Рішення від 28 квітня 2026 р. у справі №946/736/26 — Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/736/26

Провадження № 2/946/2545/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

29 квітня 2026 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої - судді: Бальжик О.І.

за участю секретаря: Дойчевої М.Ф.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Ізмаїл цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

04.02.2026 року Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі - УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях у розмірі 2 100 гривень та судового збору в розмірі 3 328 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на обліку в УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до Порядку виплати державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях (далі - допомога), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 13.03.2019 року «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям» (далі - Порядок), на підставі заяви від 11.11.2020 року та поданих документів, відповідачці було призначено допомогу на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.11.2020 року по 31.03.2026 року у розмірі 1 700 гривень. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України», п. 10 Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 13.03.2019 року, суму допомоги збільшено до 2 100 гривень. Допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та/або відомостями, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річного віку включно. До складу сім`ї відповідачки входять діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно з інформацією отриманою від Центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Ізмаїльської районної державної адміністрації Одеської області (вих. № 02-03/225 від 21.10.2024 року) виявилось, що діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 знаходяться у їхньому закладі на повному державному забезпечені з 25.09.2024 року. Таким чином, сім`я заявниці втратила статус багатодітної сім`ї з 25.09.2024 року. Отримувач допомоги у разі виникнення обставин, які призводять до припинення її виплати, зобов`язаний у десятиденний строк (особисто або шляхом надіслання документів/відомостей засобами поштового зв`язку) повідомити про це УПтаСЗН. Рішенням УПтаСЗН від 21.10.2024 року припинено здійснення виплати з 01.10.2024 року. Таким чином, за період з 01.10.2024 року по 31.10.2024 року утворилась переплата у сумі 2 100 гривень. Відповідачку письмово повідомлено про суму переплати (повідомлення за вих. № 4184/02 від 31.10.2024 року). Враховуючи, що до теперішнього часу зазначена сума відповідачкою не повернута, виникла необхідність вжити заходи для вирішення спірного питання у судовому порядку.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 04.02.2026 року, справа № 946/736/26 передана на розгляд судді Бальжик О.І (а.с.25).

Ухвалою судді від 06.02.2026 позовну заяву УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради залишено без руху (а.с.26).

Ухвалою судді від 16.02.2026 року справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні відповідно до статті 274 ЦПК України (а.с.31).

Сторони, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. Представник позивача звернувся із заявою про підтримання позову та розгляд справи у його відсутність; проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідачка причини неявки не повідомила, із заявою про відкладення розгляду справи або розгляд справи у її відсутність не зверталася.

Ухвалою суду від 29.04.2026 року вирішено розглядати справу на підставі наявних у ній даних і доказів (в заочному порядку).

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд, на підставі фактів, встановлених у судовому засіданні, дійшов такого висновку.

За змістом частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і підставі доказів, поданих учасниками справи.

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтею 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року (надалі - Закон № 2811-XI) передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Згідно зі статтею 18-2 Закону № 2811-XI допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку. Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Ізмаїльським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_5 народився ОСОБА_2 , матір`ю якого зазначена ОСОБА_1 (а.с.8).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_6 народилася ОСОБА_3 , матір`ю якого зазначена ОСОБА_1 (а.с.9).

За змістом свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_7 народився ОСОБА_4 , матір`ю якого зазначена ОСОБА_1 (а.с.10).

Відповідно до Порядку виплати державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 13.03.2019 року «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям» (далі - Порядок), на підставі заяви від 11.11.2020 року та поданих документів, відповідачці призначено допомогу на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.11.2020 року по 31.03.2026 року у розмірі 1 700 гривень (а.с.11-14, 19).

У декларації про доходи та майновий стан (в розділі ІІ Доходи членів сім`ї) ОСОБА_1 вказано, що єдиним джерелом доходів сім`ї є допомога на дітей одиноким матерям (а.с.15-18).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України», п. 10 Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 13.03.2019 року, суму допомоги збільшено до 2 100 гривень.

Згідно з інформацією, отриманою від Центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Ізмаїльської районної державної адміністрації Одеської області (повідомлення за вих. № 02-03/225 від 21.10.2024 року), діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 знаходяться у їхньому закладі на повному державному забезпечені з 25.09.2024 року (а.с.20).

Таким чином, сім`я заявниці втратила статус багатодітної сім`ї з 25.09.2024 року.

Абзацем чотирнадцятим пункту 11 Порядку визначено, що отримувач допомоги у разі виникнення обставин, які призводять до припинення її виплати, зобов`язаний у десятиденний строк (особисто або шляхом надіслання документів/відомостей засобами поштового зв`язку) повідомити про це відповідний орган.

Рішенням УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради від 21.10.2024 року припинено здійснення виплати з 01.10.2024 року (а.с.21).

Таким чином за період з 01.10.2024 року по 31.10.2024 року утворилась переплата у сумі 2 100 гривень.

Листом за вих. № 4184/02 від 31.10.2024 року відповідачку письмово повідомлено про необхідність повернути переплачену суму допомоги в розмірі 2 100 гривень до 30.11.2024 року.

Частиною 1 статі 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до частини 2 вказаної статті положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З приписів частини 2 статті 1214 ЦК України (зокрема ст.ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми статті 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

Статтею 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, кошти в розмірі 2 100 гривень на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України підлягають безумовному поверненню відповідачкою, як такі, що набуті без достатньої правової підстави.

У відповідності до вимог статті 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3 328 гривень.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (ЄДРПОУ: 03194772, адреса: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, буд.10) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми переплаченої допомоги, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (ЄДРПОУ: 03194772, адреса: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, буд.10) суму надмірно виплаченої допомоги у розмірі 2 100 (дві тисячі сто) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області судовий збір в сумі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень.

Копії рішення надіслати для відома сторонам.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.І.Бальжик