Рішення від 12 травня 2026 р. у справі №145/575/26 — Тиврівський районний суд Вінницької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

13.05.2026 с-ще Тиврів 145/575/26

2/145/716/2026

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Іванця В. Д. ,

за участю секретаря Урсуляк Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом першого заступника керівника Вінницької окружної прокуратури Вінницької області Сергія Чухіля, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Хлібороб"", Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Строїнецькі сади",

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Вінницької окружної прокуратури Вінницької області Сергій Чухіль, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 03.04.2026 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 є власницею трьох земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які вона не відчужила у встановленому законом порядку протягом одного року з моменту набуття права власності.

Так, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.01.2017, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованого в реєстрі за № 107, ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 17.01.2017 зареєструвала право власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1148992405245).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.01.2017, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованого в реєстрі за № 106, ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 17.01.2017 зареєструвала право власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1148956405245).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 31.05.2016, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованого в реєстрі за № 868, ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 31.05.2016 зареєструвала право власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 935459705245).

Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру категорія вищевказаних земельних ділянок "Землі сільськогосподарського призначення", цільове призначення – 01.01 "Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".

У подальшому ОСОБА_1 уклала з ТОВ "Агрокомплекс "Строїнецькі Сади" договір оренди землі від 18.05.2020, відповідно до якого передала в оренду належну їй земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, строком на 25 років. Право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2020 (номер запису про інше речове право: 36597795).

Крім того, ОСОБА_1 уклала з ТОВ "Агрокомплекс "Строїнецькі Сади" договір оренди землі від 18.05.2020, відповідно до якого передала в оренду належну їй земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, строком на 25 років. Право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2020 (номер запису про інше речове право: 36598277).

Також ОСОБА_1 відповідно до договору оренди земельної ділянки № 64 від 13.06.2016 та додаткової угоди до цього договору від 22.05.2020 передала в оренду ТОВ "Агрофірма "Хлібороб" належну їй земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, строком до 31.12.2030. Право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2020 (номер запису про інше речове право: 15801540).

ОСОБА_1 є власницею вищезазначених земельних ділянок з кадастровими номерами 0524586500:01:001:0105, 0524586500:01:001:0401 та 0524583800:02:001:0088 і на даний час, що підтверджується відповідними інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Водночас відповідно до інформації, отриманої від Управління Державної міграційної служби України у листі від 16.02.2026, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з заявою про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття чи прийняття до громадянства України не зверталась. Паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон, тимчасовим посвідченням громадянина України не документувалась.

Відповідно до обліків відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства УДМС у Вінницькій області значиться громадянка рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка 04.11.2011 отримала дозвіл на імміграцію в Україну відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про імміграцію" та 07.11.2011 була документована посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_1 , терміном дії безстроково, під час оформлення надавала паспорт громадянина рф № НОМЕР_2 , виданий 01.11.2003 (код видачі 892-005).

Оскільки ОСОБА_1 не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутих у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 0524586500:01:001:0105, 0524586500:01:001:0401 та 0524583800:02:001:0088 протягом року, такі земельні ділянки підлягають конфіскації за рішенням суду.

Просить припинити право власності ОСОБА_1 (громадянки російської федерації, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ) на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, а також на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, які розташовані на території колишнього Тиврівського району Вінницької області, шляхом їх конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Стягнути з відповідача на користь Вінницької обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою Тиврівського районного суду Вінницької області від 06.04.2026 даний позов прийнято до розгляду, відкрито провадження, призначено справу до розгляду за правилами позовного загального провадження у відкритому судовому засіданні.

21.04.2026 представник третьої особи Агрофірми "Хлібороб" у формі ТОВ Кондратенко Ю.А. подав до суду пояснення, у яких вказує, що користуючись правом, визначеним п. 1, 3 ст. 43 ЦПК України, вважає за необхідне надати пояснення щодо справи, що розглядається.

13.06.2016 між відповідачем ОСОБА_1 та ТОВ "Aгpo Інвест Україна" укладено договір оренди землі № 64, відповідно до якого орендодавець надає в оренду ТОВ "Aгpo Інвест Україна" належну йому на праві власності земельну ділянку площею 2,83 га, строком до 31.12.2023. Договір було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.08.2016, номер запису про інше речове право: 15801540.

У 2020 році ТОВ "Агро Інвест Україна" було реорганізовано шляхом приєднання до ТОВ "Агрофірма "Хлібороб". Як доказ завершення процедури реорганізації та відповідно правонаступництва по всіх правах та обов`язках додає витяг зі статуту правонаступника ТОВ "Агрофірма "Хлібороб".

22.05.2020 між ОСОБА_1 та Агрофірмою "Хлібороб" у формі ТОВ укладено додаткову угоду до договору оренди землі № 64 від 13.06.2016. Згідно з даною угодою сторони погодили викласти договір в новій редакції, де, серед іншого, змінили термін його дії (п. 3.1 Додаткової угоди) та визначили його строк на 14 років. Факт реєстрації змін підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за номером 213212387 від 19.06.2020.

Зазначає, що згідно з п. 10.5 Додаткової угоди від 22.05.2020 сторонами правочину визначено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЗУ "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Наразі Товариство здійснює обробіток спірної земельної ділянки, підтримуючи продовольчу безпеку країни в умовах війни та належним чином виконує умови укладеного договору оренди землі. Порушення умов користування земельною ділянкою може призвести до значних втрат Товариства.

Просив урахувати права Товариства, як належного користувача (орендаря) земельної ділянки та забезпечити захист його прав на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до ст. 27 ЗУ "Про оренду землі". Прийняти дані пояснення до розгляду та врахувати при прийнятті рішення по справі № 145/575/26. Подальший розгляд справи № 145/575/26 проводити без участі третьої особи Агрофірми "Хлібороб" ТОВ.

Ухвалою Тиврівського районного суду Вінницької області від 27.04.2026 підготовче провадження у справі закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті.

29.04.2026 представником ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Римським М.В. подано до суду додаткові пояснення у справі, у яких останній зазначив, що, ознайомившись із матеріалами позовної заяви, Головне управління вважає за необхідне зазначити про наступне.

Як вбачається з позовної заяви та додатків до неї, ОСОБА_1 , є громадянкою російської федерації.

Відповідно до свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 17.01.2017, виданих приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованих в реєстрі за № 106, 107, ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_2 земельні ділянки з кадастровими номерами 0524586500:01:001:0105, 0524586500:01:001:0401.

На підставі вказаних документів відповідачем 17.01.2017 в Державному реєстрі речових прав зареєстровано право власності на вказані земельні ділянки, реєстраційний номер об`єктів нерухомого майна: 1148956405245, 1148992405245.

Також, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 31.05.2016, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованих в реєстрі за № 868, ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088.

На підставі зазначеного свідоцтва відповідачем 31.05.2016 в Державному реєстрі речових прав зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку, реєстраційний номер об`єктів нерухомого майна: 935459705245.

Положеннями ч. 2, 3 ст. 81 ЗК України визначено, що іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Згідно з ч. 4 ст. 81 даного Кодексу, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 145 ЗК України, у разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.

Зазначає, що відповідач протягом року з моменту набуття права власності на вказані земельні ділянки відповідно до вимог ч. 4 ст. 81 ЗК України, зобов`язаний був відчужити такі ділянки, чого нею здійснено не було.

Таким чином відповідач, будучи іноземцем, грубо порушила національне законодавство України, оскільки упродовж року після набуття права власності на вказані земельні ділянки не здійснила їх відчуження, а тому вказані земельні ділянки підлягають конфіскації у власність держави в порядку статті 145 ЗК України.

Просить позов задовольнити, судові засідання по даній справі проводити без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

У судове засідання прокурор Лащук В.М. не з`явився, подав заяву, у якій просить розгляд справи провести за його відсутності, заявлені вимоги підтримав та просить їх задоволити, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, згідно з поданою заявою просить розгляд справи проводити за його відсутності, позов просить задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилась, хоча про дату і час судового засідання повідомлена у порядку, встановленому законом. Причин неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду за її відсутності не надходило. Правом подати відзив на позовну заяву відповідач не скористалась.

Представник третьої особи Агрофірми "Хлібороб" у формі ТОВ у судове засідання не з`явився, у поясненнях заявив клопотання про розгляд справи за відсутності представника Агрофірми "Хлібороб" у формі ТОВ.

Представник третьої особи ТОВ "Агрокомплекс "Строїнецькі сади"" в судове засідання не з`явився, хоча про дату і час судового засідання повідомлений у порядку, встановленому законом. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду у його відсутності не надходило.

Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів про спірні правовідносини сторін, а тому за згодою позивача суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи, що відповідає положенню ч. 3 ст. 211 та ст.ст. 280-282 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та правовідносини, які врегульовані нормами права, що їм відповідають, та дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Позов правомірно пред`явлено прокурором в інтересах держави відповідно до положень ст. 131-1 Конституції України, ч. 4 ст. 56 ЦПК України, ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". Законність представництва прокурором інтересів держави обґрунтована в позові та підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у Постанові від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц.

Звернення прокурора до суду спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання законності використанні громадянином російської федерації земельних ділянок сільськогосподарського призначення, яке відбувається з порушенням вимог чинного законодавства.

Судом установлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.01.2017, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованого в реєстрі за № 107 (а.с.9), ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з указаним свідоцтвом про право на спадщину ОСОБА_1 17.01.2017 зареєструвала право власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1148992405245, що стверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-0507121712017 від 26.09.2017 (а.с.18-20), Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 469798416 від 25.03.2026 (а.с.12-13).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.01.2017, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованого в реєстрі за № 106 (а.с.10), ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з указаним свідоцтвом про право на спадщину ОСОБА_1 17.01.2017 зареєструвала право власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1148956405245, що стверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-0507121932017 від 26.09.2017 (а.с.21-23), Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 469798878 від 25.03.2026 (а.с.14-15).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 31.05.2016, виданого приватним нотаріусом Тиврівського районного нотаріального округу Смоляк Л.С., зареєстрованого в реєстрі за № 868 (а.с.11), ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно з указаним свідоцтвом про право на спадщину ОСОБА_1 31.05.2016 зареєструвала право власності на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 935459705245, що стверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №469799052 від 25.03.2026 (а.с.16-17).

Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, за відомостями про земельну ділянку з кадастровим номером: 0524586500:01:001:0105 (а.с.27); 0524586500:01:001:0401 (а.с.28); 0524583800:02:001:0088 (а.с.29), категорія вищевказаних земельних ділянок "Землі сільськогосподарського призначення", цільове призначення – 01.01 "Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".

Отже, судом установлено, що відповідач ОСОБА_1 є власницею вищезазначених земельних ділянок з кадастровими номерами 0524586500:01:001:0105, 0524586500:01:001:0401 та 0524583800:02:001:0088.

18.05.2020 ОСОБА_1 уклала з ТОВ "Агрокомплекс "Строїнецькі Сади" договір оренди землі від 18.05.2020, відповідно до якого передала в оренду належну їй земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га, строком на 25 років (а.с.30-33).

Право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2020 (номер запису про інше речове право: 36597795), що стверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 469798416 від 25.03.2026 (а.с.12-13).

18.05.2020 ОСОБА_1 уклала з ТОВ "Агрокомплекс "Строїнецькі Сади" договір оренди землі від 18.05.2020 (а.с.34-37), відповідно до якого передала в оренду належну їй земельну ділянку з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га, строком на 25 років.

Право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2020 (номер запису про інше речове право: 36598277), що стверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 469798878 від 25.03.2026 (а.с.14-15).

13.06.2016 ОСОБА_1 відповідно до договору оренди земельної ділянки № 64 від 13.06.2016 (а.с.38-40) та додаткової угоди до цього договору від 22.05.2020 (а.с.41-43)передала в оренду ТОВ "Агрофірма "Хлібороб" належну їй земельну ділянку з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га, строком до 31.12.2030.

Право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.05.2020 (номер запису про інше речове право: 15801540), що стверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 469799052 від 25.03.2026 (а.с.16-17).

Згідно з інформацією Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (а.с.45) ОСОБА_1 паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон, тимчасовим посвідченням громадянина України - не документувалася.

Отже, на момент успадкування вищезазначених земельних ділянок, державної реєстрації права власності та по теперішній час відповідачка є громадянкою російської федерації, за обліками Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 04.11.2011 отримала дозвіл на імміграцію в Україну та відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про імміграцію" та 07.11.2011 була документована посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_1 , терміном дії безстроково, під час оформлення надавала паспорт громадянина рф № НОМЕР_2 , виданий 01.11.2003 (код видачі 892-005), що стверджується інформацією Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (а.с.45).

За вказаних обставин прокурор виявив порушення ст. 13, 14, 41 Конституції України та ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України у зв`язку з перебуванням у приватній власності ОСОБА_1 вищезазначених земельних ділянок.

Згідно з положенням ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 13, 14 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У статті 26 Основного закону зазначено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом (ст. 41 Конституції України).

Правовий статус та порядок використання, зокрема, земель сільськогосподарського призначення визначено Земельним кодексом України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1 ЗК України земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону. Право власності на землю гарантується.

Згідно з ч. 1, 2, 5 ст. 22 ЗК України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги). Набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цього Кодексу.

За змістом ч. 2, 3 та 4 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті уразі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно - правовими угодами; б)викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в)прийняття спадщини. Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно з п.«е» ст. 140 ЗК України підставами припинення права власності на земельну ділянку є: невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п."в" ст. 143 ЗК України, примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі: конфіскації земельної ділянки.

За змістом ч. 1, 2 та 4 ст. 145 ЗК України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права. У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Такий позов подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах, а ціна проданої земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Приписами статті 14 ЦК України встановлено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. Виконання цивільних обов`язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства.

Отже, підставою виникнення зобов`язання є, зокрема, закон, що встановлює обов`язкові дії для того чи іншого суб`єкта. Невиконання обов`язкових дій цим суб`єктом, забезпечується відповідальністю.

Статтею 354 ЦК України передбачено, що до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом.

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яку відповідач незаконно використовує, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземними громадянами. Водночас зазначений спосіб захисту чітко визначений ч. 4 ст. 81 ЗК України.

У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18.09.2013 (справа № 6-92 цс 13), зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому, у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення від 23.09.1982 у справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції», від 11.03.2003 «Новоселецький проти України», від 01.06.2006 «Федоренко проти України»). Необхідність забезпечення такої рівноваги відображено в структурі ст. 1. Зокрема, необхідно, щоб була дотримана обґрунтована пропорційність між застосованими заходами та переслідуваною метою, якої намагаються досягти шляхом позбавлення особи її власності.

Отже, особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Оскільки ОСОБА_1 , будучи громадянкою російської федерації, протягом року з моменту переходу права власності на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, починаючи з 31.05.2016 та 17.01.2017 відповідно, не відчужила їх згідно з вимогами ч. 4 ст. 81 ЗК України, тому позовні вимоги прокурора щодо примусового припинення права власності відповідача на дані земельні ділянки шляхом їх конфіскації в порядку статті 145 ЗК України підлягають до задоволення.

Суд вважає, що у даному випадку наявна справедлива рівновага між державним (суспільним) інтересом та приватним інтересом власника оспорюваних земельних ділянок, оскільки такий мав достатньо часу та засобів для реалізації свого права та виконання свого обов`язку, однак у встановлений законом строк земельні ділянки не відчужив, що порушує вимоги земельного законодавства та потребує невідкладного втручання уповноваженого органу. Вказане також узгоджується із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду у справі № 513/444/15-ц від 23.01.2018.

Оскільки суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог, на підставі п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають понесені ним судові витрати у вигляді судового збору у сумі 3328,00 гривень.

Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов першого заступника керівника Вінницької окружної прокуратури Вінницької області Сергія Чухіля, який діє в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх конфіскації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Хлібороб", Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "Строїнецькі сади" - задоволити.

Припинити право власності ОСОБА_1 (громадянки російської федерації, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ) на:

земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0524586500:01:001:0105, площею 0,7443 га;

земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0524586500:01:001:0401, площею 0,6068 га;

земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0524583800:02:001:0088, площею 2,8285 га,

які розташовані на території колишнього Тиврівського району Вінницької області, шляхом їх конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької обласної прокуратури (IBAN UA 568201720343110002000003988 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Вінницька обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909909) витрати зі сплати судового збору у розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем до Тиврівського районного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання рішення в повному обсязі, тобто з 13 травня 2026 року.

Учасник справи, якому повне судове рішення не буде вручено в день його складання або проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу на рішення буде подано протягом 30 днів з дня отримання повної копії судового рішення.

Суддя Іванець В. Д.