Постанова від 30 квітня 2026 р. у справі №495/3279/26 — Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2026 рокуСправа № 495/3279/26

Номер провадження 3/495/1047/2026

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І.І., розглянувши матеріали, що надійшли від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Красна Коса, Одеської обл., проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада: НОМЕР_1 прикордонний загін, прикордонна комендатура швидкого реагування, інспектор прикордонної служби 2 категорії - снайпер 1 віпс 3 пз 1 впс (тип С),

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

22.04.2026 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №380405 від 03.04.2026 з доданими до них матеріалами відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КУпАП).

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 19.03.2026 о 11 год. 59 хв. солдат ОСОБА_1 під час несення служби в прикордонному наряді "Контрольний пост" на 48 км. 600 м. автодороги Одеса-Рені (М-15) на території Білгород-Дністровського р-н., порушив правила несення прикордонної служби, а саме в порушення вимог п. 6 та 7 глави 2 розділу ІІ та абзаців 1, 6 п. 12 глави 5 розділу ІІ "Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України" затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 №1261, не здійснив перевірку документів та не з`ясувавши законні підстави гр. ОСОБА_2 для слідування транзитною ділянкою автодороги Одеса-Рені, самостійно прийняв рішення та надав дозвіл на проїзд транзитною ділянкою автодороги Одеса-Рені, чим вчинив адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП в умовах особливого періоду.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, проте 01.05.2026 через канцелярію суду подав заяву, згідно якої просив справу розглянути за його відсутністю, свою вину визнав.

Також суддя бере до уваги, що в силу дії ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема статтею 172-18, розглядаються протягом доби.

За таких обставин, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи, суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до протоколу про вчинене адміністративне правопорушення вбачається, що 19.03.2026 о 11 год. 59 хв. солдат ОСОБА_1 під час несення служби в прикордонному наряді "Контрольний пост" на 48 км. 600 м. автодороги Одеса-Рені (М-15) на території Білгород-Дністровського р-н., порушив правила несення прикордонної служби, а саме в порушення вимог п. 6 та 7 глави 2 розділу ІІ та абзаців 1, 6 п. 12 глави 5 розділу ІІ "Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України" затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 №1261, не здійснив перевірку документів та не з`ясувавши законні підстави гр. ОСОБА_2 для слідування транзитною ділянкою автодороги Одеса-Рені, самостійно прийняв рішення та надав дозвіл на проїзд транзитною ділянкою автодороги Одеса-Рені, чим вчинив адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП в умовах особливого періоду.

Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» №2264-1X від 22.03.2022, відповідно до п.п. 1, 17, 20 ч. 1 ст.ст. 106, 112 Конституції України та ст.ст. 4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21.10.1993 на території України оголошено про проведення загальної мобілізації.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» №1932-XII від 06.12.1991 та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII від 21.10.1993 особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб» № 1952-VIII від 16.03.2017 (набрав законної сили 16.04.2017) внесено зміни до глави 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вчинення військовослужбовцями військових адміністративних правопорушень в умовах особливого періоду.

Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, а також своїх посадових обов`язків, солдат ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Відповідно до висновку службового рослідування за фактом затримання 19.03.2026 представниками Прикордонної поліції Республіки Молдова одного громадянина України, який залишив транзитну ділянку автодороги Одеса-Рені в районі 58 км. + 800 м. вбачається, що молодший інспектор прикордонної служби 3 категорії четвертої групи інспекторів прикордонної служби вис « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) солдат ОСОБА_1 , який виконував наказ на охорону державного кордону в складі п/н «КрП» на МТНС «Маяки» з завданням перевірки документів, внаслідок особистої неуважності та неналежного ставлення до виконання своїх службових обов?язків, не здійснивши перевірку документів та не з?ясувавши законні підстави гр. ОСОБА_2 для слідування транзитною ділянкою автомобільної дороги Одеса-Рені, самостійно прийняв рішення та надав дозвіл на проїзд транзитною ділянкою автодороги Одеса-Рені, чим своїми діями останній порушив вимоги пунктів 6 та 7 глави 2 розділу ІІ та абзаців 1, 6 та 7 пункту 12 глави 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19.10.2015 №1261 зареєстрованої в Мінюсті України 06.11.2015 за №1391/27836, а саме:

«Кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов?язків.

Під час несення служби прикордонні наряди зобов?язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону;...».

«Контрольний пост призначається для виявлення і затримання правопорушників, здійснення контролю за дотриманням правил прикордонного режиму та виконання інших завдань у межах ділянок відповідальності підрозділів охорони кордону...

Під час виконання завдань контрольний пост зобов?язаний: здійснювати перевірку документів у визначеної категорії осіб,...;

вживати заходів щодо недопущення спроб осіб обминути місце несення служби прикордонного наряду»;

статті 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, а саме:

«...кожний військовослужбовець зобов?язаний виконувати службові обов?язки, що визначають обсяг виконання завдань,... Ці обов?язки визначаються Статутами ЗСУ, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;...».

вимог пункту 2 Інструкції прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби в МТНС, затвердженої наказом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 22.10.2025 №3220-АГ «Про порядок організації та несення служби складом прикордонних нарядів в місцях тривалого несення служби «Маяки» та «Удобне»», а саме:

«П/н із завданням перевірки документів та огляду транспортних засобів зобов`язаний:

перевіряти документи у осіб, які в їжджають на транзитну ділянку дороги, для встановлення їх дійсності та приналежності відповідній особі, при цьому з?ясовувати наявність або відсутність підстав для тимчасової відмови особі у в?їзді на транзитну ділянку дороги...;

здійснювати візуальний огляд транспортних засобів та вантажів (з відкриттям водієм автомобіля вантажного відсіку) для виявлення правопорушників...».

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП діяння, передбачені частиною першою цієї статті (порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України), вчинені в умовах особливого періоду.

Зважаючи на викладене, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення повністю доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №380405 від 03.04.2026; висновком службового рослідування за фактом затримання 19.03.2026 представниками Прикордонної поліції Республіки Молдова одного громадянина України, який залишив транзитну ділянку автодороги Одеса-Рені в районі 58 км. + 800 м. та іншими матеріалами справи.

Враховуючи викладене, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, встановлених в судовому засіданні, знайшла своє підтвердження зібраними доказами, і його дії необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який вину визнав у повному обсязі, ступінь його вини, ставлення до скоєного, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 12 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Так, як ОСОБА_1 є військовослужбовцем (військовий квиток серії НОМЕР_2 ), він підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст. 33, 172-18 ч. 2, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним в здійсненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбаченач. 2 ст. 172-18 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п.12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно зі ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Згідно із ст.308 КУпАП - у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307цього Кодексу,постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Суддя Ірина БРАТКІВ