Постанова від 29 березня 2026 р. у справі №761/8001/26 — Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/8001/26

Провадження № 3/761/2422/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту внутрішньої безпеки НП України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працював інженер відділення забезпечення аварійно-рятувальних робіт 37 державного пожежно-рятувального посту спеціалізованого державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у м. Києві, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інженера відділення забезпечення аварійно-рятувальних робіт 37 державного пожежно-рятувального посту спеціалізованого державного пожежно- рятувального загону ГУ ДСНС України у м. Києві капітан служби цивільного захисту, будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно, без поважних причин, 25.08.2025 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував свою вину у вчиненні правопорушення, пояснив, що не був обізнаний про необхідність подачі ще однієї декларації.

Прокурор Дяченко В. уважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного із корупцією.

Суд, заслухавши особисті пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора щодо наявності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом, 15.10.1994 ОСОБА_1 склав Присягу працівника органів внутрішніх справ України.

Відповідності до витягу з наказу ГУ МНС України в м. Києві від 31.12.2008 № 249, ОСОБА_1 , присвоєне спеціальне звання - капітан служби цивільного захисту.

Наказом ГУ ДСНС у м. Києві від 01.11.2022 № 906, ОСОБА_1 призначено на посаду інженера відділення забезпечення аварійно-рятувальних робіт 37 державного пожежно-рятувального посту спеціалізованого державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у м. Києві.

Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві від 16.06.2025 № 605-нк, ОСОБА_1 , з 16.06.2025, на підставі пп. 4 п. 176 (у зв`язку із скороченням штату) Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу (затвердженого постановою КМУ від 11 липня 2013 р. № 593), було звільнено зі служби.

Відповідно до п. 2 цього Положення, ДСНС у своїй діяльності, керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства. У пп. 1 п. 5 Положення вказано, що ДСНС, з метою організації своєї діяльності, забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в апараті ДСНС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери її управління.

Положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу (затвердженого постановою КМУ від 11 липня 2013 р. № 593) визначено, що склад осіб, які перебувають на службі цивільного захисту, поділяється на рядовий і начальницький. Начальницький склад поділяється на молодший, середній, старший і вищий. Середній начальницький склад - сержант служби цивільного захисту, майстер- сержант служби цивільного захисту, капітан служби цивільного захисту.

Отже, встановлено, що згідно п. п. «д», п. 1,ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», інженер відділення забезпечення аварійно-рятувальних робіт 37 державного пожежно-рятувального посту спеціалізованого державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС у м. Києві капітан служби цивільного захисту ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, має в обов`язковому, визначеному законом порядку подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під час проходження служби, ОСОБА_1 був ознайомлений, під підпис з Законом України «Про запобігання корупції», що підтверджується Листом- попередженням від 29.07.2015, а також останній був застережений про недопущення корупційних та пов`язаних з корупцією правопорушень (Лист Попередження», підписаний ОСОБА_1 - 11.05.2016).

Відповідно, до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, пп. «а», «в»-«ґ» п. 2 ч. 1 ст. З цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Водночас в абз. 1 п. 2 Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції Х° 539/21 від 20.08.2021 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за \о 1303/36925 від 06.10.2021, визначено, що припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є останній день виконання суб`єктом декларування зазначених функцій.

Згідно з інформацією у відкритому публічному доступі на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025 - 16.06.2025), подана ОСОБА_1 о 21 год. 21 хв. 25.08.2025 року, в той час коли повинен був подати таку декларацію до 23 год. 59 хв. 16.07.2025 року включно, а отже вказана декларація ОСОБА_1 подана несвоєчасно.

У зв`язку із зазначеним, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність особи за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Враховуючи особу винного, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 необхідно визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті у мінімальному розмірі, що становить 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

З урахуванням вимог ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.. 40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 279-280, 283-285 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, Закону України «Про запобігання корупції»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови або внесення подання прокурором, не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення. У разі не сплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або місцем знаходження його майна.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду м. Києва протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суду м. Києва.

Суддя: