Постанова від 29 квітня 2026 р. у справі №334/3183/26 — Дніпровський районний суд міста Запоріжжя

Дата документу 30.04.2026

Справа № 334/3183/26

Провадження № 3/334/922/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2026 року суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя Фетісов М.В., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла з Запорізької митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України,

за участю: представника Запорізької митниці Ткача В.В.,

встановив:

в ході проведення Запорізькою митницею перевірки щодо фактів ввезення транспортних засобів на митну територію України в якості гуманітарної допомоги, які не були доставлені до військових частин у Запорізькій області було направлено запит до 4 відділу 5 Управління ДВКР СБУ від 18.11.2025 № 7.20-4/20-02/8.6/3603. 02.12.2025 Запорізькою митницею отримано відповідь (вх. № 5409/8.6-23) з переліком транспортних засобів, отримання яких очікувалось у НОМЕР_2 окремій бригаді ТрО Збройних Сил України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_3 Обр ТрО), в якості гуманітарної допомоги. 05.12.2025 Запорізькою митницею направлено до Львівської митниці запит № 7.20-4/20-01/7/3815 та 16.12.2025 отримано відповідь від 15.12.2025 № 7.4-1/20-03/7/31277 (вх. № 5670/7-21), відповідно до якої громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 під час ввезення в Україну транспортного засобу «HYUNDAI SANTA FE», кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 задекларувала його як такий, що є гуманітарною допомогою для Військової частини НОМЕР_6 зі звільненням від сплати митних платежів та подала митному органу України наступні документи: - Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.04.2022, де в розділі 6 «Отримувач» вказано В/Ч НОМЕР_6 ( АДРЕСА_2 ), в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб: «HYUNDAI SANTA FE, кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 підписану особисто ОСОБА_1 ; - Заяву військової частини НОМЕР_6 від 23.04.2022 № 432 щодо ввезення транспортного засобу «HYUNDAI SANTA FE», кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 на адресу військової частини НОМЕР_6 підписану командиром військової частини НОМЕР_6 ОСОБА_2 . 06.01.2026 Запорізькою митницею направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 7.20-4/20-04/8.2/80 та отримано відповідь від 27.01.2026 № 695/636 (вх. № 481/8.2-23), згідно якої, транспортний «HYUNDAI SANTA FE», кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 в уніфікованій електронній обліковій системі зареєстрованих транспортних засобів Збройних сил України, на обліку у Військовій службі правопорядку не перебуває. 28.01.2026 з метою визначення вартості транспортного засобу, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено службову записку за № 20/20-03/605 на адресу управління контролю та адміністрування митних платежів. Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Запорізької митниці від 29.01.2026 № 15/15-02/646 орієнтовна митна вартість транспортного засобу «HYUNDAI SANTA FE» кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 , 2003 року випуску, становить 4431,69 USD, згідно з курсом НБУ станом на дату ввезення транспортного засобу в Україну (25.04.2022) становить 129 648,65 гривень. Виходячи з вищевикладеного, транспортний засіб «HYUNDAI SANTA FE» кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 на балансі військової частини НОМЕР_6 не перебуває, у Військовій службі правопорядку не зареєстрований та на обліку не перебуває. Згідно з модулем «Провадження в справах про ПМП» ACMО «Інспектор» громадянка ОСОБА_1 протягом року не притягалась до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого статтями 482, 483 Митного кодексу України. Таким чином, громадянкою України ОСОБА_1 вчинено дії, на переміщення через митний кордон України товару - (транспортного засобу «HYUNDAI SANTA FE» кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 вартістю 129 648,65 гривень з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товару документів, а саме декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.04.2022, що містить неправдиві відомості щодо одержувача товару. Відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник митниці Ткач В.В. просив визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Наполягав на обставинах, зазначених у протоколі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Про розгляд справи повідомлялася належним чином. Причини неявки не повідомила. З заявою про відкладення розгляду справи не зверталася.

Згідно зі ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно МК України, а в частині, що не регулюється ним відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил, як це передбачено ст. 486 МК України, є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до ст. 10, 11 КУпАП порушення митних правил, як різновид адміністративного правопорушення, може бути вчинено як умисно так і з необережності.

Згідно з ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку.

Відповідно до ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються, зокрема, протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами.

Згідно положень ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП та ч. 2 ст. 495 МК України суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

Відповідно до п. 2, 3, 5, 6 ст. 1 Закону України «Про гуманітарну допомогу» гуманітарною допомогою є цільова адресна безоплатна допомога у грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами з мотивів гуманності отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв`язку із соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, скрутним фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Донорами гуманітарної допомоги (далі - донори) є юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України або іноземної держави, та фізичні особи, що перебувають в Україні або за її межами, які добровільно надають гуманітарну допомогу отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за її межами. Отримувачі гуманітарної допомоги – це юридичні особи, а також акредитовані представництва іноземних держав, міжнародних та іноземних гуманітарних організацій в Україні (без створення юридичної особи), визначені у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку отримувачами гуманітарної допомоги. Набувачами гуманітарної допомоги є фізичні та юридичні особи, які потребують допомоги і яким вона безпосередньо надається. Набувачі гуманітарної допомоги із статусом юридичної особи визначаються відповідно до підпунктів «а», «б», «в», «г», «ґ», «д», «е», «є» пункту 5 цієї статті.

Згідно з ч. 1-3 ст. 3 Закону України «Про гуманітарну допомогу» підставою для започаткування процедури визнання допомоги гуманітарною є письмова пропозиція донора про її надання. Підставою для здійснення гуманітарної допомоги в Україні є письмова згода отримувача гуманітарної допомоги на її одержання. Отримувач гуманітарної допомоги має такі самі права на її використання, що і набувач гуманітарної допомоги. Зміна отримувача гуманітарної допомоги можлива лише за письмовим погодженням з донором такої допомоги, крім випадків, якщо таке погодження було надано донором під час його пропозиції про надання гуманітарної допомоги або передбачено правочином щодо здійснення гуманітарної допомоги.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності та без оформлення гарантійних листів. Гуманітарна допомога підлягає взяттю в установленому порядку на облік в Збройних Силах, правоохоронних органах, інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації, військових адміністраціях, утворених відповідно до законодавства або в інших суб`єктах, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 287 МК України, п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 ПК України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги, звільняються від оподаткування, а саме сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Відповідно до звернення про надання благодійної допомоги військової частини НОМЕР_6 від 23.04.2022 № 432, підписаного командиром військової частини підполковником ОСОБА_3 , до керівника пункту пропуску або за місцем вимоги, у зв`язку потребами забезпечення життєдіяльності та для ефективного ведення бойових дій проти агресора, 110 бригада потребує транспортного засобу, а саме автомобіль підвищеної прохідності HYUNDAI SANTA FE, номерний знак НОМЕР_5 , VIN номер НОМЕР_4 . Волонтер ОСОБА_1 .

Суддею встановлено, що транспортний засіб HYUNDAI SANTA FE, кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 , було ввезено на митну територію України як гуманітарну допомогу ОСОБА_1 , що підтверджується декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та наявними в митниці копіями документів, на підставі яких 25.04.2022в Україну через пункт пропуску «Краківець» в якості гуманітарної допомоги для Військової частини НОМЕР_6 , який є отримувачем.

Відповідно до службової записки Управління контролю та адміністрування митних платежів Запорізької митниці від 29.01.2026 № 15/15-02/646 «Про надання інформації» автомобіль HYUNDAI SANTA FE (VIN-код № НОМЕР_4 ) станом на дату ввезення в Україну 25.04.2022 з урахуванням наступних даних: дата першої реєстрації – 15.01.2003, тип пального – дизель, робочий об`єм двигуна – 1991 см3. Код згідно з УКТЗЕД – 8703 32 90 30. Враховуючи наявну цінову інформацію ЄАІС Держмитслужби (АСМО Інспектор» ПІК «Митна вартість в ЦБД») у період з 25.01.2022 по 25.04.2022 щодо раніше визнаних (визначених) митними органами митних вартостях на товари, які продано на експорт в Україну і час експорту яких збігається з часом експорту оцінюваних товарів або є максимально наближеним до нього, орієнтовна митна вартість автомобіля HYUNDAI SANTA FE, 2003 календарного року випуску з об`ємом двигуна 1991 куб. см. може становити 4323,6 – 4431,69 USD/шт (наявні два митні оформлення за вказаний період).

З листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.01.2026 № 695/636 вбачається, що на обліку Військової служби правопорядку знаходиться лише 5 автомобілів, серед яких транспортний засіб HYUNDAI SANTA FE, кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 , відсутній. Тобто, вказаний транспортний засіб не перебуває на обліку Військової служби правопорядку.

Заслухавши пояснення представника Запорізької митниці Ткача В.В., дослідивши письмові докази приходжу до висновку про те, що ОСОБА_1 ввезла на територію України транспортний засіб HYUNDAI SANTA FE, кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товару документів, а саме декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.04.2022, що містить неправдиві відомості щодо одержувача товару, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з вимогами статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до статті 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Згідно зі статтею 33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 не притягувалася до адміністративної відповідальності, не працює. Обставини, що обтяжують або пом`якшують її відповідальність, не встановлені.

Враховуючи вказане та характер вчиненого правопорушення, вважаю за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 64 824,33 гривні з конфіскацією транспортного засобу HYUNDAI SANTA FE, кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 , який є безпосереднім предметом порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 458, 459, 461, 483, 487, 520 МК України, ст. 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 64 824 (шістдесят чотири тисячі вісімсот двадцять чотири) гривні 33 копійки, з конфіскацією транспортного засобу HYUNDAI SANTA FE, кузов № НОМЕР_4 , номерний знак НОМЕР_5 , який є безпосереднім предметом порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Відповідно до вимог статті 307, 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя М.В. Фетісов