Постанова від 30 квітня 2026 р. у справі №464/2247/26 — Сихівський районний суд м. Львова

Справа№464/2247/26

пр. № 3/464/997/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.05.2026 суддя Сихівського районного суду м. Львова Чорна С.З., при секритарі судового засідання: Чижа А. О., за участю: особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Афтеній А. В., прокурора Шевців М.Т., розглянувши в відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце роботи (посада) – провідний спеціаліст відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи спеціалістом відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, являючись відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб?єктом відповідальності за правопорушення, пов?язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала, просить справу про адміністративне правопорушення відносно неї за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Захисник Афтеній А. В. просила справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Прокурор Шевців М. Т. під час розгляду справи зазначила, що є всі підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , просила визнати її винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її захисника Афтеній А. В., думку прокурора Шевців М. Т., дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, приходжу до такого висновку.

Частиною 1 статті 172-6 КУАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 31.01.2024 №252/03 ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно з наказами Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 2675/03 від 10.09.2025 та №2678/03 від 11.09.2025 ОСОБА_1 звільнено з вказаної посади та призначено на посаду провідного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов?язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов?язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, до 00:00 год. 01.04.2024.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, лише 01.09.2025 о 18.45 год., тобто несвоєчасно

Поважних причин щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у ОСОБА_1 - відсутні.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, зокрема:

- протоколом №331 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 01.04.2026, який відповідає вимогам ст.256 КУпАП та яким зафіксовано час, місце та обставини вчинення правопорушення;

- наказом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 31.01.2024 №252/03, яким ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

- даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно яких вбачається, що ОСОБА_1 подала декларацію 01.09.2025 о 18.46 год.;

- пояснювальною запискою від 20.03.2026 ОСОБА_1 та іншими доказами які містяться у матеріалах справи.

Відтак, зазначеними даними повністю підтверджується факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

У протоколі про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією №331 від 01.04.2026 зазначено, що датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу 01.04.2026, так як на момент складання протоколу були зібрані всі необхідні докази, що у сукупності свідчать про всі ознаки правопорушення, на чому також настоював прокурор у судовому засіданні.

Однак на переконання суду таке твердження є помилковим, а датою виявлення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, слід вважати день виявлення уповноваженим органом несвоєчасного подання декларації особи.

Зокрема, відповідно до змісту повідомлення Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларації Національного агенства з питань запобігання корупції від 01.09.2025, ОСОБА_1 повідомлено що вона не подала декларації за 2023 рік та запропоновано подати декларацію.

Отже датою виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення є 01.09.2025, з чого випливає, що останнім днем строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є 01.03.2026.

З огляду на вище викладені обставини, суд приходить до висновку про те, що днем закінчення передбаченого ч.3 ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення для ОСОБА_1 слід вважати 01.03.2026.

Інших письмових доказів, які б свідчили про те, що уповноважена посадова особа, дізналася про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 , матеріали провадження не містять.

При цьому слід звернути увагу й на той факт, що справа поступила у провадження суду 01.04.2026.

Таким чином, як на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення, так і на момент розгляду справи судом закінчились строки, передбачені ч.4 ст.38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, а тому відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Оскільки, на час розгляду справи строки, встановлені ст.38 КУпАП, закінчилися, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, на підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП, ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачене за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.З. Чорна