Постанова від 04 травня 2026 р. у справі №278/1935/26 — Житомирський районний суд Житомирської області

Справа № 278/1935/26

Номер провадження 3/278/929/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2026 року м. Житомир

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Мокрецький В.І., за участю прокурорки Крігер Л., розглянув матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , у період з 27.05.2010 по 20.10.2023 перебував на посаді майстра лісу Тригірського лісництва філії «Коростенське лісомисливське господарство» Державного спеціального господарського підприємство «Ліси України» та відповідно до пп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, у порушення вимог ч. 1, 2 ст. 45 вказаного Закону, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 роки тільки 02.07.2024, а повинен був подати не пізніше 31.01.2024. Окрім того, ОСОБА_1 без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію особи, яка припинила свою діяльність за період з 01.01.2023 по 20.10.2023 – 02.07.2024, а повинен був подати до 19.11.2023 (протягом 30 календарних днів з дня припинення), чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор підтримала обставини зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення, вважає, що ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подав декларації і просила призначити мінімальний штраф.

ОСОБА_1 вину у вчинених правопорушеннях визнав повністю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даних адміністративних правопорушень повністю підтверджується наказом в.о. директора ДП «Житомирське лісове господарство» №123-к від 27.05.2010, відповідно до якого ОСОБА_1 з цього ж дня призначено на посаду Майстра лісу Тригірського лісництва на якого почав поширюватись обов`язок декларування, надалі наказом філії «Коростенське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» №02-К від 13.01.2023 у зв`язку з реорганізацією підприємства ОСОБА_1 з 16.01.2023 зараховано до облікового складу філії «Коростенське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» відповідно до списку штатних працівників, наказом директора філії «Коростенське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» №229-К від 20.10.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади майстра лісу з 20.10.2023 за угодою сторін, скрін-шотом з реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який підтверджує несвоєчасне подання декларацій, посадовою інструкцією майстра лісу Тригірського лісництва та рапортом старшого оперуповноваженого УСР в Житомирській області від 17.04.2026 про виявлення факту несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларацій.

За приписами ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», посадові особи державної лісової охорони, зазначені підпункті "е" пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, а згідно з ч. 2 згаданої статті, посадові особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати декларацію в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до Порядку заповнення та подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом голови Національного агентства з питань запобігання корупції №449/21 від 23.07.2021, щорічна декларація подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону у період з 01 січня до 01 квітня року, наступного за звітним роком, та охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», на території України діє воєнний стан.

Відповідно до Роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції №4 від 07.03.2022 щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, проведення перевірок), щорічна декларація, подається у період з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення чи скасування воєнного стану, до 00 годин 00 хвилин відповідного числа третього місяця від такого дня.

Дванадцятого жовтня 2023 року набрав чинності Закон України №3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», відповідно до якого відновлено електронне декларування та відкритий доступ (з урахуванням безпекових заходів) до реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до Роз`яснень даного Закону особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України №3384-ІХ від 12.10.2023, подаються такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 був зобов`язаний подати декларацію особи, яка уповноважена на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 роки не пізніше 31.01.2024, однак подав її 02.07.2024, а також декларацію особи, яка припинила свою діяльність за період з 01.01.2023 по 20.10.2023 мав подати не пізніше 19.11.2023, тобто протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності, а подав – 02.07.2024, тобто несвоєчасно.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та особою, яка здійснює діяльність пов`язану із виконанням функцій місцевого самоврядування, без поважних причин, несвоєчасно подав декларації, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За приписами ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та призначає адміністративне стягнення у виді штрафу, встановленого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також суд вважає за необхідне об`єднати справи за №278/1935/26, 278/1937/26 та №278/1938/26 відносно ОСОБА_1 в одне провадження, якому присвоїти номер 278/1935/26.

Керуючись ст.ст. 36, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,

постановив:

Об`єднати справи за №278/1935/26, 278/1937/26 та №278/1938/26 відносно ОСОБА_1 в одне провадження, якому присвоїти номер 278/1935/26.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та, на підставі ст. 36 КУпАП, призначити остаточне адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665 грн 60 коп. судового збору.

Строк пред`явлення до виконання в межах трьох місяців.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Житомирський районний суд протягом 10 днів з моменту винесення.

Копію даної постанови протягом трьох днів направити особі, щодо якої її винесено.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (ч. 1 ст. 307 КУпАП).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, визначений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, встановленому законом.

Суддя: