Рішення від 12 травня 2026 р. у справі №140/12765/25 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2026 року ЛуцькСправа № 140/12765/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 про стягнення грошової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося з позовом до Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 про стягнення з Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 грошової вимоги Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області по капіталізованих платежах в сумі 1 515 918,43 грн розраховану щодо потерпілої ОСОБА_1 на виробництві в Луцькій житлово-експлуатаційній конторі №4.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з моменту внесення до ЄДР запису про ліквідацію, у Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 виникли зобов`язання перед позивачем щодо сплати капіталізованих платежів в розмірі 1 515 918,43 грн, розрахованих відносно потерпілого ОСОБА_1 .

ГУ ПФУ у Волинській області скерувало відповідачу вимогу про сплату коштів від 22.08.2025 №0300-0802-8/54452.

Відповіді про задоволення чи не задоволення вимоги позивачем отримано не було.

Позивач просить стягнути з Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 кошти за грошовою вимогою в сумі 1 515 918,43 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія ухвали від 10.11.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі була повернута на адресу суду 01 грудня 2025 року.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім того, від учасників справи інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справ в судовому засіданні не надходило.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 13.05.2010 внесено запис про державну реєстрацію перебування в стані припинення юридичної особи Луцької житлово-експлуатаційної контори №4, що підтверджується відповіддю з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

ГУ ПФУ у Волинській області скерувало відповідачу вимогу про сплату коштів від 22.08.2025 №0300-0802-8/54452. У вимозі зазначено, що з моменту внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про ліквідацію у Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 виникли зобов`язання перед Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області щодо сплати капіталізованих платежів, розрахованих відносно потерпілої ОСОБА_1 . ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працювала двірником у Луцькій житлово-експлуатаційній конторі №4. 14 червня 1994 року з нею стався нещасний випадок на виробництві, що підтверджується актом про нещасний випадок на виробництві за формою H-1 (примірник акту знаходиться у роботодавця). Відповідно до виписки із акту огляду МСЕК від 09 жовтня 2012 року вищезазначеній потерпілій ОСОБА_1 встановлено 60% втрати працездатності. Сума капіталізованих платежів становить: 4987,23 грн (розмір щомісячної виплати)* 12 (місяців)*25,33 (середня очікувана тривалість життя для жінок, вік яких 52 роки) = 1 515 918,43 грн.

Позивач запропонував визнати грошову вимогу в сумі 1 515 918,43 грн та перерахувати кошти за наданими реквізитами. До вимоги було долучено також копії акту про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом від 16.06.1994, виписки з акту огляду МСЕК, постанови про призначення страхової виплати на виробництві від 18.03.2025 №715733, розрахунок витрат на відшкодування витрат потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Згідно із розрахунком витрат на відшкодування шкоди потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (особи, яка має право на страхові виплати в разі втрати годувальника) в ГУ ПФУ у Волинській області щодо страхувальника Луцької житлово-експлуатаційної контори №4, загальна сума капіталізованих платежів становить 1 515 918,43 грн.

При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у такій черговості: 1) у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом; 2) у другу чергу задовольняються вимоги працівників, пов`язані з трудовими відносинами, вимоги автора про плату за використання результату його інтелектуальної, творчої діяльності; 3) у третю чергу задовольняються вимоги щодо податків, зборів (обов`язкових платежів); 4) у четверту чергу задовольняються всі інші вимоги. Вимоги однієї черги задовольняються пропорційно сумі вимог, що належать кожному кредитору цієї черги.

Відповідно до пункту 2 Порядку капіталізації платежів до Пенсійного фонду України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №986 (далі – Порядок №986), у цьому Порядку термін “капіталізація платежів” означає визначення суми грошових зобов`язань страхувальника у випадку його ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством), що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам, які належить сплатити до Пенсійного фонду України для забезпечення соціальних послуг, страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Пунктом 3 Порядку №986 передбачено, що капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення соціальних послуг, страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, щомісячна страхова виплата, витрати на надання соціальних послуг догляду вдома та натуральної допомоги, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством.

У кредиторських вимогах Пенсійного фонду України до страхувальника, щодо якого розпочато ліквідацію, зазначається сума грошових зобов`язань, обчислена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації. Суми капіталізованих платежів відповідно до зазначених кредиторських вимог у випадках ліквідації страхувальника перераховуються територіальному органу виконавчої дирекції Пенсійного фонду України, у якому страхувальник перебуває на обліку (пункт 8 Порядку №986).

Згідно із пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання капіталізації платежів у випадках ліквідації страхувальників” від 04.02.2023 №95 установлено, що капіталізація платежів у випадках ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством) страхувальника для задоволення вимог, що виникли із його зобов`язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованих осіб, здійснюється до Пенсійного фонду України у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. №986.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105-XIV(далі – Закон №1105-XIV) уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

За приписами абзаців третього, четвертого частини першої статті 22 Закону №1105-XIV у разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації страхові виплати за страховими випадками, які настали до ліквідації (реорганізації), здійснюються застрахованим особам правонаступником, а в разі відсутності правонаступника - територіальним органом уповноваженого органу управління за місцем здійснення обліку ліквідованого підприємства, установи, організації як страхувальника. У період проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця або зняття з обліку після припинення діяльності особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, страхові виплати за страховими випадками застрахованим особам призначаються та здійснюються територіальним органом уповноваженого органу управління за місцем здійснення обліку такої діяльності чи реєстрації місця проживання таких осіб у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При вирішенні справи суд також враховує сталу правову позицію Великої Палати Верховного Суду про те, що спори, пов`язані зі стягненням із суб`єкта господарювання, який ліквідується згідно з рішенням його засновників, страхових платежів, капіталізованих на майбутні періоди, з метою їх подальшої виплати потерпілим особам, підлягають розгляду відповідно до правил КАС України – судами адміністративної юрисдикції як такі, що є публічно-правовими за своєю правовою природою (постанови Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі №822/1472/17, від 06.06.2018 у справі №811/289/16, від 17.10.2018 у справі №822/1544/16, від 27.05.2020 у справі №809/1738/17).

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки позивач належними та допустимими доказами довів обґрунтованість позовних вимог про стягнення капіталізованих платежів у сумі 1 515 918,43 грн, відповідач доказів сплати коштів до суду не подав, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, судові витрати у вигляді сплаченого позивачем (який у спірних правовідносинах виступає суб`єктом владних повноважень) судового збору в сумі 18 191,02 грн згідно із платіжною інструкцією від 29.10.2025 №5577 з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Луцької житлово-експлуатаційної контори №4 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області капіталізовані платежі розраховані щодо потерпілої ОСОБА_1 на виробництві в Луцькій житлово-експлуатаційній конторі №4 в загальному розмірі 1 515 918 (один мільйон п`ятсот п`ятнадцять тисяч дев`ятсот вісімнадцять) гривень 43 копійки.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, код ЄДРПОУ 13358826).

Відповідач: Луцька житлово-експлуатаційна контора №4 (43024, Волинська область, місто Луцьк, проспект Соборності, будинок 19Б, код ЄДРПОУ 20120278).

Суддя Ю.Ю. Сорока