Суд: Петрівський районний суд Кіровоградської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Кримінальне
Категорія: Неподання суб’єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
Дата: 05 травня 2026 р.
Справа: №941/264/26
Суддя: Шаєнко Ю. В.
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2026 рокуселище ПетровеСправа № 941/264/26
Провадження № 1-кп/941/56/26
Петрівський районний суд Кіровоградської області
в складі:
головуючого судді- ОСОБА_1
секретаря- ОСОБА_2
за участі прокурора- ОСОБА_3
та обвинуваченої - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Петрове Кіровоградської областікримінальне провадження №42026122030000008 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Олександрії Кіровоградської області, українки, громадянки України, з середньою спеціальною освітою, одруженої, працючої в АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», мешканки АДРЕСА_1 , не судимої;
- за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
що ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, а саме: умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», вчиненого нею при наступних обставинах.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» - До персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - працівники кримінально-виконавчої служби).
Відповідно до ч.2 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально - виконавчу службу України» - Служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України. Час проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби відповідно до закону.
Відповідно до ч.4 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально - виконавчу службу України» - Громадяни України, які вперше зараховуються на посади рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби та у відповідних випадках пройшли встановлений строк випробування, складають присягу.
Відповідно до ч.8 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально - виконавчу службу України» - На осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про запобігання корупції".
Особи рядового і начальницького складу Державної кримінально - виконавчої служби України зобов`язані подавати щороку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до Закону України "Про запобігання корупції", а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом".
Так, відповідно до наказу начальника ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)» №324-ОС від 21.08.2023 року ОСОБА_4 , призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)».
Таким чином, встановлено, що ОСОБА_4 з 22.08.2023 року являлася молодшим інспектором відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)» та згідно з підпунктом «з» пункту 1 частини першої статті З Закону України «Про запобігання корупції» була особою, уповноваженою на виконання функцій держави, повноваження якої припинилися 30.06.2024 року відповідно до наказу Начальника ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)» №260-ОС від 27.06.2024 року.
Відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах"а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих акті в України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 04 грудня 2020 року № 1074-ІХ, який набув чинності з 30.12.2020 року, доповнено Кримінальний кодекс України статтею 366-3 та встановлено кримінальну відповідальність за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
Відповідно до примітки до статті 366-2 КК України суб`єктами декларування у цій статті та статті З66-3 цього Кодексу є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10.06.2016 року №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що діяло до моменту закінчення у ОСОБА_4 повноважень молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)», затверджено форму декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування, шляхом заповнення відповідної електронної форми у власному персональному електронному кабінеті суб`єкта декларування у Реєстрі.
З наведених вище норм законодавства слідує, що ОСОБА_4 як особа, яка припиняє повноваження, пов`язані з виконанням функцій держави та після припинення таких повноважень, зобов`язана була не пізніше 00 годин 00 хвилин 01.04.2025 року подати декларацію після звільнення за 2024 рік.
Так, 30.06.2024 року при звільнені ОСОБА_4 уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)» старшим інспектором відділу по роботі з персоналом установи ОСОБА_5 доведено вимоги законодавства про запобігання корупції, порядок декларування при звільнені та після звільнення. Будучи ознайомленою з вимогами вищевказаного законодавства ОСОБА_4 10.07.2024 року подала декларацію при звільненні.
Одночасно ОСОБА_4 було достовірно відомо про передбачений законодавством її обов`язок, як колишнього молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)» не пізніше 01.04.2025 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік після припинення повноважень молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)».
Незважаючи на вказані обставини, усвідомлюючи усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, посягаючи на встановлений законодавством порядок функціонування системи запобігання корупції в Україні, ОСОБА_4 , нехтуючи покладеними на неї обов`язками щодо декларування, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», рішення «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», умисно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2024 рік (декларація після звільнення) у визначений законодавством термін, тобто до 00 годин 00 хвилин 01.04.2025 року.
Умисні дії, обвинуваченої ОСОБА_4 кваліфіковані за ст.366-3 КК України, як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Допитана в судовому засіданні як обвинувачена ОСОБА_4 вину визнала та пояснила суду, що вона з 2023 роу по 2024 рк перебувала на посаді молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)». При цьому, перебуваючи з 21.08.2023 року на посаді молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)», вона, згідно з підпунктом «з» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», була особою, уповноваженою на виконання функцій держави до її звільнення з посади, до 30.06.2024 року. Тобто, будучи обізнаною щодо необхідності подання щорічної декларації про доходи за 2024 рік, після припинення повноважень молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Петрівська виправна колонія (№49)», вона не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2024 рік. В даний час вона усвідомлює, що скоїла злочин і щиро розкаюється у скоєному.
Відповідно до ч.3 ст. 349 КПК України, за згодою учасників процесу, судом визнано недоцільним дослідження доказів, стосовно тих фактичних обставин провадження, які ніким з учасників процесу не оспорюються. При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена та інші учасники процесу правильно розуміють зміст цих обставин, сумніву у добровільності та істинності їх позицій немає.
При встановлених обставинах, суд вважає, що вина обвинуваченої у вчинені вищевказан ого кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, повністю доведена в судовому засіданні.
Злочинні дії обвинуваченої ОСОБА_4 суд кваліфікує за ст.366-3 КК України, як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Обставини, що пом`якшують покарання обвинуваченої, це щире каяття та активне сприяння розкритю злочину.
Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченої, судом не встановлено.
Обираючи вид та міру покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, який є нетяжким злочином, дані про особу обвинуваченої, яка позитивно характеризується за минулим місце роботи, раніше не притягувалася до кримінальної відповідальності та приходить до висновку про те, що виправлення обвинуваченої можливе при призначенні їй покарання у виді громадських робіт.
Долю речових доказів, та питання процесуальних витрат вирішити відповідно до вимог
ст. 374 КПК України.
Керуючись ст. ст. 369, 370, 371, 373, 374 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України та призначити їй покарання у виді 150 (сто п`ятдесят) годин громадських робіт, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функцій органів державної влади та місцевого самоврядування на строк 1 (один) рік.
Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав, передбачених статтею 394 КПК України, до Кропивницького апеляційного суду через Петрівський районний суд Кіровоградської області, шляхом подачі апеляції протягом 30 днів з моменту його проголошення.
Суддя ОСОБА_1
Оригінал: reyestr.court.gov.ua