване. Службова записка була передана на розгляд Комісії і Комісією прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного майна та про початок процедури визнання майна безхазяйним. Комісією проведено обстеження даного приміщення та складено відповідний акт обстеження від 18.12.2023, згідно якого встановлено, що приміщення розташоване на першому поверсі п`ятиповерхового багатоквартирного будинку, приміщення має опалення, електропостачання, водопостачання та водовідведення. Враховуючи висновок Комісії, було прийнято розпорядження начальника міської військової адміністрації від 22.12.2023 року №2831 про початок процедуру визнання нерухомого майна – нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , безхазяйним. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна від 24.10.2025 та відповіді комунального підприємства технічної інвентаризації «Інвенрос» від 06.08.2024 №96 право власності на дане приміщення відсутнє. З метою розшуку власників нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , було зроблено запит до Регіонального відділення фонду державного майна України по Харківській області та згідно відповіді від 22.01.2024 року №03-09-00260 встановлено, що відомості про нерухоме майно за вищезазначеною адресою, від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавались. Таким чином, в державній власності дане приміщення не перебуває. 10.10.2024 року до державного реєстратора подано заяву про взяття на облік безхазяйного майна, та державним реєстратором 10.10.2024 року прийнято рішення №75486979 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення, розташованого за адресою – АДРЕСА_1 . З метою пошуку власника зазначеного нежитлового приміщення Дергачівською міською військовою адміністрацією 18.01.2024 року подано оголошення в газету «Слобідський край». Із дня взяття на облік нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та з часу опублікування оголошення про взяття цього об`єкта нерухомого майна на облік як безхазяйного, минуло більше року, при цьому, ніяких звернень з питань належності зазначеного майна, до Дергачівської міської військової адміністрації не надходило.

Представник заявника, Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області, Шенькарук С.М. надала суду заяву з проханням розглядати справу без її участі та просить заяву задовольнити.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилався заявник, оцінивши докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви з таких підстав.

Згідно службової записки начальника відділу управління комунальною власністю та з питань відновлення пошкодженого житла міської ради від 05.12.2023 року стало відомо про нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яке не зареєстроване.

Службова записка була передана на розгляд Комісії і Комісією прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного майна та про початок процедури визнання майна безхазяйним.

Комісією проведено обстеження даного приміщення та складено відповідний акт обстеження від 18.12.2023, згідно якого встановлено, що приміщення розташоване на першому поверсі п`ятиповерхового багатоквартирного будинку, приміщення має опалення, електропостачання, водопостачання та водовідведення.

Враховуючи висновок Комісії, було прийнято розпорядження начальника міської військової адміністрації від 22.12.2023 року №2831 про початок процедуру визнання нерухомого майна – нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , безхазяйним.

10.10.2024 року до державного реєстратора подано заяву про взяття на облік безхазяйного майна, та державним реєстратором 10.10.2024 року прийнято рішення №75486979 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення, розташованого за адресою – АДРЕСА_1 .

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із частиною першою статті 16 ЦК України, частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Частиною 7 ст. 19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття 179 ЦК України).

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (частина перша статті 181 ЦК України).

Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади (стаття 329 ЦПК України).

У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані медіа, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік (стаття 330 ЦПК України).

Суд відмовляє в прийнятті заяви про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, якщо вона не взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію права на нерухоме майно, або якщо заяву подано до закінчення одного року з дня взяття її на облік (стаття 331 ЦПК України).

Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (стаття 332 ЦПК України).

Згідно зі статтею 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Частинами першою та другою статті 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.

Оцінивши в сукупності досліджені докази в їх сукупності, суд вважає, що під час судового розгляду встановлено, що квартира АДРЕСА_2 , не є безхазяйною з таких підстав.

З метою з`ясування обставин справи суд відповідно до ч. 2 ст. 294 ЦПК України за власною ініціативою витребував у КПТІ «ІНВЕНРОС» належним чином засвідчену копію інвентаризаційної справи на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ; інформацію про власників та/або володільців житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ; інформацію про власників квартири АДРЕСА_2 ; інформацію на підставі яких документів передавалися громадянам квартири у житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно відповіді директора КПТІ «Інвенрос» А. Гамісонія від 13.03.2026 №01-20/21 інвентаризаційна справа на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 відсутня.

Крім того, згідно вказаної відповіді квартири в багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_3 передавалися громадянам у власність наступними органами приватизації: комісією по приватизації державного житлового фонду Дергачівського заводу турбокомпресорів; комісією по приватизації державного житлового фонду ВУЖКГ (Дергачівське виробниче управління житлово - комунального господарства).

З огляду на відповідь директора КПТІ «Інвенрос» А. Гамісонія від 13.03.2026 №01-20/21 квартири у багатоповерховому житловому будинку АДРЕСА_3 , в якому знаходиться квартира АДРЕСА_4 , передавалися у власність громадянами органами приватизації.

Отже квартири у багатоповерховому житловому будинку АДРЕСА_3 , згідно відповідних розпоряджень органу приватизації передані у власність громадян.

Матеріали справи не містять даних про приватизацію квартири АДРЕСА_2 .

Проте, неприватизація вказаної квартири не вказує на те, що вона є безхазяйною, оскільки вона знаходиться у багатоповерховому житловому будинку, квартири у якому видавалися у власність громадян органами приватизації: комісією по приватизації державного житлового фонду Дергачівського заводу турбокомпресорів; комісією по приватизації державного житлового фонду ВУЖКГ (Дергачівське виробниче управління житлово - комунального господарства), що дані про що містяться в листі директора КПТІ «Інвенрос» А. Гамісонія від 13.03.2026 №01-20/21.

Отже, квартира, яку Дергачівська міська військова адміністрація Харківського району Харківської області просить визнати безхазяйною, такою на час розгляду справи не є.

Відповідно до ч. 1 ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Відповідно до абз.1 ч. 6 ст.259 ЦПК України у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 12, 13, 81, 83, 89, 258, 259, 263-265, 268, 351, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін та інших учасників справи:

заявник: Дергачівська міська військова адміністрація Харківського району Харківської області, адреса Україна, 62303, Харківська обл., Харківський р-н, місто Дергачі, пл. Перемоги, будинок 5, ЄДРПОУ 44673786.

Суддя Л. В. Калиновська