Рішення від 03 травня 2026 р. у справі №160/25000/25 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2026 рокуСправа №160/25000/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дію або бездіяльність та зобов?язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ВійськовоїчастиниА4355, в якій позивачпросить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової чистини НОМЕР_1 від 06.10.2023 №288 щодо призупинення виплати грошового забезпечення;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової чистини НОМЕР_1 від 26.01.2024 №27 про призупинення військової служби військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 за період з 06.10.2023 по 05.08.2025;

- зобов?язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткову винагороду, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 за період з 06.10.2023 по 05.08.2025;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 пов?язану з ненарахуванням у повному обсязі та невиплатою ОСОБА_1 додаткової винагороди за весь час перебування на лікуванні та відпустках за станом здоров?я, яка передбачена пунктами 12 та 13 розділу XXXIV Порядку №260, а саме: у період з 25.02.2023 по червень 2024 року у розмірі 373 490,7 грн.; додаткової грошової винагороди у розмірі 20 100 гривень за період перебування поза штатом, а саме: у період з 02.03.2023 по 05.08.2025 (з урахуванням раніше виплачених сум);

- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду за весь час перебування на лікуванні та відпустках за станом здоров?я, яка передбачена пунктами 12 та 13 розділу XXXIV Порядку №260, а саме: у період з 25.02.2023 по червень 2024 року у розмірі 373 490,7 грн.; додаткову грошову винагороди у розмірі 20 100 гривень за період перебування поза штатом, а саме: у період з 02.03.2023 по 05.08.2025 (з урахуванням ранішевиплачених сум).

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем, на думку позивача, протиправно призупинено військову службу позивача на підставі витягу з ЄРДР від 19.12.2023 №42023041330000556, оскільки, постановою слідчого СВ відділення поліції Nє 2 Вінницького РУП ГУ НІ у Вінницькій області від 09.07.2025 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42023041330000556 у зв?язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Також, вказано, що позивач у періоди з 25.02.2023 по червень 2024 року перебував на стаціонарному лікуванні, при цьому відповідачем у вказані періоди протиправно не нараховано та не виплачено належного грошового забезпечення. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого вказано, що позивач був призваний до лав Збройних Сил України. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 03.11.2022 №9 солдат ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.09.2023 №254, солдат ОСОБА_1 вибув з пункту постійної дислокації АДРЕСА_1 у відпустку за станом здоров?я з 05.09.2023 по 04.10.2023, та згідно відпускного квитка від 05.09.2025 №4883 солдат ОСОБА_1 був зобов?язаний прибути до військової частини НОМЕР_1 05.10.2024. Разом з тим, позивач, у визначений термін не прибув до військової частини НОМЕР_1 із відпустки за станом здоров?я. За даним фактом, у військовій частині НОМЕР_1 було призначено службове розслідування, за результатами якого, було встановлено, що позивач 05.10.2023 не прибув до військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 з відпустки за станом здоров?я, пошуки зазначеного військовослужбовця, в межах розташування військової частини НОМЕР_1 результату не дали, на телефонні дзвінки не відповідав, місцезнаходження військовослужбовця невідоме. В подальшому, копію матеріалів службового розслідування було надіслано до Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, оскільки в його діяннях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 КК України. 19.12.2023 Відділенням поліції №2 Вінницького районного управління поліці ГУНП у Вінницькій області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42023041330000556 із правовою кваліфікацією за ч.5 ст.407 КК України. Твердження позивача щодо відмови у прийнятті рапортів для направлення на медичний огляд не являються дійсністю, а посилання позивача на фізичні обмеження не обмежують його у зверненні до відповідних посадових осіб для отримання відповідного направлення за місцем перебування або лікування. Грошове забезпечення виплачено з урахуванням вимог Порядку в повному обсязі до моменту самовільного залишення військової частини: за лютий 2023 року - було нараховано та виплачено 26 071,43 грн (із розрахунку 100 000 грн 22.02.2023 по 28.02.2023, а також 30 000 грн за 21.02.2023100000/28x7=25000 грн та 30000/28х1=1071,43 грн); за березень 2023 року - було нараховано та виплачено додаткову винагороду урозмірі 30 тис. грн, проте відповідно до рапорту 04.10.2025 №1772/57994-в, позивача було включено до проєкту наказу про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн, та буде здійснена доплата додаткової винагороди у розмірі 70 000 грн з урахуванням виплаченої суми за березень 2023 року, про що буде додатково повідомлено суд; за квітень 2023 року - було нараховано та виплачено додаткову винагороду у розмірі 83 333,33 грн пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні з 01.04.2023 по 25.04.2023 (100000/30x25=83333,33); за травень 2023 року - за період з 01.05.2023 по 30.05.2023 було нараховано та виплачено додаткову винагороду у розмірі 96774,19 грн (100000/31Ч30=96774,19) пропорційно часу перебування у відпустці за станом здоров?я; за червень 2023 року - позивачу було нараховано та виплачено відповідні суми додаткової винагороди у розмірі 76 666,67 грн (100000/30х23 враховані період лікування 07.06.2023 - 13.06.2023 та період відпустки за станом здоров`я з 15.06.2023 30.06.2023); за липень 2023 року - позивачу було нараховано та виплачено 90322,58 грн додаткової винагороди (100000/31Ч28=90322,58 грн) за 28 днів липня 2023 року пропорційно часу перебування у відпустціза станом здоров`я з 01.07.2023 по14.07.2023, перебуванню на лікуванні з 18.07.2023 по 19.07.2023, та у відпустці застаном здоров`я з 20.07.2023 по 31.07.2023; за серпень 2023 року - позивачу не було виплачено додаткової винагороди, оскільки відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2023 №3923 «Про результати службового розслідування за фактом нез?явлення з відпустки за станом здоров?я солдатом ОСОБА_1 », позивача було позбавлено додаткової винагороди за увесь серпень 2023 року; за вересень 2023 року - відповідно до рапорту від 04.10.2025 Nє1772/57994-в, позивача було включено до проєкту наказу про нарахування додаткової винагороди у розмірі 100000 грн, та буде здійснена виплата додаткової винагороди у розмірі100000 грн за вересень 2023 року пропорційно часу перебування на лікуванні за період з 01.09.2023 по 04.09.2023, а також часу перебування у відпустці за станомздоров`я з 05.09.2023 по 30.09.2025.за жовтень 2023 року - позивачу не було виплачено додаткової винагороди, оскільки відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.10.2023 Nє4609 «Про результати службового розслідування за фактом нез?явлення з відпустки за станом здоров?я солдатом ОСОБА_1 », позивача було позбавлено додаткової винагороди за увесь жовтень 2023року та призупинено виплату грошового забезпечення. В подальшому, за період з листопада 2023 по червень 2024 років, у позивача було відсутнє право на отримання будь якого грошового забезпечення, оскільки позивач перебував у статусі такого що самовільно залишив військову частина НОМЕР_1 .

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем Військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу № 9 від 03.11.2022.

24.02.2023 під час безпосередньої участі у бойових діях по захисту Батьківщини, при виконанні бойового завдання у складі військової частини НОМЕР_1 в результаті ворожого мінометного обстрілу поблизу АДРЕСА_2 солдат ОСОБА_1 отримав поранення, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва, смерті) від 06.04.2023 № 2264.

Перша медична допомога була надана у ПХГП Словянськ.

З 25.02.2023 по 02.03.2023 перебував на стаціонарному лікуванні у КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І.Мечникова «ДОР» з діагнозом: Мінно-вибухова травма (24.02.23). Вогнепальне осколкове приникаюче торакоабдомінальне поранення зліва з евентрацією сальника, селезінкового кута ободової кишки, голодної кишки. Гемоперитонеум. Лівобічний відкритий гемоторакс. Перелом 11-12 ребер справа. Правобічний тканин лівої поперекової області. Множинні уламкові поранення м?яких тканин лівого стегна, гомілки. Вогнепальний перелом правої кисті. СПО (24.02.23): Лапаротомія, ревізія, усування евентрації, спленектомія. Лівобічна нефректомія, ушивання поранення голодної кишки, ревізія лівої плевральної порожнини, тампонада заочеревинного простору зліва, обструктивна резекція ободової кишки, ушивання поранення голодної кишки, санація, дренування черевної порожнини. Видалення тампонів. Виведення тампонів. Виведення кінцевої трансверзостоми. Санація ран.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №64 від 02.03.2023 звільнено від займаних посад і зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 Десантно-штурмових військ Збройних Сил України військовослужбовців, які перебувають на довготривалому лікуванні: солдата ОСОБА_1 , стрільця - снайпера 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 6 аеромобільної роти НОМЕР_3 аеромобільного батальйону. Підстава: підпункт 15 пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008, наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 02.03.2023№61-РС.

З 03.03.2023 по 25.04.2023 перебував у КНП «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної ради» з діагнозом: Вибухове поранення (24.02.23): вогнепальне осколкове сліпе торакоабдомінальне поранення бокової стінки живота зліва проникаюче у черевну порожнину з евентерацією сальника та селезінкового кута ободової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишок, селезінки, лівої нирки, перелом 11-12 справа, ускладнене гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа, множинні вогнепальні осколкові сліді поранення: нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки, середньої третини правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьовий кістки з наявністю кісткових уламків, закритим переломом основної фаланги IV пальця правої кисті та проксимальної фаланги V пальця лівої кисті. Змішаний тривожно-депресивний розлад.

З 25.04.2023 солдат отримав за рішенням ВЛК тридцятиденну відпустку за станом здоров?я у м. Вінниці, у КНП «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пірогова».

Направленням від 31.05.2023 №1296 позивача було направлено на медичний огляд (ВЛК).

З 06.06.2023 по 13.06.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні в відділенні медичної реабілітації хірургічного профілю Військової частини НОМЕР_4 відповідно до виписного епікризу №1821 від 13.06.2023.

Відповідно до довідки ВЛК від 13.06.2023 №642 проведено медичний огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_4 . Стан після вогнепального поранення (24.02.2023): вогнепального осколкового сліпого торако-абдомінального поранення бокової стінки живота зліва. проникаючого у черевну порожнину з евентерацією сальника та селезінкового кута ободової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишок, селезінки, лівої нирки, переломом одинадцятого-дванадцятого ребер справа, ускладненого гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа; множинних вогнепальних осколкових сліпих поранень нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки, середньої третини правого передпліччя та кисті з дефектом м?яких тканин ділянки правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьової кістки з наявністю кісткових уламків, закритим переломом основної фаланги четвертого пальця правої кисті та проксимальної фаланги п?ятого пальця лівої кисті, лікованого оперативно: первинна хірургічна обробка вогнепальних ран лівої бокової стінки живота, лівого стегна та гомілки, правого передпліччя та кисті, лапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, усунення евентерації, ушивання поранення тонкої кишки, обструктивна резекція ободової кишки, спленектомія, нефректомія зліва, ревізія плевральної порожнини зліва, трансдіафрагмальна санація лівої плевральної порожнини, герметизація лівої плевральної порожнини, тампонада заочеревинного простору зліва, санація та дренування черевної порожнини, лапаростома (24.02.2023); повторна хірургічна обробка вогнепальних ран, релапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, видалення тампонів, формування кінцевої трансверзостоми (27.02.2023). Поранення, ТАК, пов?язане із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми Nє 2264 від 06.04.2023 видана командиром військової частини НОМЕР_1 ). На підставі класифікатора розподілу трав за ступенем тяжкості згідно Наказу МОЗ України Nє370 від 04.07.2007 р. травма відноситься до тяжких. На підставі статті 81 графи II Розкладу хвороб та Таблиці додаткових вимог - потребує відпустки за станом здоров?я на 30 (тридцять) календарних днів.

13.07.2023 направлено на стаціонарне лікування до військово-медичного клінічного центру Центрального регіону.

У період з 18.07.2023 по 19.07.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону відповідно до виписного епікризу № 5459.

Відповідно до довідки ВЛК від 19.07.2023 № 922 проведено медичний огляд ВЛК ВМКЦ ЦР. Стан після вогнепального осколкового сліпого торако-абдомінального поранення (24.02.2023) тяжкого ступеню, з евентерацією сальника та ободової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишок, селезінки, лівої нирки, вогнепального перелому 11-12 ребер справа, ускладненої гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа; множинних вогнепальних осколкових сліпих поранень: нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки, середньої третини правого передпліччя та кисті з дефектом м?яких тканин ділянки правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьової кістки, оперативне лікування (24.02.2023; 27.02.2023; 06.03.2023; 10.03.2023; 22.03.2023; 19.04.2023), з тимчасовим порушенням функції. Поранення, ТАК, пов?язане із захистом Батьківщини підтверджено довідкою про обставини поранення, виданою командиром військової частини НОМЕР_1 від 06.04.2023 Nє 2264). На підставі статті 81/ графи Розкладу хвороб, графи - ТДВ – потребує відпустки за станом здоров?я на тридцять календарних днів.

З 31.08.2023 по 04.09.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону відповідно до виписного епікризу № 6569.

Відповідно до довідки ВЛК від 09.09.2023 №1091 проведено медичний огляд ВЛК ВМКЦ ЦР. Стан після вогнепального осколкового сліпого торако-абдомінального поранення (24.02.2023) тяжкого ступеню, з евентерацією сальника та ободової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишок, селезінки, лівої нирки, вогнепального перелому 11-12 ребер справа, ускладненої гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа; множинних вогнепальних осколкових сліпих поранень: нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки, середньої третини правого передпліччя та кисті з дефектом м?яких тканин ділянки правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьової кістки, оперативне лікування (24.02.2023; 27.02.2023; 06.03.2023; 10.03.2023; 22.03.2023; 19.04.2023), з тимчасовим порушенням функції. Поранення, ТАК, пов?язане із захистом Батьківщини підтверджено довідкою про обставини поранення, виданою командиром військової частини НОМЕР_1 від 06.04.2023 Nє 2264). На підставі статті 81/ графи Розкладу хвороб, графи - ТДВ – потребує відпустки за станом здоров?я на тридцять календарних днів.

Відповідно до відпускного талону № 883 від 05.09.2023 позивачу надавалась відпустка за станом здоровя з 05.09.2023 по 04.10.2023 (включно).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2023 №288 солдата ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , визнано таким, що не прибув до пункту постійної дислокації з відпустки за станом здоров?я. 3 05.10.2023 призупинено виплату грошового забезпечення.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 26.01.2024 №27 призупинено військову службу, виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення із 19.12.2023.

Відповідно до довідки ВЛК від 12.04.2024 №255 проведено медичний огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_4 . Наслідки вибухової травми (24.02.2023) тяжкого ступеня: вогнепального осколкового сліпого торакоабдомінального поранення бокової стінки живота зліва, проникаючого у черевну порожнину з евентерацією сальника та селезінкового кута ободової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишок, селезінки, лівої нирки, переломом 11-12 ребер справа, ускладненої гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа; множинних вогнепальних осколкових сліпих поранень: нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки, середньої третини правого передпліччя та кисті з дефектом м?яких тканин ділянки правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьової кістки з наявністю кісткових уламків, закритим переломом основної фаланги IV пальця правої кисті та проксимальної фаланги V пальця лівої кисті, лікованої оперативно: первинна хірургічна обробка вогнепальних ран лівої бокової стінки живота, лівого стегна, гомілки, правого передпліччя та кисті, лапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, усунення евентерації, ушивання поранення голодної кишки, обструктивної резекції ободової кишки, спленектомії, нефректомії зліва, ревізії плевральної порожнини зліва, трансдіафрагмальної санації лівої плевральної порожнини, герметизації лівої плевральної порожнини, тампонади заочеревинного простору зліва, санації та дренування черевної порожнини, лапаростоми; (24.02.2023):релапаротомія, ревізії органів черевної порожнини, видалення тампонів, формування кінцевої трансверзостоми, повторна хірургічна обробка хірургічних ран, монтаж АЗФ правого передпліччя (27.02.2023); демонтаж АЗФ правого передпліччя (19.04.2023), у вигляді функціонуючої кінцевої трансверзостоми з тимчасовим порушенням функції. Травма, ТАК, пов?язана із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми Nє2264 від 06.04.2023 видана командиром військової частини НОМЕР_1 ). Потребує лікування в ВМКЦ ЦР терміном 21 календарний день.

З 26.04.2024 по 10.05.2024 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги.

Відповідно до довідки ВЛК від 10.05.2024 № 534 Проведено медичний огляд ВЛК КНП «ВМКЛШМД» "10" травня 2024 року. Стан після лапаротомії (30.04.2024p.), ліквідації товстокишкової нориці, накладання товсто-товстокишкового анастомозу з приводу трансверзостоми (27.02.2023р.) внаслідок вибухової травми від 24.02.2023 (вогнепального осколкового проникаючого тракоабдомінального поранення з пошкодженням нисхідної товстої кишки, лівої нирки, селезінки, порожнистої кишки, множиннихвогнепальнихосколкових поранень лівого стегна та лівої гомілки, правого передпліччя та кисті з вогнепальним переломом кісток правого передпліччя лікованого хірургічно - ПХО ран, лапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, усунення евентерації, ушивання поранення голодної кишки, обструктивна резекція ободовоїкишки,спленектомія, нефректоміязліва,трансдіафрагмальна ревізія плевральної порожнини зліва, трансдіафрагмальнасанація лівої плевральної порожнини, герметизаціялівої плевральної порожнини, тампонада заочеревинного простору зліва, санація та дренування черевної порожнини, лапаростомія, ОМС АЗФ правого передпліччя від 24.02.23; релапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, видалення тампонів, формування кінцевої трансверзостоми від 27.02.23; демонтаж АЗФ правого передпліччя від 19.04.2023), з тимчасовим порушення функцій.Травма тяжкого ступеню відповідно до наказу МОЗ України Nє 370 від04.07.2007.Поранення "ТАК" пов?язане із Захистом Батьківщини (довідка про обставини травми, поранення Nє 2264 від 06.04.23р видана на підставі наказу командира вч НОМЕР_1 від 15.03.2023 Nє 1011 ).На підставі статті 81 графи II Розкладу хвороб (наказу МОУ Nє 402 від 2008 р) потребує відпустки за станом здоров?я на 30 календарних днів.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.06.2024 №185 призупинено військову службу, виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення із 19.12.2023 і направлено документи для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Солдату ОСОБА_1 , колишньому стрільцю-снайперу 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 6 аеромобільної роти НОМЕР_3 аеромобільного батальйону. Підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 26.01.2024 №19 PC, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.12.2023 Nє42023041330000556.

Відповідно до довідки ВЛК від 08.08.2024 № 1581 проведено медичний огляд військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_4 . Наслідки вибухової травми (24.02.2023) (Y36.2): вогнепального осколкового сліпого торакоабдомінального поранення бокової стінки живота зліва, проникаючого в черевну порожнину з евентерацією сальника та селезінкового кута ободової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишки, селезінки, лівої нирки, вогнепальним переломом одинадцятого та дванадцятого ребер справа, гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа; множинних вогнепальних осколкових сліпих поранень м?яких тканин нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки з наявністю сторонніх тіл (металевої щільності); вогнепальних осколкових сліпих поранень правого передпліччя та кисті з наявністю сторонніх тіл (металевої щільності), дефектом м?яких тканин ділянки правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьової кістки зі зміщенням, вогнепальним переломом основної фаланги четвертого пальця правої кисті та проксимальної фаланги п?ятого пальця лівої кисті зі зміщенням (ТО6.8), лікованої оперативно: первинна хірургічна обробка вогнепальних ран лівої бокової стінки живота, лівого стегна, гомілки, правого передпліччя та кисті, лапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, усунення евентерації, ушивання поранення голодної кишки, обструктивної резекції ободової кишки, спленектомія, нефректомія зліва, ревізія плевральної порожнини зліва, трансдіафрагмальна санація лівої плевральної порожнини, герметизація лівої плевральної порожнини, тампонада заочеревинного простору зліва, санація та дренування черевної порожнини, лапаростомія (24.02.2024); релапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, видалення тампонів, формування кінцевої трансверзостоми, повторна хірургічна обробка вогнепальних ран, монтаж АЗФ правого передпліччя (27.02.2024); повторна хірургічна обробка ран лівої бокової стінки живота з накладанням вторинних швів, правого передпліччя з накладанням VAC-системи правої кисті та правої гомілки (06.03.2023); повторна хірургічна обробка вогнепальної рани правого передпліччя з накладанням вторинних швів; повторна хірургічна обробка вогнепальної рани правого передпліччя, ревізія рани (20.03.2023); демонтаж АЗФ правого передпліччя (19.04.2024); ліквідація товстокишкової кінцевої стоми внутрішньоочеревинно (30.04.2024), у вигляді посттравматичної сенсорної невропатії правого променевого нерву з незначним порушенням функції (Т92.4), множинних післяопераційних зміцнілих рубців без порушення функції (L90.5) єдиної правої нирки з незначним порушенням функції, відсутності селезінки при помірному порушенні функції (Т91.4). Поранення, ТАК, пов?язане з захистом Батьківщини. (довідка про обставини травми Nє2264 від 06.04.2023 видана командиром військової частини НОМЕР_1 ). Згідно Класифікатора розподілу трав за ступенем тяжкості, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров?я України Nє370 від 04.07.2007, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 07.08.2007 за Nє902/14169 травми відноситься до тяжких. На підставі статті 77«а» графи ІІ Розкладу хвороб - потребує звільнення від виконання службових обов?язків за станом здоров?я на термін, необхідний для оформлення звільнення, але не більше тридцяти календарних днів.

08.08.2024 позивачу видано свідоцтво про хворобу № 1581, відповідно до якого позивач перебував на обстеженні та лікуванні: у КНП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова ДОР» з 24.02.2023 по 02.03.2023: у КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова» ВОР з 03.03.2023 по 25.04.2023; у військовій частині НОМЕР_4 з 06.06.2023 по 13.06.2023; у ВМКЦ ЦР з 31.08.2023 по 04.09.2023;. у КНП «ВОКЛ ШМД» від 26.04.2024 по 10.05.2024; у військовій частині НОМЕР_4 з 14.06.2024 по теперішній час. Діагноз (включаючи код, згідно чинного НК 025) та постанова ВЛК про причинний зв?язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва. Наслідки вибухового поранення (24.02.2023) (Y36.2) тяжкого ступеню: вогнепального осколкового сліпого торакоабдомінального поранення бокової стінки живота зліва, проникаючого в черевну порожнину з наявністю сторонніх тіл (металевої щільності), евентерацією сальника та селезінкового кута оболової кишки, ушкодженням порожньої та ободової кишки, селезінки, лівої нирки, вогнепальним переломом одинадцятого та дванадцятого ребер справа, гемоперитонеумом, відкритим гемотораксом зліва, закритим пневмотораксом справа; вогнепальних осколкових сліпих поранень правого передпліччя та кисті з наявністю сторонніх тіл (металевої щільності), дефектом м?яких тканин ділянки правого передпліччя, вогнепальним переломом середньої третини правої ліктьової кістки зі зміщенням, вогнепальним переломом основної фаланги четвертого пальця правої кисті та проксимальної фаланги п?ятого пальця правої кисті зі зміщенням; множинних вогнепальних осколкових сліпих поранень м?яких тканин нижньої третини лівого стегна, верхньої третини лівої гомілки з наявністю сторонніх тіл (металевої щільності) (ТО6.8), лікованої оперативно: первинна хірургічна обробка вогнепальних ран лівої бокової стінки живота, лівого стегна, гомілки, правого передпліччя та кисті, лапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, усунення евентерації, ушивання поранення голодної кишки, обструктивної резекції ободової кишки, спленектомія, нефректомія зліва, ревізія плевральної порожнини зліва, трансдіафрагмальна санація лівої плевральної порожнини, герметизація лівої плевральної порожнини, тампонада заочеревинного простору зліва, санація та дренування черевної порожнини, лапаростомія (24.02.2024); релапаротомія, ревізія органів черевної порожнини, видалення тампонів, формування кінцевої трансверзостоми, повторна хірургічна обробка вогнепальних ран, монтаж АЗФ правого передпліччя (27.02.2024); повторна хірургічна обробка ран лівої бокової стінки живота з накладанням вторинних швів, правого передпліччя з накладанням VAC-системи правої кисті та правої гомілки (06.03.2023); повторна хірургічна обробка вогнепальної рани правого передпліччя з накладанням вторинних швів; повторна хірургічна обробка вогнепальної рани правого передпліччя, ревізія рани (20.03.2023); демонтаж АЗФ правого передпліччя (19.04.2024); ліквідація товстокишкової кінцевої стоми внутрішньочеревинно (30.04.2024), у вигляді посттравматичної сенсорної невропатії правого променевого нерву з незначним порушенням функції (Т92.4), множинних післяопераційних зміцнілих рубців без порушення функції (L90.5), єдиної функціонуючої правої нирки, відсутності селезінки (Т91.4) з помірним порушенням функції. Хронічна хвороба нирок другої стадії G2, Al єдиної правої нирки (нефректомія від 24.02.2024) з помірним порушенням функції (N18.1). Поранення, ТАК, пов?язане із захистом Батьківщини. На підставі статей 77 «а» графи II Розкладу хвороб - непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 05.08.2025 № 221 Солдата призваного за мобілізацією ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , колишнього стрільця, снайпера 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 6 аеромобільної роти 2 аеромобільного батальйону військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 Десантно-штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 30 липня 2025 року Nє233-РС, відповідно до пункту другого частини 4 статті 26 ЗУ «Про військову службу та військовий обовязок» направлено у відставку за підпунктом «Б» (за станом здоровя) на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби, вважати таким, що 05 серпня 2025 року справи та посаду, здав в пункті постійної дислокації АДРЕСА_1 та направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З 05 серпня 2025 року виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_5 та всіх видів забезпечення. З котлового забезпечення виключено зі сніданку з 05 серпня 2025 року.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 Nє260, доручення Міністра оборони України від 09.01.2025 Nє156/уд виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 0% посадового окладу за повний місяць за період з 01 серпня 2025 року по 05 серпня 2025 року.

Згідно з Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 Nє260, виплатити надбавку за особливість проходження служби у розмірі 0% посадового окладу з урахуванням окладу з 01 серпня 2025 року по 05 серпня 2025 року.

Відповідно ло Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 Nє460 виплатити одноразов' грошову допомогу в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць, але не менш як 25% місячного грошового забезпечення, за період служби з 03.11.2022 року по 19.08.2023 року, з 20.08.2023 року по 06.10.2023року та з 17.07.2025 року по 05.08.2025 року.

На підставі статті 16Є Закону України "Про відпустки" та пункту 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виплатити компенсацію за 28 днів невикористаної додаткової відпустки за 2023 та 2025 рік.

Виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік тривалістю 3 дні, 2023 рік – 20 календарних днів, за 2025 рік – 30 календарних днів.

Виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2025 рік у розмірі 24 879,15грн.

Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік не виплачувалась.

Вислуга років станом на 05 серпня 2025 року становить: календарна - 01 рік 02 місяці 08 днів, пільгова - 00 років 00 місяців 12 днів, загальна — 01 рік 02 місяці 20 днів.

Постійним або службовим житлом від Міністерства оборони України незабезпечений.

05.08.2025 в інтересах позивача адвокатом було направлено лист про здійснення перерахунку та виплатити військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 наступні види грошового забезпечення:

- грошове забезпечення та додаткову винагороду, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року No 168 за період з 06.10.2023 по 05.08.2025;

- додаткову винагороду за весь час перебування на лікуванні та відпустках за станом здоров`я, яка передбачена пунктами 12 та 13 розділу XXXIV Порядку №260, а саме у період з 25.02.2023 по червень 2024 року у розмірі 373 490,7 грн.;

- додаткову грошову винагороду у розмірі 20100 гривень за період перебування поза штатом, а саме у період з 02.03.2023 по 17.15.2025 (з урахуванням раніше виплачених сум).

Позивач вважає бездіяльність відповідача що полягає в зупиненні військової служби військовослужбовцята щодо не нарахування і не виплати належного грошового забезпечення за час проходження ним стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я протиправною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Порядок проходження військової служби військовослужбовцями врегульовано, зокрема, Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон №2232-XII), Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі Положення).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній з обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Частиною 4 статті 24 Закону №2232-XII визначено, що військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Частиною другою статті 24 цього Закону врегульовано питання призупинення військової служби.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 24 Закону №2232-XII військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.

Абзацом другим частини другої статті 24 Закону №2232-XII передбачено, що початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Підставою для призупинення військової служби є отримання військовою частиною письмового повідомлення правоохоронного органу про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення (витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань).

Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються.

Час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.

Військовослужбовці, військову службу яким призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань (абзаци третій п`ятий частини другої статті 24 Закону №2232-XII).

Аналогічні норми містяться в пунктах 144-1 і 144-2 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

Згідно із пунктом 144-3 Положення звільнення з посад військовослужбовців, військову службу яким призупинено, здійснюється командирами (начальниками) військових частин наказами по особовому складу.

Звільнення з посад військовослужбовців, призначених на посади Президентом України, військову службу яким призупинено, здійснюється Президентом України.

У разі відсутності повноважень щодо звільнення з посади військовослужбовця, військову службу якого призупинено, командир (начальник) військової частини подає витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань безпосередньо посадовій особі, яка має таке право, для видання наказу по особовому складу.

Наказ по особовому складу доводиться до військової частини та інших посадових осіб у порядку, визначеному Міністерством оборони України.

Командир (начальник) військової частини на підставі наказу по особовому складу про звільнення військовослужбовця, військову службу якого призупинено, з посади:

видає наказ по стройовій частині про призупинення виплати грошового і здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення військовослужбовця та виключення його із списків особового складу військової частини;

організовує внесення запису до примірника контракту, що зберігається в особовій справі військовослужбовця, про призупинення дії контракту;

надсилає витяг із наказу та облікові документи військовослужбовця до органу військового управління, визначеного Міністерством оборони України.

Облік військовослужбовців, військову службу яким призупинено, здійснюється в порядку, визначеному Міністерством оборони України.

Таким чином, вказаним Положенням чітко передбачено алгоритм дій командира по призупиненню військової служби.

Відповідно до п.15 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 (далі Порядок №260), грошове забезпечення не виплачується: …за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше; за час перебування на лікуванні в лікарняних закладах понад встановлені чинним законодавством строки…. Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.

При цьому, п.144-6 Положення №1153/2008 встановлено, що для військовослужбовців, стосовно яких судом винесено виправдувальний вирок, що набрав законної сили, або стосовно яких закрито кримінальне провадження відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, військова служба та дія контракту продовжуються. У такому разі строк призупинення військової служби зараховується до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії, а також до строку вислуги років для присвоєння чергового військового звання, та поновлюються пільги і соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.

Отже, підставою для призупинення виплати грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення військовослужбовця може бути самовільне залишення військовослужбовцем військової частини або місця служби, і таке призупинення, з урахуванням п.15 розділу І Порядку №260, здійснюється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року №548-XIV.

Згідно зі статтею 6 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров`я військовослужбовців, організоване виконання інших завдань.

Відповідно до ст.40 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці самостійно відрекомендовуються своєму безпосередньому начальникові у разі: призначення на посаду і звільнення з неї; присвоєння військового звання; вручення нагороди; відбуття чи повернення з відрядження, відпустки або лікування.

Самовільне залишення військовослужбовцем місця служби або військової частини, а також нез`явлення військовослужбовця вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або лікування є порушенням військової дисципліни.

При цьому, самовільним залишенням частини або місця служби вважається таке, що вчинене без дозволу начальника (командира), який згідно з законодавством уповноважений такий дозвіл надати. Нез`явлення військовослужбовця вчасно на службу - це його нез`явлення на службу в строк, указаний у відповідному документі.

Поважними причинами затримки військовослужбовця може бути визнана, наприклад, хвороба, що перешкоджає пересуванню, стихійне лихо чи інші надзвичайні події та обставини, які підтверджені відповідними документами.

Не вважається самовільним залишення військової частини за наявності дозволу командира, залишення для виконання наказу командира, відрядження, прямування до нового розташування військової частини, лікування, переміщення/ротація, відпустка, навчання тощо. В будь-якому випадку вищезазначені підстави мають бути підтверджені належним чином оформленими документами або підтверджені командиром.

Відсутність у командира відомостей (доказів) про причини залишення чи нез`явлення військовослужбовця зобов`язує командира доповісти про такий факт своє командування та повідомити відповідний орган досудового розслідування.

Такий обов`язок виникає відповідно до приписів пункту 21 розділу ІІ "Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту", затвердженої наказом МОУ від 29.11.2018 №604 (зареєстровано в МЮУ 20.12.2018 за №1451/32903), за змістом якого просамовільне залишення військової частини або місця службивійськовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової військової служби), невихід без поважних причин на службу, нез`явлення з відрядження, відпустки, закладу охорони здоров`я, нез`явлення у разі призначення або переведення до нового місця служби командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, усно - протягом доби з моменту, коли стало відомо про факт порушення, а протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово.

Суд враховує, що стаття 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №551-XIV (далі - Дисциплінарний статут), визначає порядок проведення службового розслідування, яке, з огляду на приписи частини першої статті 84 цього Статуту, може передувати прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення та проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України, а також військовозобов`язаних та резервістів, які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі визначені Порядком проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608 (далі - Порядок).

Частиною 4 статті 85 Дисциплінарного статуту встановлено, що якщо під час службового розслідування буде з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення, командир військової частини письмово повідомляє про це орган досудового розслідування.

Аналіз положень частини другої статті 24 Закону №2232-XII у системному зв`язку з положеннями частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту дозволяє зробити висновок, що для військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби, дезертирував із Збройних Сил України або добровільно здався в полон, військова служба призупиняється з дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У свою чергу внесення відповідних відомостей до ЄРДР здійснюється на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини, яким під час службового розслідування з`ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення.

Визначення в абзаці другому частини другої статті 24 Закону №2232-XII командира військової частини суб`єктом звернення до органу досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення, на підставі якої вносяться відповідні відомості до ЄРДР, обумовлено, перш за все, тим, що кримінальні правопорушення, передбачені абзацом першим частини другої цієї статті, нерозривно пов`язані з порушенням військовослужбовцем військової дисципліни.

Відповідно до положень Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.1991 №1934-XII організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.

Органом державної військової та виконавчої влади на місцях у системі Збройних Сил України є командири (начальники) військових частин (установ, організацій), яким Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженим Законом України "Про затвердження Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України" від 24.03.1999 № 548-XIV (далі - Статут), надано повноваження органу виконавчої влади в системі Міністерства оборони України.

Статут визначає загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб полку і його підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах.

Відповідно до вимог статті 26 Статуту військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до положень Дисциплінарного статуту за стан військової дисципліни у з`єднанні, військовій частині (підрозділі), закладі та установі відповідає командир, який зобов`язаний постійно підтримувати військову дисципліну, вимагати її додержання від підлеглих, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення (частина перша статті 5 Дисциплінарного статуту); у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення (частина перша статті 45 Дисциплінарного статуту); командири, які у разі виявлення ознак кримінального правопорушення не повідомили про це орган досудового розслідування, несуть відповідальність згідно із законом (частина третя статті 45 Дисциплінарного статуту).

За змістом частини четвертої статті 6 Дисциплінарного статуту на командира покладений обов`язок вжити заходів щодо затримання підлеглого при вчиненні чи безпосередньо після вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного, зокрема, із самовільним залишенням військової частини або місця служби, ухиленням від військової служби чи дезертирством, із негайним доставлянням затриманого до уповноваженої службової особи або вжити заходів щодо негайного повідомлення уповноваженої службової особи про затримання та місцезнаходження особи, яка підозрюється у вчиненні діяння з ознаками кримінального правопорушення.

Схожий за змістом обов`язок командира, пов`язаний із забезпеченням військової дисципліни та встановлення обставин вчинення дисциплінарного проступку, закріплений у пункті 144-4 Положення, згідно з яким у разі прибуття до місця служби військовослужбовця, військову службу якого призупинено, командир (начальник) військової частини з`ясовує підстави його відсутності і негайно інформує про це орган досудового розслідування та орган управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням.

Таким чином, саме командир військової частини, який користується усією повнотою дисциплінарної влади стосовно підлеглих йому військовослужбовців, уповноважений контролювати дотримання військової дисципліни у військовій частині, своєчасно виявляти факти порушення військової дисципліни та встановлювати винних у цьому осіб, а в разі виявлення в діях військовослужбовця ознак кримінального правопорушення зобов`язаний повідомляти про це орган досудового розслідування.

Відповідно до вимог статті 254 Статуту внутрішньої служби ЗСУ передбачено, що військовослужбовці зобов`язані негайно повідомити про захворювання безпосередньому начальникові, який зобов`язаний направити хворого до медичного пункту частини.

Статтею 260 Статуту внутрішньої служби ЗСУ визначено, що на стаціонарне лікування поза розташуванням військової частини військовослужбовці направляються за висновком лікаря військової частини, а для подання невідкладної допомоги за відсутності лікаря - черговим фельдшером (санітарним інструктором) медичного пункту з одночасним доповіданням про це начальникові медичної служби і черговому військової частини. До лікувальних закладів хворі доставляються у супроводі фельдшера (санітарного інструктора).

Про прибуття військовослужбовців, яких направлено до військового закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування, начальник військового закладу охорони здоров`я зобов`язаний у той самий день повідомити командира військової частини, з якої вони прибули, а про військовослужбовців, які прибули з інфекційними захворюваннями, - також найближчий санітарно-епідеміологічний заклад охорони здоров`я (стаття 261 Статуту).

Згідно статті 262 Статуту вбачається, що начальник військового закладу охорони здоров`я зобов`язаний за п`ять днів до виписки військовослужбовців повідомити про це командира військової частини, з якої вони прибули. У день виписки із військового закладу охорони здоров`я військовослужбовцям видаються відповідні документи і вони самостійно (якщо не прибув супроводжуючий із військової частини) направляються до військової частини, з якої прибули. Після повернення до військової частини і доповіді безпосередньому командирові (начальникові) військовослужбовці направляються до медичного пункту військової частини, де здають медичні документи; інші документи здаються сержантові із матеріального забезпечення (старшині) роти.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2023 № 3923 «Про результати службового розслідування за фактом незявлення з відпустки за станом здоровя» ОСОБА_1 , який перебуває в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , 19.08.2023 не прибув з відпустки за станом здоров?я до пункту постійної дислокації військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до відпускного талону №883 від 05.09.2023 позивачу надавалась відпустка за станом здоровя з 05.09.2023 по 04.10.2023 (включно).

За результатом службового розслідування наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2023 №288 солдата ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , визнано таким, що не прибув до пункту постійної дислокації з відпустки за станом здоров?я. З 05.10.2023 призупинити виплату грошового забезпечення.

19.12.2023 Відділенням поліції №2 Вінницького районного управління поліці ГУНП у Вінницькій області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42023041330000556 із правовою кваліфікацією за ч.5 ст.407 КК України.

Постановою слідчого СВ відділення поліції №2 Віницького РУ ГУ НП у Вінницькій області від 09.2025 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42023041330000556 у зв?язку з відсутністю складу кримінальногоправопорушення.

Позивач стверджує, що на час подання відповідачем повідомлення про самовільне залишення військової частини він перебував на стаціонарному лікуванні, що також підтверджується постановою слідчого СВ відділення поліції №2 Віницького РУ ГУ НП у Вінницькій області від 09.2025 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42023041330000556 у зв?язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Разом з тим, суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні медичні документи про лікування з 06.10.2023 по 25.04.2023, відсутні докази про повідомлення Військову частину НОМЕР_1 про таке лікування і протягом якого часу тривало це лікування, чи були у ньому перерви і чи з`являвся він у такому випадку до військової частини. Суду не були надані відповідні докази, зокрема: медичні довідки, виписки, докази направлення на лікування, підтвердження періоду лікування.

Ці обставини безпосередньо впливають на можливість виплати грошового забезпечення за такий період, з урахуванням положень п.15 розділу І Порядку №260, якими передбачено, що грошове забезпечення, зокрема, не виплачується: за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше; за час перебування на лікуванні в лікарняних закладах понад встановлені чинним законодавством строки; військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, тощо.

При цьому, позивачем не надано суду жодних доказів на підтвердження законності залишення позивача місця служби, зокрема, того, що позивач звертався до відповідача із рапортом, заявою тощо про направлення на лікування або ВЛК, надання відпустки для лікування, самого направлення на лікування, жодних медичних документів, відпускного квитка тощо.

Також судом враховується і те, що позивачем не було оскаржено жодного наказу відповідача щодо призначення, проведення та затвердження результатів проведеного службового розслідування по факту самовільного залишення військової частини, які є чинними та не скасовані.

Постанова слідчого поліції не розкриває ні періоду перебування позивача на лікуванні, ні того, у зв`язку з чим позивач перебував на такому лікуванні. Така постанова свідчить лише про те, що в діях позивача відсутній склад злочину. Проте, для вирішення спірного питання у даній справі постанова слідчого не є належним доказом.

Таким чином, суд доходить висновку, що позивач не спростував обставин самовільного, поза встановленим законом порядком, залишення місця служби. Отже, на дату видання командиром Військової частини НОМЕР_1 наказу від 06.10.2023 №288 у відповідача були відсутні відомості щодо наявності законних підстав перебування позивача поза межами військової частини, тому цим наказом до позивача правомірно застосовані правові наслідки у вигляді зняття позивача з грошового та речового забезпечення військової частини - з 05.10.2023.

Спірний наказ прийнятий відповідачем правомірно, в межах та у спосіб, визначений чинним законодавством України, і підстави для його скасування відсутні.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі №160/13362/24.

Таким чином, позовні вимоги щодо визнання протиправними наказу командира військової чистини НОМЕР_1 від 06.10.2023 №288 щодо призупинення виплати грошового забезпечення та наказу командира військової чистини НОМЕР_1 від 26.01.2024 №27 про призупинення військової служби військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Відповідно, відсутні і законні підстави зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачеві грошового забезпечення за спірний період (з 06.10.2023 по 05.08.2025).

Щодо доводів позивача щодо невиплати йому грошового забезпечення за період перебування на стаціонарному лікуванні з 25.02.2023 по червень 2024 року, суд зазначає наступне.

Правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закони України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. (ч. 1 ст. 3 Закону № 2232-XII).

В силу ст. 1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ від 20.12.1991р. (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон № 2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Положеннями п. 1 ст. 9 Закону № 2011-XII визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Відповідно до п. 2,3 цієї ж статті Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 в Україні введено воєнний стан, який триває до сьогодні.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 року прийнята Постанова "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану №168" (далі - Постанова КМУ № 168).

Відповідно до положень Постанови КМУ №168 (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Суд зазначає, що протягом спірних періодів, до Постанови КМУ №168 вносились зміни, разом з тим, відповідне положення постанови було викладене у вищезазначеній редакції.

Наказом Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).

Відповідно до пункту 2 розділу XXXIV Порядок № 260 (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Відповідно до пункту 10 розділу XXXIV Порядок № 260, у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.

Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Аналізуючи приведені вище положення, можливо дійти до висновку, що додаткова винагорода у розмірі 100000 грн виплачується військовослужбовцю за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я. Підставою для її виплати є відповідна довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва). Умовою її виплати є отримання військовослужбовцем поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, під час виконання бойових завдань і цей факт має бути підтверджено наказом командира про отримання поранення (контузії, травми, каліцтва).

Аналогічні висновки приведені в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.04.2024 у справі №340/5387/22 та від 05.09.2024 у справі №340/5390/22.

Відповідно до довідки про грошове забезпечення та інформації, наданої відповідачем, позивачу було нараховано та виплачено:за лютий 2023 року - було нараховано та виплачено 26071,43 грн (із розрахунку 100000 грн 22.02.2023 по 28.02.2023, а також 30000 грн за 21.02.2023 100000/28x7=25000 грн та 30000/28х1=1071,43 грн); за березень 2023 року - було нараховано та виплачено додаткову винагороду у розмірі 30 тис. грн; за квітень 2023 року - було нараховано та виплачено додаткову винагороду у розмірі 83333,33 грн пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні з 01.04.2023 по 25.04.2023 (100000/30x25=83333,33); за травень 2023 року - за період з 01.05.2023 по 30.05.2023 було нараховано та виплачено додаткову винагороду у розмірі 96774,19 грн (100000/31Ч30=96774,19) пропорційно часу перебування у відпустці за станом здоров?я; за червень 2023 року - позивачу було нараховано та виплачено період додаткової винагороди у розмірі 90322,58 грн (100000/30х23 -лікування 07.06.2023-13.06.2023 та період відпустки за станом здоров?я з 15.06.2023- 30.06.2023); за липень 2023 року - позивачу було нараховано та виплачено 90322,58 грн додаткової винагороди (100000/31Ч28=90322,58 грн) за 28 днів липня 2023 року пропорційно часу перебування у відпустці за станом здоров`я з 01.07.2023 по 14.07.2023, перебуванню на лікуванні з 18.07.2023 по 19.07.2023, та у відпустці за станом здоров`я з 20.07.2023 по 31.07.2023; за серпень 2023 року - позивачу не було виплачено додаткової винагороди, оскільки відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2023 Nє 3923 «Про результати службового розслідування за фактом нез?явлення з відпустки за станом здоров?я солдатом ОСОБА_1 », позивача було позбавлено додаткової винагороди за увесь серпень 2023 року; за вересень 2023 року - відповідно до рапорту від 04.10.2025 Nє1772/57994-в, позивача було включено до проєкту наказу про нарахування додаткової винагороди у розмірі 100000 грн, та буде здійснена виплата додаткової винагороди у розмірі 100000 грн за вересень 2023 року пропорційно часу перебування на лікуванні за період з 01.09.2023 по 04.09.2023, а також часу перебування у відпустці за станом здоров`я з 05.09.2023 по 30.09.2025;з жовтня 2023 року - позивачу не було виплачено додаткову винагороду, оскільки відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.10.2023 Nє 4609 «Про результати службового розслідування за фактом нез?явлення з відпустки за станом здоров?я солдатом ОСОБА_1 ».

З наведених обставин суд дійшов до висновку, що відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено додаткову грошову винагороду за періоди з 01.03.2023 по 31.03.2023, з 01.09.2023 по 31.09.2023, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Щодо періоду з 01.08.2023 по 31.08.2023 та з 06.10.2023 по червень 2024 року суд зазначає, що на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 позивачу у зв`язку із самовільним залишенням військової частини за січень 2025 додаткова винагорода не виплачувалась.

Відповідно до положень пункту 15 розділу ХХХIV Порядку №260, до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, зазначені у пункті 2 цього розділу, які, зокрема, самовільно залишили військові частини, місця служби (дезертирували),- за місяць, у якому здійснено порушення, та за весь період самовільного залишення військової частини або місця служби (дезертирства), включаючи місяць повернення, оголошеного наказом командира (начальника).

Отже, на підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що у відповідача були відсутні підстави для нарахування та виплати додаткової винагороди позивачу за період з 01.08.2023 по 31.08.2023 та з 06.10.2023 по червень 2024 року, а тому в цій частині позовні вимоги задвооленню не підлягають.

Щодо нарахування та виплати додаткової грошової винагороди у розмірі 20 100 гривень за період перебування поза штатом суд зазначає.

Відповідно до п. 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України передбачено, що зарахування військовослужбовців наказами по особовому складу в розпорядження посадових осіб, які мають право призначення на посади, для вирішення питання щодо дальшого їх службового використання допускається в разі, серед іншого, якщо військовослужбовці перебувають на тривалому лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням або хворобою, отриманою в особливий період, чи у полоні, як заручники або інтерновані особи, - до їх повернення.

Військовослужбовці, які зараховані в розпорядження відповідно до підпунктів 1 - 12-1 цього пункту, продовжують проходити військову службу згідно з цим Положенням, виконуючи обов`язки військової служби в межах, визначених посадовою особою, у розпорядженні якої вони перебувають.

Час перебування військовослужбовців на лікуванні, в основній або додатковій відпустці виключається із загального періоду перебування у розпорядженні відповідних командирів (начальників).

Військовослужбовець, якого звільнено з посади, вважається таким, що перебуває у розпорядженні відповідного командира (начальника) військової частини, у списках якої він перебуває, з дня, що настає за днем звільнення, та до дня, з якого він приступив до виконання обов`язків за новою військовою посадою, на яку його призначено (до дня зарахування у розпорядження посадової особи, яка має право призначення на посаду).

Матеріальне та грошове забезпечення військовослужбовців, зарахованих у розпорядження відповідних командирів (начальників), здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розділом XXVIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, унормовано питання виплати грошового забезпечення позивачу у період перебування його у розпорядженні.

Питання виплати грошового забезпечення у період перебування у розпорядженні або звільнення від посад врегульовано Розділом XXVIII Порядку № 260, відповідно до якого встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), зарахованим у розпорядження відповідних командирів або звільненим від посад, виплачується в розмірі грошового забезпечення, яке військовослужбовці отримували за займаними посадами до зарахування в розпорядження, але не більше ніж два місяці (п.1 Розділу XXVIII Порядку № 260).

Грошове забезпечення військовослужбовцям після перебування у розпорядженні понад два місяці виплачується в розмірі окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, за винятком випадків продовження строків виплати за рішенням Міністра оборони України (п. 5 Розділу XXVIII Порядку № 260).

Грошове забезпечення військовослужбовців під час перебування у розпорядженні підлягає перерахунку в разі набуття права на збільшення розмірів окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, а також змін у нормах грошового забезпечення (п.6 розділу XXVIII Порядку № 260).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 серпня 2023 року № 836, яка набрала чинності з 11 серпня 2023 року, доповнено Постанову № 168, зокрема, пунктом 1-1, абзацом сьомим якої встановлено військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, після перебування у розпорядженні понад два місяці (за які вони втратили право на отримання грошового забезпечення в повному обсязі за останніми займаними посадами) і до закінчення перебування у розпорядженні щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень.

Ця норма щодо виплати додаткової винагороди застосовується з 01.06.2023.

Згідно з пунктом 1-2 Постанову № 168 виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2023 №1001 (яка в частині виплати додаткової винагороди застосовується з 01 червня 2023 року), зокрема, абзац сьомий Постанови № 168 викладено у такій редакції: "Військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою у повному обсязі. Після перебування у розпорядженні понад два місяці і до закінчення перебування у розпорядженні таким військовослужбовцям щомісяця виплачується оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень.".

Ці ж положення закріплено у абзаці 29 пункту 2 розділу ХХХІV Порядку № 260 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 26 вересня 2023 року № 566): "Військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, визнані військово-лікарською комісією обмежено придатними до військової служби або непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців та зараховані у розпорядження відповідних командирів, протягом двох місяців з дня зарахування у розпорядження (без врахування часу перебування у відпустці та на лікуванні) виплачується грошове забезпечення (без урахування додаткової винагороди) за останньою займаною посадою в повному обсязі. Після перебування в розпорядженні понад два місяці і до дня закінчення перебування в розпорядженні таким військовослужбовцям щомісячно виплачується оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень (у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування в розпорядженні).".

Відповідно до пункту 4 наказу Міністерства оборони України від 26.09.2023 №566 ця норма щодо нарахування грошового забезпечення в розмірі 20100 грн застосовується з 01.06.2023.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що для виплати додаткової винагороди у розмірі 20 100 гривень має бути дотримано умови щодо визнання військовослужбовця військово-лікарською комісією обмежено придатним до військової служби або непридатним до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців, а також зарахування його у розпорядження командира військової частини. Й після перебування у розпорядженні понад два місяці і до дня закінчення перебування в розпорядженні таким військовослужбовцям щомісячно виплачується, у тому числі, додаткова винагорода у розмірі 20100 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування в розпорядженні. Ці положення щодо нарахування та виплати додаткової винагороди у розмірі 20100 грн застосовуються з 01 червня 2023 року.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 №64 від 02.03.2023 звільнено від займаних посад і зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 Десантно-штурмових військ Збройних Сил України військовослужбовців, які перебувають на довготривалому лікуванні: солдата ОСОБА_1 , стрільця - снайпера 4 аеромобільного відділення 3 аеромобільного взводу 6 аеромобільної роти НОМЕР_3 аеромобільного батальйону. Підстава: підпункт 15 пункту 116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України від "10" грудня 2008 року Nє 1153/2008, наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 02 березня 2023 року Nє61-РС.

Слід врахувати, що позивачем при визначенні періоду з 02.03.2023 по 05.08.2025, за який йому не виплатили допомогу 20100 грн, не враховано, що з 03.03.2023 по 25.04.2023 перебував у КНП «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної ради» на стаціонарному лікуванні; з 25.04.2023 солдат отримав за рішенням ВЛК тридцятиденну відпустку за станом здоров?я у м. Вінниці, у КНП «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пірогова»; з 06.06.2023 по 13.06.2023 позивач перебував на стаціонарному лікуванні в відділенні медичної реабілітації хірургічного профілю Військової частини НОМЕР_4 відповідно до виписного епікризу; з 13.06.2023 отримав за рішенням ВЛК тридцятиденну відпустку за станом здоров?я; з 18.07.2023 по 19.07.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону відповідно до виписного епікризу № 5459; відповідно до довідки ВЛК від 19.07.2023 № 922 з 19.07.2023 отримав тридцятиденну відпустку за станом здоров?я; з 31.08.2023 по 04.09.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону відповідно до виписного епікризу № 6569; з 05.09.2023 по 04.10.2023 (включно) позивачу надавалась відпустка за станом здоровя; Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2023 № 288 з "05" жовтня 2023 року призупинено виплату грошового забезпечення за фактом самовільного залишення військової частини, тобто відсутній період перебування у розпорядженні більше 2 місяців за умов, визначених абзацом сьомим пункту 1-1 Постанови № 168.

Суд встановив, що у відповідача були наявні правові підстави для призупинення виплати грошового забезпечення позивачу, оскільки факт самовільного залишення військової служби було підтверджено наявними у відповідача та належними документами, у зв`язку з чим були наявні підстави для зупинення виплати позивачу грошового забезпечення позивача з 05.10.2023.

Враховуючи наведене у сукупності, суд доходить висновку, що відсутні підстави для виплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 20 100 грн, передбаченої абзацом 7 пункту 1-1 Постанови № 168, за період з 02.03.2023 по 05.08.2025.

Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За наведеного вище суд вважає, що заявлені позовні вимоги знайшли своє підтвердження матеріалами справи, є обґрунтованими, а надані сторонами письмові докази є належними та достатніми для постановлення судового рішення про задоволення позову.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір, відповідних витрат не поніс, інших судових витрат не заявив, а тому підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. .243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дію або бездіяльність та зобов?язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок травми, повязаної із захистом Батьківщини з 01.03.2023 по 31.03.2023, з 01.09.2023 по 31.09.2023.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сімям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок травми, повязаної із захистом Батьківщини з 01.03.2023 по 31.03.2023, з 01.09.2023 по 31.09.2023 з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Розподіл судових витрат - не здійснювати.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська