Постанова від 27 квітня 2026 р. у справі №760/28291/24 — Київський апеляційний суд

Суд: Київський апеляційний суд

Інстанція: Апеляційна

Юрисдикція: Адмінправопорушення

Дата: 27 квітня 2026 р.

Справа: №760/28291/24

Суддя: Кирилюк Галина Миколаївна

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

справа № 760/28291/24

провадження № 33/824/2201/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2026 року м. Київ

Київський апеляційний суд

в складі судді Кирилюк Г. М.,

при секретарі Черняк Д. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Київської митниці - Келеберденка Валерія Віталійовича на постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року в складі судді Ішуніної Л. М., у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України

встановив:

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року провадження відносно громадянки України ОСОБА_1 , керівника ТОВ «ТД.ЛАРКАС» (код ЄДРПОУ 45075563), в справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України закрито у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

18.07.2025 представник Київської митниці - Келеберденко В. В. подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року скасувати та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в розмірі від 50 до 100 % вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил (28 802 139,64 грн), з конфіскацією цих товарів. У зв`язку з неможливістю конфіскації предметів правопорушення, просить стягнути їх вартість на суму 28 802 139,64 грн.

Вважає дану постанову необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки її винесено всупереч вимогам ст. 245 КУпАП.

Зазначає, що згідно протоколу про порушення митних правил 02 жовтня 2023 року, в зоні діяльності Одеської митниці (п/п «Старокозаче - Тудора») із території Італії через митний кордон України у транспортному засобі із р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на адресу ТОВ «ТД.ЛАРКАС» (код ЄДРПОУ 45075563) переміщено товари в асортименті «засоби для догляду за волоссям у асортименті, рекламна продукція (карти фарб для волосся, паперові пакети, мисочки для розчинення фарб для волосся, пензлики для нанесення косметики, рушники)», у кількості 685 місць, загальною вагою брутто 19 612,72 кг, нетто - 18 940 кг.

Переміщення вказаних товарів через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 02 жовтня 2023 року № 23UA100000802149U5 на підставі товаросупровідних документів: Carnet TIR № SX85616290, CMR від 28 вересня 2023 року № 2809 та інвойсу від 25 вересня 2023 року № Af-250923-1/LR.

Згідно з товаросупровідними документами відправником товарів виступала компанія «4 LOGISTICS SRL» (STAZIONE PROSECCO 2634010 SGONICO, ITALY).

Відповідно до CMR від 28 вересня 2023 року № 2809, складеної в місті SGONICO, місцем завантаження вантажу зазначено - SGONICO, Італія.

Після прибуття в зону діяльності Київської митниці, зазначені товари були заявлені до митного оформлення декларантом ТОВ «ТД.ЛАРКАС» ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_3 ) у відділ митного оформлення № 1 митного поста «Західний» за митною декларацією типу «ІМ/40/ДЕ» від 03 жовтня 2023 року № UA100100/2023/447044 (№ 23UA100100447044U0).

Разом із вказаною митною декларацією та товаросупровідними документами

до митниці був наданий зовнішньоекономічний контракт від 08 серпня 2023 року

№ 0823LARAFIN, укладений між компанією-продавцем - «AFINTRADE sp. z o.o.» (Польща) та покупцем - ТОВ «ТД.ЛАРКАС» в особі директора ОСОБА_1 , а також інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

Згідно із інвойсом від 25 вересня 2023 № Af-250923-1/LR, виставленим компанією «AFINTRADE sp. z o.o.» (Польща) до ТОВ «ТД.ЛАРКАС», вартість переміщених вищезазначених товарів становить 53 512,80 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (02 жовтня 2023 року) (1 USD - 36,5686 грн) становить 1 956 888,18 грн.

На підтвердження митної вартості товарів, під час митного оформлення вказаного вантажу копії експортних митних декларацій країн відправлення/експорту не надавались.

Державною митною службою України з метою перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при переміщенні на митну територію України товарів в асортименті, в тому числі транспортним засобом з реєстраційними номерами НОМЕР_1 / НОМЕР_2 (за Carnet TIR № SX85616290, декларація TIR № 23ITQ3J080012678T3), отримувачем яких заявлено ТОВ «ТД ЛАРКАС» (код ЄДРПОУ 45075563), листом від 30 листопада 2023 року № 26/26-04/11/3084 направлений запит до митних органів Італійської Республіки.

19 грудня 2023 року до Київської митниці надійшла відповідь митних органів Італійської Республіки листом від 04 грудня 2023 року № 722814/RU/CV, в якому надіслали інформацію у вигляді файлу Excel, яка містять в собі список експортних декларацій, пов`язаних з декларацією типу TIR № 23ITQ3J080012678T3, та повідомили, що для декларації TIR № 23ITQ3J080012678T3 були видані документи MRN, перелічені в доданому файлі Excel.

В додаток до відповіді митні органи Італії надали електронну копію транзитної митної декларації типу TIR № 12678 Е (23ITQ3J080012678T3), відповідно до якої з території Італії в транспортному засобі з р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на підставі Carnet TIR № SX85616290 вивезені збірні/різні товари загальною вагою брутто 19 612,72 кг, відправником яких зазначено компанію «ELEN-LUX-FIVE SRL» (AUTOPORTO FERNETTI S/N, 34016 MONRUPINO, Італія), одержувачем - «DESTINARI VARI UCRAINA» (ODESSA/KIEV) / «Різні отримувачі України» (Одеса/ Київ).

Товари, вивезені з території Італії за митної декларації типу TIR № 23ITQ3J080012678T3, попередньо були оформлені митними органами Італії, Німеччини, Швейцарії та Словенії за наступними митними деклараціями: № № 23ITQ3J010047429E9, 23ITQ3J010047430E1, 23ITQ3J010047431E0, 23ITQ3J010047432E0, 23ITQ3J010047433E9, 23ITQ3J010047434E8, 23ITQ3J010047435E7, 23ITQ3J010047436E6, 23ITQ3J010047437E5, 23ITQ3J010047438E4, 23ITQ3J010047441E5, 23ITQSD1T0093574E2, 23ITQYA1T0034147E0, 23DE965615248604B9, 23DE510215846398A6, 23DE320215734694E2, 23CH00000314264283, 23CH00000314264382, 23SI001913113923J9, 23SI001913113900J2, 23SI001913113915J2, 23SI001913113908J5, 23SI001913113920J1, 23SI001913113916J1, 23SI001913113912J5, 23SI001913113922J0, 23SI001913113907J6, 23SI001913113903J0, 23SI001913113898J9, 23SI001913113924J8, 23SI001913113904J9, 23SI001913113902J0, 23SI001913113906J7, 23SI001913113925J7.

Згідно з наданими електронними копіями вищезазначених італійських декларацій, транспортним засобом з реєстраційними номерами НОМЕР_1 / НОМЕР_2 в митному режимі експорт із території Італії в Україну відправлено:

- за MRN 47429 Q компанією «COSMETICA Y BELLEZA S.L.» (Італія) на адресу «MARIIA LEBEDEVA» («Марія Лєбєдєва», м. Харків) товари «косметичні продукти для шкіри» вагою брутто/нетто 543 кг, вартістю 13 518,70 євро;

- за MRN 47430 S компанією «TOTIS SP.Z.O.O.» (Польща) на адресу «BEAUTY TRADE LTD» (ТОВ «БЮТІ ТРЕЙД», м. Київ) товари «харчові добавки» вагою брутто 1 465 кг, нетто - 1 385 кг, вартістю 25 580,28 євро;

- за MRN 47431 К компанією «TOTIS SP.Z.O.O.» (Польща) на адресу «BEAUTY TRADE LTD» (ТОВ «БЮТІ ТРЕЙД», м. Київ) товари «голки / ланцети для забору крові» вагою брутто 54 кг, нетто - 50 кг, вартістю 6 790,75 євро;

- за MRN 47432 М компанією «FILATURA DI TOLLEFNO S.R.L.» (Італія) на адресу « ОСОБА_2 » (« ОСОБА_3 », м. Київ) товари «вовна або пряжа з тонкого волосу, пряжа шерстяна, пряжа з синтетичного штапельного волокна» вагою брутто 150,65 кг, нетто - 92,50 кг, вартістю 7 609,38 євро;

- за MRN 47433 Р компанією «INCOSPEL S.L.» (Іспанія) на адресу «STYLE PRO» («СТИЛЕ ПРО», м. Київ) товари «косметичні продукти для волосся» вагою брутто/нетто 1 503 кг, вартістю 9 077,88 євро;

- за MRN 47434 Z компанією «MARC MEDICAL SRL» (Італія) на адресу «ORCA A.» («ОРКА А.», м. Київ) товари «косметичні продукти для шкіри» вагою брутто 40 кг, нетто - 39 кг, вартістю 12 630 євро;

- за MRN 47435 Т компанією «TEOTIA SA» (Бельгія) на адресу «VADYM YEROMENKO» (Вадим Єрьоменко, м. Бровари) товари «косметичні продукти для шкіри» вагою брутто 308,34 кг, нетто - 286,88 кг, вартістю 19 930,25 євро;

- за MRN 47436 V компанією «LOVE COSMEDICAL SRL» (Італія) на адресу «ORCA A.» («ОРКА А.», м. Київ) товари «косметичні продукти для шкіри» вагою брутто/нетто 16 кг, вартістю 780,03 євро;

- за MRN 47437 Х компанією «TOTIS SP.Z.O.O.» (Польща) на адресу «BEAUTY TRADE LTD» (ТОВ «БЮТІ ТРЕЙД», м. Київ) товари «косметичні продукти для шкіри» вагою брутто/нетто 2 188 кг, вартістю 27 233,06 євро;

- за MRN 47438 J компанією «DNG GROUP SRL UNIPERSONSLE» (Італія) на адресу «PE SEREDA VIKTOR STANISLAVIVICH» (ПП « ОСОБА_4 , с. Жовтанці, Кам`янка, Львівська обл.) товари «косметичні продукти для волосся» вагою брутто/нетто 595 кг, вартістю 7 133,66 євро;

- за MRN 47441 G компанією «ANGELICA FASHION SRL» (Італія) на адресу «CORNER 52» («КОРНЕР5 2», ТРЦ «Сади Перемоги», м. Одеса) товари «жіночий одяг у асортименті» вагою брутто 72,20 кг, нетто - 61,72 кг, вартістю 9 856 євро;

- за MRN 93574 Q компанією «FASHION BOX S.P.A.» (Італія) на адресу «IRYNA BILOKUR» (Ірина Білокур, м. Одеса) товари «жіночий, чоловічий одяг у асортименті, аксесуари одягу» вагою брутто 383,52 кг, нетто - 324,48 кг, вартістю 27 744,74 євро;

- за MRN 34147 W компанією «FASHION BOX S.P.A.» (Італія) на адресу «IRYNA BILOKUR» (Ірина Білокур, м. Одеса) товари «взуття» вагою брутто 58 кг, нетто - 54 кг, вартістю 2 337,92 євро.

Сумарна вартість вказаних вище товарів, оформлених митними органами Італії загальною вагою брутто 7 376,71 кг, нетто - 7 138,58 кг, становить -170 222,65 євро.

Зважаючи на інформацію, отриману від митних органів Італії, з метою встановлення повних відомостей про вантаж, переміщений через митний кордон України на підставі Carnet TIR № SX85616290, Державною митною службою України направлені запити до відповідних митних органів іноземних держав.

28 березня 2024 року до Київської митниці надійшла відповідь митних органів Румунії, якою підтверджено інформацію, що вищевказані товари переміщувалися до кордону ЄС на підставі транзитної митної декларацій типу TIR № 23ITQ3J080012678T3 та книжки МДП № SX85616290.

14 березня 2024 року до Київської митниці надійшла відповідь митних органів Федеративної Республіки Німеччини, в які вони надали роздруківки експортних декларацій № 23DE965615248604B9, № 23DE510215846398A6, № 23DE320215734694E2.

Відповідно до вказаних декларацій в митному режимі експорт із території Німеччини в Україну відправлено:

- за MRN 23DE965615248604B9 компанією «COLTENE WHALEDENT» (Німеччина) на адресу «Dentalux» («Денталюкс», м. Харків) товари «полірувальні, шліфувальні машинки, свердла та диски для стоматологічної галузі» вагою нетто 104,60 кг, вартістю 25 468 євро;

- за MRN 23DE510215846398A6 компанією «EB BEUTYWELL TRADING» (Німеччина) на адресу «LTD Ppivate Interprize Z.U.M.» (ТОВ «Приватне підприємство З.У.М.», м. Київ) товари «косметичні засоби для догляду за обличчям» вагою нетто 14 кг, вартістю 43 917 євро;

- за MRN 23DE320215734694E2 компанією «SABETS MIKHAIL» (Німеччина) на адресу «Private Enterprise Z.U.M.» (Приватне підприємство «З.У.М.», м. Одеса) товари «косметичні засоби для догляду за шкірою обличчя; шприци, голки, катетери, канюлі тощо» вагою нетто 96 кг, вартістю 55 909,84 євро.

Сумарна вартість вказаних вище товарів, оформлених митними органами Німеччини загальною вагою нетто 214,60 кг, становить 125 294,84 євро.

05 червня 2024 року до Київської митниці листом надійшла відповідь митних органів Республіки Словенія, в якій вони надали роздруківки митних декларацій типу Т1 № № 23SI001913113923J9, 23SI001913113900J2, 23SI001913113915J2, 23SI001913113908J5, 23SI001913113920J1, 23SI001913113916J1, 23SI001913113912J5, 23SI001913113922J0, 23SI001913113907J6, 23SI001913113903J0, 23SI001913113898J9, 23SI001913113924J8, 23SI001913113904J9, 23SI001913113902J0, 23SI001913113906J7, 23SI001913113925J7 з рахунками (інвойсами) та CMR, на підставі яких оформлені вказані декларації.

Відповідно до зазначених декларацій та інвойсів в митному режимі транзиту із території Словенії відправлено:

- за MRN 23SI001913113923J9 на підставі інвойсу від 09 червня 2023 року компанією «Annecy» (Корея) на адресу компанії «Z.U.M» («З.У.М.», м. Одеса) товари «косметичні продукти» вагою брутто 1 181,60 кг, вартістю 24 736,55 євро;

- за MRN 23SI001913113900J2 на підставі інвойсу від 24 серпня 2023 року № 01/003123 компанією «PHD Pharma Derma Cosmetics LTD.» (Ізраїль) на адресу «Granovsky Michael» ( ОСОБА_5 , м. Харків) товари «косметичні продукти: креми, мила та інше» вагою брутто 1 500 кг, вартістю 28 840 дол. США;

- за MRN 23SI001913113915J2 на підставі інвойсу від 01 березня 2023 року № 1_0132023/1 компанією «Shenzhen Lemax Trading Co., Ltd» (Китай) на адресу «ETE LOGISTIC LLC» (ТОВ «ЕТЕ ЛОГІСТИК», м. Київ) товари «електронні вироби» (одноразові пристрої для куріння) вагою брутто 2 698 кг, вартістю 109 200 дол. США;

- за MRN 23SI001913113908J5 на підставі інвойсу від 21 вересня 2023 року № 230921 компанією «LET IT BEAUTY CO., LTD» (Корея) на адресу LLC «Z.U.M» (ТОВ «З.У.М.», м. Одеса) товари «косметичні продукти для омолодження шкіри» вагою брутто 16,30 кг, вартістю 13 785,50 дол. США;

- за MRN 23SI001913113920J1 на підставі інвойсу від 21 серпня 2023 року № 2023-08-21 компанією «Candеla Science. Results. Trust» (США) на адресу «LASCOS UKRAINE LTD» (ТОВ «ЛАСКОС Україна», м. Київ) товари «частини медичного апарату», вагою брутто 1 кг, вартістю 1 255,60 дол. США;

- за MRN 23SI001913113916J1 на підставі інвойсу від 31 серпня 2023 року компанією «FACEPHARM KOREA, INC.» (Корея) на адресу LLC «Z.U.M» (ТОВ «З.У.М.», м. Одеса) товари «косметичні продукти для омолодження шкіри» вагою брутто 4 кг, вартістю 2 700 дол. США;

- за MRN 23SI001913113912J5 на підставі інвойсу від 20 липня 2023 року № UA 07_19 компанією «HINATURE Inc» (Корея) на адресу «COSMETICS FACTORY» («Косметична Фабрика», м. Луцьк) товари «косметичні продукти: креми, масла, олії та інше» вагою брутто 1 959,43 кг, вартістю 100 960,86 дол. США;

- за MRN 23SI001913113922J0 на підставі інвойсу від 30 серпня 2023 року компанією «АOMA company» (Китай) на адресу «NESTERIUC SVETLANA» («Нестерюк Світлана», м. Одеса) товари «косметичні продукти» вагою брутто 4,10 кг, вартістю 50 дол. США;

- за MRN 23SI001913113907J6 на підставі інвойсу від 12 вересня 2023 року № INX230298-4 компанією «ORGEV LABORATOIRES» (Великобританія) на адресу «KOVALENKO IRINA» («Коваленко Ірина», м. Київ) товари «косметичні продукти для омолодження шкіри» вагою брутто 47 кг, вартістю 6 176 євро;

- за MRN 23SI001913113903J0 на підставі інвойсу від 15 вересня 2023 року № RP230915_08 компанією «REDPANDA» (Південна Корея) на адресу LLC «Z.U.M» (ТОВ «З.У.М.», м. Одеса) товари «косметичні продукти для омолодження шкіри» вагою брутто 10,50 кг, вартістю 6 800 дол. США;

- за MRN 23SI001913113898J9 на підставі інвойсу від 25 серпня 2023 року № 088 компанією «WRAP GO DISTRIBUTORS» (Індія) на адресу «FOP SICHKAR» («ФОП СІЧКАР», м. Київ) товари «дієтичні добавки» вагою брутто 280 кг, вартістю 8 526,15 євро;

- за MRN 23SI001913113924J8 на підставі інвойсу від 03 липня 2023 року № WH0243 компанією «ESINERNATIONAL CO., LTD» (Корея) на адресу «Z.U.M» («З.У.М.», м. Одеса, 65033, Україна) товари «косметичні продукти: креми, тоніки та інше» вагою брутто 449,58 кг, вартістю 13 841 євро;

- за MRN 23SI001913113904J9 на підставі інвойсу від 11 вересня 2023 року № RP230911_02 компанією «REDPANDA» ( ОСОБА_6 ) на адресу «ANDRII KUKHARCHUK» («Андрій Кухарчук», м. Київ) товари «місцевий анестетик» ваго брутто 48 кг, вартістю14 000 дол. США;

- за MRN 23SI001913113902J0 на підставі інвойсу від 15 вересня 2023 року № RP230915_07 компанією «REDPANDA» (Південна Корея) на адресу LLC «Z.U.M» (ТОВ «З.У.М.», м. Одеса) товари «косметичні продукти для омолодження шкіри» вагою брутто 11,20 кг, вартістю 6 400 дол. США;

- за MRN 23SI001913113906J7 на підставі інвойсу від 07 вересня 2023 року № 540/23 компанією «Renew Cosmetics» (Ізраїль) на адресу «RENEW UKRAINE» («РЕНЬЮ УКРАЇНА», м. Київ) товари «косметичні продукти: гелі, креми та пілінги» вагою брутто 3 532 кг, вартістю 117 005,48 дол. США;

- за MRN 23SI001913113925J7 на підставі інвойсу від 15 вересня 2023 року № ACMD_SI070923 компанією «ACCOMED CO., LTD» (Корея) на адресу «BEAUTY TRADE LTD» (ТОВ «Б`ЮТІ ТРЕЙД», м. Київ) товари «косметичні продукти для омолодження шкіри» вагою брутто 87,20 кг, вартістю - 17 106 дол. США.

Сумарна вартість вказаних вище товарів, оформлених митними органами Словенії загальною вагою брутто 11 829,91 кг, становить 53 279,70 євро та 418 103,44 дол. США.

Таким чином, згідно отриманої інформації, наданої митними органами Італійської Республіки, Федеративної Республіки Німеччини та Республіки Словенія встановлений факт переміщення у складі консолідованого вантажу товарів, оформлених за митними деклараціями № № 23ITQ3J010047429E9, 23ITQ3J010047430E1, 23ITQ3J010047431E0, 23ITQ3J010047432E0, 23ITQ3J010047433E9, 23ITQ3J010047434E8, 23ITQ3J010047435E7, 23ITQ3J010047436E6, 23ITQ3J010047437E5, 23ITQ3J010047438E4, 23ITQ3J010047441E5, 23ITQSD1T0093574E2, 23ITQYA1T0034147E0, 23DE965615248604B9, 23DE510215846398A6, 23DE320215734694E2, 23SI001913113923J9, 23SI001913113900J2, 23SI001913113915J2, 23SI001913113908J5, 23SI001913113920J1, 23SI001913113916J1, 23SI001913113912J5, 23SI001913113922J0, 23SI001913113907J6, 23SI001913113903J0, 23SI001913113898J9, 23SI001913113924J8, 23SI001913113904J9, 23SI001913113902J0, 23SI001913113906J7, 23SI001913113925J7 загальною вагою брутто 19 206,62 кг (митні декларації Італії та Словенії), нетто - 214,60 кг (митні декларації Німеччини) та інформацію про їх вартість - 348 797,19 євро, 418 103,44 дол. США відправлених із Італійської Республіки до України за Carnet TIR № SX85616290.

При цьому, відомості щодо відправника, одержувача та вартості зазначених товарів, що містяться в документах, отриманих від зазначених вище митних органів іноземних держав, не відповідають відомостям, вказаним у документах, поданих ТОВ «ТД.ЛАРКАС» при митному контролі та оформленні товарів в Україні.

Таким чином, за результатами вивчення всіх документів встановлено, що товари в асортименті «косметичні продукти для шкіри, голки (ланцети) для забору крові, вовна, пряжа, косметичні продукти для волосся, жіночий та чоловічий одяг, аксесуари одягу, взуття, електронні вироби (одноразові пристрої для куріння), частини медичного апарату, місцевий анестетик» вагою брутто 19 206,62 кг та «полірувальні, шліфувальні машинки, свердла та диски для стоматологічної галузі, косметичні засоби для догляду за обличчям, шприци, голки, катетери, канюлі тощо» вагою нетто 214,60 кг, загальною вартістю 348 797,19 євро та 418 103,44 дол. США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (02.10.2023) (1 EUR - 38,7408 грн, 1 USD 36,5686 грн) складає 28 802 139,64 грн, були переміщені через митний кордон України у складі консолідованого вантажу за TIR Carnet № SX85616290 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товарів та відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Згідно облікової картки суб`єкта ЗЕД № 141/2023/8871 керівником ТОВ «ТД.ЛАРКАС» (код ЄДРПОУ 45075563) є громадянка ОСОБА_1 .

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, ОСОБА_1 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов`язана забезпечити надання до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

21.04.2026 захисник ОСОБА_1 - адвокат Токовенко О. В. подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Вважає, що апеляційна скарга митного органу є безпідставною та необґрунтованою, а рішення суду першої інстанції правомірним.

Зазначає, що при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили реквізити, необхідні для ідентифікації товару. Жодних претензій зі сторони митного органу щодо документів не надходило.

Разом з тим, судом першої інстанції за матеріалами справи правомірно було встановлено та підтверджено, що ОСОБА_1 , як директор ТОВ «ТД.ЛАРКАС», уклала контракт від 08.08.2023 № 0823LARAFIN з компанією «AFINTRADE sp. z о.о.» (Польща), на виконання якого ТОВ «ТД.ЛАРКАС» було замовлено поставку товарів, а компанією «AFINTRADE sp. z о.о.» виставлено товариству інвойс від 25.09.2023 № Af 250923-1/LR.

Як зазначено в інвойсі від 25.09.2023 № Af-250923-1/LR, виставленим «AFINTRADE sp. z о.о.» (Польща) до ТОВ «Т.Д. ЛАРКАС», вартість переміщених товарів становить 53 512,80 доларів США (USD).

В межах вказаного договору від 08.08.2023 № 0823LARAFIN були поставки різних партій товару, тому крім інвойсу, який наявний в матеріалах цієї справи (інвойс від 25.09.2023 № Af-250923-1/LR на суму 53 512,80 доларів США (USD)), також наявні і інші інвойси до цього Контракту.

22.04.2024 покупцем - ТОВ «Т.Д. ЛАРКАС» здійснена оплата за товар згідно умов Договору, деяких інвойсів та митних декларацій, у загальному розмірі 99 042,82 доларів США (USD), з яких 53 512,80 доларів США оплата згідно інвойсу від 25.09.2023 №Af-250923-1/LR.

Зазначає, що умовами договору не заборонено проведення оплати частинами, об`єднувати оплату по декільком інвойсам. З метою зменшення витрат на банківські послуги з формування та здійснення SWIFT переказів по кожному інвойсу окремо, ТОВ «Т.Д. ЛАРКАС» здійснювало оплати різними платежами, в тому числі об`єднуючи при цьому суми по різним інвойсам.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинила протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у митних деклараціях (товаросупровідних документах) на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Суд першої інстанції правомірно надав оцінку тому, що митним органом не надано беззаперечних доказів того, що саме ОСОБА_1 були вчинені дії, які направлені на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю щодо дійсної вартості товару. При цьому, у апеляційній скарзі митний орган не надав жодних доказів та не заперечив щодо вказаних висновків суду першої інстанції.

Таким чином, досліджені в суді першої інстанції матеріали справи у їх сукупності свідчать про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні представник Київської митниці - Панькін Д. В. апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Токовенко О. В. просив відмовити в задоволенні апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції залишити без змін

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи, наведені в апеляційній скарзі та відзиві, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0852/10000/24 від 07 жовтня 2024 року, 02 жовтня 2023 року в зоні діяльності Одеської митниці (п/п «Старокозаче - Тудора») із території Італії через митний кордон України у транспортному засобі із р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на адресу ТОВ «ТД.ЛАРКАС» (код ЄДРПОУ 45075563) переміщено товари в асортименті «засоби для догляду за волоссям у асортименті, рекламна продукція (карти фарб для волосся, паперові пакети, мисочки для розчинення фарб для волосся, пензлики для нанесення косметики, рушники)», у кількості 685 місць, загальною вагою брутто 19 612,720 кг, нетто - 18 940 кг.

Разом із вказаною митною декларацією та товаросупровідними документами до митниці був наданий зовнішньоекономічний контракт від 08 серпня 2023 року № 0823LARAFIN, укладений між компанією-продавцем - «AFINTRADE sp. z o.o.» (Польща) та покупцем - ТОВ «ТД.ЛАРКАС» в особі директора ОСОБА_1 , а також інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

- за MRN 47438 J компанією «DNG GROUP SRL UNIPERSONSLE» (Італія) на адресу «PE SEREDA VIKTOR STANISLAVIVICH» (ПП « ОСОБА_4 », с. Жовтанці, Кам`янка, Львівська обл.) товари «косметичні продукти для волосся» вагою брутто/нетто 595 кг, вартістю 7 133,66 євро;

Відповідно до вказаних декларацій в митному режимі експорт із території Німеччини в Україну відправлено:

- за MRN 23SI001913113900J2 на підставі інвойсу від 24 серпня 2023 року № 01/003123 компанією «PHD Pharma Derma Cosmetics LTD.» (Ізраїль) на адресу «Granovsky Michael» ( ОСОБА_7 , м. Харків) товари «косметичні продукти: креми, мила та інше» вагою брутто 1 500 кг, вартістю 28 840 дол. США;

Таким чином, згідно отриманої інформації, наданої митними органами Італійської Республіки, Федеративної Республіки Німеччини та Республіки Словенія, встановлений факт переміщення у складі консолідованого вантажу товарів, оформлених за митними деклараціями № № 23ITQ3J010047429E9, 23ITQ3J010047430E1, 23ITQ3J010047431E0, 23ITQ3J010047432E0, 23ITQ3J010047433E9, 23ITQ3J010047434E8, 23ITQ3J010047435E7, 23ITQ3J010047436E6, 23ITQ3J010047437E5, 23ITQ3J010047438E4, 23ITQ3J010047441E5, 23ITQSD1T0093574E2, 23ITQYA1T0034147E0, 23DE965615248604B9, 23DE510215846398A6, 23DE320215734694E2, 23SI001913113923J9, 23SI001913113900J2, 23SI001913113915J2, 23SI001913113908J5, 23SI001913113920J1, 23SI001913113916J1, 23SI001913113912J5, 23SI001913113922J0, 23SI001913113907J6, 23SI001913113903J0, 23SI001913113898J9, 23SI001913113924J8, 23SI001913113904J9, 23SI001913113902J0, 23SI001913113906J7, 23SI001913113925J7 загальною вагою брутто 19 206,62 кг (митні декларації Італії та Словенії), нетто - 214,60 кг (митні декларації Німеччини) та інформацію про їх вартість - 348 797,19 євро, 418 103,44 дол. США відправлених із Італійської Республіки до України за Carnet TIR № SX85616290.

Таким чином, за результатами вивчення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари у асортименті «косметичні продукти для шкіри, голки (ланцети) для забору крові, вовна, пряжа, косметичні продукти для волосся, жіночий та чоловічий одяг, аксесуари одягу, взуття, електронні вироби (одноразові пристрої для куріння), частини медичного апарату, місцевий анестетик» вагою брутто 19 206,62 кг та «полірувальні, шліфувальні машинки, свердла та диски для стоматологічної галузі, косметичні засоби для догляду за обличчям, шприци, голки, катетери, канюлі тощо» вагою нетто 214,60 кг, загальною вартістю 348 797,19 євро та 418 103,44 дол. США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (02 жовтня 2023 року) (1 EUR - 38,7408 грн, 1 USD - 36,5686 грн) становить 28 802 139,64 грн, були переміщені через митний кордон України у складі консолідованого вантажу за TIR Carnet № SX85616290 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товарів та відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Суд першої інстанції, дослідивши надані докази, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, оскільки митними органами не надано аргументованих та достатніх доказів її вини у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Апеляційний суд не вбачає підстав для скасування постанови суду першої інстанції.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 МК України.

Згідно положень ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Так, відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Встановивши вищевказані фактичні обставини справи, проаналізувавши та вірно застосувавши відповідні норми матеріального права, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків.

Доводи апеляційної скарги про те, що за результатами вивчення документів встановлено, що товари в асортименті «косметичні продукти для шкіри, голки (ланцети) для забору крові, вовна, пряжа, косметичні продукти для волосся, жіночий та чоловічий одяг, аксесуари одягу, взяття, електронні вироби (одноразові пристрої для куріння), частини медичного апарату, місцевий анестетик» вагою брутто 19 206,62 кг та «полірувальні, шліфувальні машинки, свердла та диски для стоматологічної галузі, косметичні засоби для догляду за обличчям, шприци, голки, катетери, канюлі тощо» вагою нетто 214,60 кг, загальною вартістю 348 797,19 євро та 418 103,44 дол. США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (02.10.2023) (1 EUR - 38,7408 грн, 1 USD - 36,5686 грн) складає 28 802 139,64 грн, були переміщені через митний кордон України у складі консолідованого вантажу за TIR № SX85616290 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товарів та відомості, необхідні для визначення їх митної вартості, апеляційний суд вважає необґрунтованими, враховуючи викладене.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачена адміністративна відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Отже, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України (активна поведінка особи).

Таким чином, згідно диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України, умисел полягає у тому, що винний у скоєнні правопорушення чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів через митний кордон України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку, у тому числі і шляхом надання неправдивих відомостей.

Відповідно, суб`єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Для кваліфікації дій за ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх учинення, а також те, чи настали від цього шкідливі наслідки.

Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані, а в протоколі митного органу йдеться саме про подання документів, що містять неправдиві відомості.

Разом з тим, декларантом були подані всі документи, передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару, жодних претензій зі сторони митного органу щодо документів не надходило.

Крім того, документи, які стали підставою для митного оформлення товару були виготовлені та надані ТОВ «Т.Д.ЛАРКАС» саме компанією «AFINTRADE sp. z о.о.» (Польща). Разом із тим, доказів того, що наданий під час митного оформлення інвойс від 25 вересня 2023 року № Af-250923-1/LR, на товари широкого вжитку вартістю 53 512,80 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (02 жовтня 2023 року) складає 1 956 888,18 грн, є підробленим, одержаним незаконним шляхом, або таким, що містять неправдиві відомості, митним органом не надано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам закону, підстав для її скасування суд апеляційної інстанції не вбачає, у зв`язку з чим приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а оскаржуваної постанови без змін.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

постановив:

Апеляційну скаргу представника Київської митниці - Келеберденка Валерія Віталійовича залишити без задоволення.

Постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Г. М. Кирилюк

Оригінал: reyestr.court.gov.ua