Постанова від 07 травня 2026 р. у справі №553/5283/25 — Подільський районний суд міста Полтави

Подільський районний суд міста Полтави

Справа № 553/5283/25

Провадження № 3/553/92/2026

П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.05.2026м. Полтава

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Фоміна Ю.В., за участю секретаря судового засідання Летюченко В.В., представника Полтавської митниці Гроза В.А., захисника Варода П.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Полтавської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Тернопільської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 483 МК України,

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом №0147/UA806000/2025 від 17.11.2025 року, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 28.07.2023 року в зоні діяльності Львівської митниці перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар – автомобіль NISSAN X-TRALL, 2005 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документів: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманіторною допомогоювід 28.07.2023 року та листа Благодійної організації «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука» від 28.07.2023 року №27-07-019, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Крім того, згідно з протоколом №0148/UA806000/2025 від 17.11.2025 року, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 02.08.2023 року в зоні діяльності Львівської митниці перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар – автомобіль NISSAN X-TRALL, 2006 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документів: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманіторною допомогоювід 02.08.2023 року та листа Благодійної організації «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука» від 02.08.2023 року №02-08-013, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Відповідно до інформації, наявної у базі даних модуля «Провадження в справах про порушення митних правил» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» громадянин України ОСОБА_2 протягом року не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 або ст482 МК України.

Зазначені дії митний орган кваліфікує за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Статтею 487 МК України встановлено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

У зв`язку з чим, на підставі вимог ст. 36 КУпАП, дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

Представник Полтавської митниці у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ним митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, вважаючи, що його вина доведена в судовому засіданні, долученими до протоколів та дослідженими в судовому засіданні доказами.

В судовому засіданні захисник заперечив наявність умислу у ОСОБА_1 на порушення митних правил, просив закрити адміністратвине провадження відносно ОСОБА_1 за порушення митних правил за відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопрушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП, та пояснив, що ОСОБА_1 свою вину у вчиненні порушень митних правил не визнає, оскільки він діяв добросовісно як водій, який погодився допомоги волонтерам. Дійсно, ОСОБА_1 погодився ввезти зазначені ТЗ через митний кордон України та передав їх представникам благодійної організації, про що йому були надані оригінали актів приймання-передачі автомобілей, які в теперішній час знаходяться у слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №12026210000000041 від 14.01.2026 року, у кримінальному провадженні призначена експертиза. ОСОБА_1 не мав на меті переміщати зазначені автомобілі з приховуванням від митного органу, чи повідомляти недостовірні відомості. Ці ТЗ передавалися в Литві безкоштовно, будь-яких сумнівів у справжності наданих ОСОБА_1 документів у нього не виникало. Наразі ОСОБА_1 максимально сприяє досудовому розслідування для встановлення істини у кримінальному провадженні. Вважає, що відсутня суб`єктивна сторона порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Так, факт ввезення ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля марки NISSAN X-TRALL, 2005 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , та його митного оформлення як гуманітарної допомоги, підверджений митною декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 28.07.2023 року.

Як зазначено у митній декларації від 28.07.2023 року, декларантом виступив ОСОБА_1 , водієм також є ОСОБА_1 , отримувачем гуманітарної допомоги є Благодійна організація «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука», код ЄДРПОУ 44793055, адреса: 08400, Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Хмельницького Богдана, буд.40а, офіс 10.

Відповідно до акту прийому-передачі від 03.08.2023 року, ОСОБА_1 передав, а Благодійна організація «Благодійний фонд Імені Олександра Калинчука», в особі волонтера Фонду – уповноваженої особи ОСОБА_3 , прийняла автомобіль марки NISSAN X-TRALL, 2005 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_2 , який безоплатно отриманий Благодійною організацією в якості благодійної пожертви.

Також, факт ввезення ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля марки NISSAN X-TRALL, 2006 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 , та його митного оформлення як гуманітарної допомоги, підверджений митною декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 02.08.2023 року.

Як зазначено у митній декларації від 02.08.2023 року, декларантом виступив ОСОБА_1 , водієм також є ОСОБА_1 , отримувачем гуманітарної допомоги є Благодійна організація «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука», код ЄДРПОУ 44793055, адреса: 08400, Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Хмельницького Богдана, буд.40а, офіс 10.

Відповідно до акту прийому-передачі від 03.08.2023 року, ОСОБА_1 передав, а Благодійна організація «Благодійний фонд Імені Олександра Калинчука», в особі волонтера Фонду – уповноваженої особи ОСОБА_3 , прийняла автомобіль марки NISSAN X-TRALL, 2006 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_4 , який безоплатно отриманий Благодійною організацією в якості благодійної пожертви.

Разом з цим, відповідно до листа – відповіді ОСОБА_4 від 21.05.2025 року та б/н як відповідь на запит Полтавської митниці від 22.04.2026 року, ОСОБА_4 є бувшим керівником Благодійної організації «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука». Зазначені ТЗ не замовлялися та не очікувалися як гуманітарна допомога, відтиски печатки та його підписи сфабриковані, єдине авто, яке на той час замовлялося це автомобіль MERCEDES-BENZ UNIMOG, ввезений 19.03.2023 року. Також, ОСОБА_4 повідомив, що в березні 2023 року ним було направлено звернення до СБУ у Вінницькій області з приводу шахрайських дій, а саме ввезення ТЗ на адресу Фонду по підлобним документам.

Відповідно до уніфікованої електронно-облікової системи Збройних Сил України станом на 22.04.2025 року відомості щодо реєстрації вказаних транспортних засобів відсутні, про що отримана відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, 12.12.2025 року заявники, в тому числі ОСОБА_1 , звернулися до Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення з приводу ввезення водіями, в тому числі ОСОБА_1 з Литви транспортних засобів як гуманітарної допомоги для потреб ЗСУ, передання даних ТЗ представникам благодійної організації, які надали їм акти-прийому передачі на ввезені ТЗ, але як водіям стало відомо з повідомлень митниці, ТЗ фактично не були передані жодній військовій частині.

14.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026210000000041 внесені відомості за фактом протиправного заволодіння гуманітарною допомогою у вигляді ТЗ, ввезених на територію України для потреб ЗСУ під час дії воєнного стану, з метою отримання прибутку за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України.

14.01.2026 року заявникам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 слідчим повідомлено про початок досудового розслідування.

Оцінивши в сукупності надані докази, кожен окремо та в їх сукупності суд приходить до наступних висновків.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).

В судовому засіданні встановлено, що підставою для декларації зазначеного автомобіля були листи Благодійної організації «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука», які водій ОСОБА_1 отримав у вигляді оригіналів, також водій ОСОБА_1 отримав акти прийому-передачі автомобілів у вигляді оригіналів, які на даний час є предметом дослідження у кримінальному провадженні №12026210000000041 від 14.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України, заявниками по якому є ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 . Як зазначає захисник Ліщинського П.В., останній діяв добросовісно та будь-яких сумнівів щодо справжності наданих документів не мав.

В рішенні "Надточій проти України" Європейський Суд з прав людини у справі зазначив, що "положення Митного кодексу безпосередньо поширюються на всіх громадян, які перетинають кордон та регулюють їх поведінку шляхом застосування стягнень (штраф та конфіскація), які є як покаранням, так і стримуванням від порушення. Таким чином, митні правопорушення, які розглядаються, мають ознаки, притаманні "кримінальному обвинуваченню" у значенні статті 6 Конвенції".

Згідно з рішенням Європейського Суду з прав людини у справі "Авшар проти Туреччини" в оцінці доказів Суд встановив стандарт доказування "поза розумним сумнівом". Таке доказування передбачає співіснування досить вагомих, чітких та узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій факту, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Отже, в справі про порушення митних правил винуватість особи має бути також доведена поза розумним сумнівом.

В матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 під час переміщення через митний кордон транспортних засобів та внесення відомостей до декларацій усвідомлював те, що листи Благодійної організації «Благодійний фонд «Імені Олександра Калинчука» від 27.07.2023 року та від 02.08.2023 року, а також надані йому після передачі автомобілей акти приймання-передачі транспортних засобів містять неправдиві відомості щодо одержувача та взагазі є підробленими.

Таким чином, врахувавши ту обставину, що ОСОБА_1 безперешкодно отримав в Литві від іноземної організації автомобілі, мав при собі листи, складені від імені Благодійного фонду, які надав до митного органу при заповненні декларацій без жодних зауважень від представників митної служби, та, після передачі транспортних засобів на території України, також отримав оригінали актів приймання-передачі транспортних засобів благодійній організації, звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою про кримінальне правопорушення, суддя приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатніх та беззаперечних доказів того, що ОСОБА_1 вчинив умисні дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до митного орану документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а саме відсутня вина, як обов`язковий елемент складу порушення митних правил, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528 МК України, ст.247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні справи про порушення митних правил за №553/5283/25 (провадження №3/553/92/2026) та №553/5284/25 (провадження №3/553/93/2026) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України об`єднати в одне провадження і присвоїти об`єднаній справі №553/5283/25 (провадження №3/553/92/2026).

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Ю. В. Фоміна