Постанова від 05 травня 2026 р. у справі №591/2085/26 — Зарічний районний суд м. Сум

Справа № 591/2085/26 Провадження № 3/591/630/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2026 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю секретаря Бабич Ю.О., прокурора Стапаненка О.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, посада та місце роботи (проходження служби на момент вчинення дій): сержант із матеріального забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколів, ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік та за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), шляхом заповнення електронних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства. Декларацію при припиненні діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, зобов`язаний був подати до 31 січня 2024 року, однак подав її о 08 год 37 хв 19 жовтня 2024 року та щорічну декларацію за минулий 2023 рік, зобов`язаний був подати не пізніше 31 березня 2024 року, однак подав її о 12 год 24 хв 23 жовтня 2024 року, чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За цими фактами 02 лютого 2026 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено протокол про адміністративне правопорушення № 040/2026 та 20 лютого 2026 року за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено протокол про адміністративне правопорушення № 041/2026, які об`єднані в одне провадження (а.с. 35).

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав, підтвердив обставини зазначені в протоколах, заначив, що не мав на меті умисно приховати свій майновий стан та не слідкував за змінами в законодавстві, а несвоєчасне подання декларацій було пов`язано в тому числі в тому числі за станом здоров`я.

Прокурор в письмовому висновку просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні наведеного адміністративного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення.

Так, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 4 від 05 березня 2023 року, штаб-сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду сержанта матеріального забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 19);

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 25-РС від 31 травня 2023 року, штаб-сержанта ОСОБА_1 сержанта із матеріального забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_4 звільнено з військової служби у відставку за підпунктом «а» (за віком - в зв`язку з досягненням граничного віку перебування на військовій службі (а.с. 11).

Зокрема наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 червня 2023 року № 203, штаб-сержанта ОСОБА_1 сержанта із матеріального забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 28.06.2023 виключено зі списків особового складу (а.с. 24).

Відповідно, до ч. 9 ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» на військових посадових осіб поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», а також військовослужбовці, визначені Законом України «Про запобігання корупції», зобов`язані подавати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку та строки, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Враховуючи вищевикладене, у відповідності до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності повинні подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Отже, ОСОБА_1 повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік не пізніше 31 березня 2024 року та декларацію при припиненні діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями не пізніше 31 січня 2024 року.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 , подав декларацію за 2023 рік – 23 жовтня 2024 року о 12 год 24 хв та декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) – 19 жовтня 2024 року о 08 год 37 хв (а.с. 25-28), що є недотриманням зобов`язань фінансового контролю, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушень суд вважає доведеним, а його дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2023 та при припиненні діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).

Водночас, суд вважає, що провадження в справі необхідно закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, оскільки на момент розгляду даної справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП, з огляду на таке.

Згідно вимог ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, з чого слідує, що строк накладення стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, має відраховуватися з дня його виявлення, але граничний строк 2 роки обраховується з дня вчинення, яким є останній день подання відповідної декларації, якими в цій ситуації є дати 31 січня 2024 року та 31 березня 2024 року.

Таким чином, оскільки на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно ОСОБА_1 закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП, тому, відповідно до вимог ст. 7, п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 7, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.В. Сибільов