Постанова від 10 травня 2026 р. у справі №449/603/26 — Перемишлянський районний суд Львівської області

Справа №449/603/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2026 м. Перемишляни

Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

судді: Гуняк О.Я.

за участю:

секретаря судових засідань: Тивонюка С.Р.

прокурора: Ваврин М.,

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Перемишляни Львівської області адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України про вчинення адміністративних правопорушень пов`язаних з корупцією відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера, уродженця м.Львів, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , передбачених, -

ч.1 ст. 172-6 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади командира 2 відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), являючись суб?єктом відповідальності, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов?язане з корупцією, в порушення вимог абз.1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи командиром 2 відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), являючись суб?єктом відповідальності, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов?язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов?язане корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 сатті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В призначене судове засідання ОСОБА_1 з`явився, свою вину у вчиненні правопорушення передбаченого частиною 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю.

Прокурор просила визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП Українита призначити покарання йому у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та дослідивши матеріали справ про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушень, передбаченених ч.1 ст.172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших актів законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абз.1 ч.2 ст. ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Згідно Витягу з наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №328 від 01.12.2022 р., штаб-сержанта ОСОБА_1 , командира відділення охорони взводу охорони роти охорони Галицько-Франківського об? ІНФОРМАЦІЯ_4 , зараховано з 01.12.2022 р., до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, ОСОБА_1 , зобов?язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, до 00:00 год. 01.04.2025 р..

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, лише 29.03.2026 о 15:32 год., тобто несвоєчасно.

Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, у ОСОБА_1 - відсутні.

Окрім цього, згідно Витягу з наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №178 від 18.07.2024 р., командир 2 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони четвертого відділу Львівського районного територіального командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 », штаб-сержант ОСОБА_1 , вважається таким, що 18.07.2024 р. приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Відповідно до Витягу з наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №5 від 06.01.2025 р., штаб-сержанта ОСОБА_1 , командира 2 відділення охорони взводу охорони четвертого відділу Львівського районного територіального командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 », 06.01.2025 року, виключено зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями до 00:00 год. 06.02.2025 р.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, лише 29.03.2026 р. о 15 год 39 хв., тобто несвоєчасно.

Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, у ОСОБА_2 - відсутні.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені ним Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належить до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Відповідно до абзацу 15 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування - особи, зазначені у п.1, п.п. "а", "б-г" п.2, п.4 ч.1 ст.3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Наказом Національного агентства з питань запобігання корупції «Про затвердження форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 23 липня 2021 року №449/21, затверджено форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та Порядок заповнення та подання відповідних декларацій.

Декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування шляхом заповнення відповідної електронної форми після автентифікації у власному персональному електронному кабінеті у Реєстрі. Декларація подається незалежно від того, перебуває суб`єкт декларування в Україні чи за її межами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП України, також підтверджується:

1.протоколами про адміністративне правопорушення №358 від 27.04.2026 року та №359 від 27.04.2026 р.;

2.поясненнями ОСОБА_1 , які знаходяться в матеріалах справи, зокрема в протоколах про адміністративні правопорушення №358 від 27.04.2026 року та №359 від 27.04.2026 р.;

3.скріншотами з офіційного сайту НАЗК;

4.витягами з наказів т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №328 від 01.12.2022 р., №178 від 18.07.2024 р. та №5 від 06.01.2025 р., та ін. матеріалами справи в їх сукупності.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

Оскільки, до суду надійшло 2 (дві) справи про вчинення ОСОБА_1 правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, то відповідно до ст. 36 КУпАП слід об`єднати справи: №449/603/26 (номер провадження – 3/449/197/26) та №449/604/26 (номер провадження – 3/449/198/26), в одне провадження та присвоїти справі - №449/603/26 (номер провадження – 3/449/197/26).

У відповідності до ч.2 ст.33 КУпАП суд при обранні виду та розміру адміністративного стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, повне визнання своєї вини, як пом`якшуючу обставину, відсутність обставин, котрі обтяжують покарання, а тому призначає стягнення у мінімальному розмірі штрафу, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 24, 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284, 287-289 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В:

справу №449/603/26 (номер провадження – 3/449/197/26) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та справу №449/604/26 (номер провадження – 3/449/198/26) про притягнення притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП,об`єднати в одне провадження та присвоїти справі - №449/603/26 (номер провадження – 3/449/197/26).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП України та обрати йому покарання у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти (50) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят) гривень. 00 коп.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП України та обрати йому покарання у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти п`яти (55) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 грн. (дев`ятсот тридцять п`ять) гривень 00 коп.

У відповідності до ст. 36 КпАП Україниостаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти п`яти (55) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 грн. (дев`ятсот тридцять п`ять) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу – 665 грн. 60 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Перемишлянський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Гуняк Олександра Ярославівна