Рішення від 29 квітня 2026 р. у справі №140/2291/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2026 року ЛуцькСправа № 140/2291/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Новофрост» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до Приватного підприємства «Новофрост» (далі – ПП «Новофрост») про стягнення податкового боргу у сумі 10213,37 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України) відповідач зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує та за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість - 3232,88 грн, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, - 328,80 грн, з податку на прибуток підприємств - 84,83 грн, з орендної плати юридичних осіб – 31,90 грн (Іваничівська територіальна громада) та 6534,96 грн (Поромівська територіальна громада). Направлення податкової вимоги не призвело до погашення ПП «Новофрост» заборгованості, тому позивач просив стягнути з рахунків відповідача у банках кошти на погашення податкового боргу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 березня 2026 року відповідач отримав 06 березня 2026 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.35). Однак відзив на позовну заяву відповідач не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Також від учасників справи клопотання про розгляд справи у судовому засіданні не надходили.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.

ПП «Новофрост» зареєстроване як юридична особа 06 квітня 2006 року, перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області та має відкриті рахунки у банках, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомостями з Інформаційно-комунікаційної системи (ІКС) «Податковий блок», довідкою ГУ ДПС у Волинській області (а.с.18-19, 31).

З довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу за платежами до бюджету станом на 06 лютого 2026 року слідує, що за відповідачем обліковується податковий борг: з орендної плати юридичних осіб – 6534,96 грн (Поромівська територіальна громада), 31,90 грн (Іваничівська територіальна громада); з податку на додану вартість - 3232,88 грн; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, - 328,80 грн; з податку на прибуток підприємств - 84,83 грн; підлягає стягненню - 10213,37 грн (а.с.3).

Податковий борг з орендної плати юридичних осіб (а.с.4) виник внаслідок неповної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань, визначених платником самостійно у податковій декларації з плати за землю від 20 лютого 2025 року №9038347868 (а.с.26), уточнюючому розрахунку від 21 березня 2025 року №9073199521: по терміну сплати до 30 грудня 2025 року - у сумі 2942,94 грн та 353,15 грн (а.с.13), по терміну сплати до 30 січня 2026 року - у сумі 2942,93 грн та 353,18 грн (а.с.10). З урахуванням часткової сплати в сумі 57,24 грн загальна заборгованість становить 6534,96 грн.

Податковий борг з орендної плати юридичних осіб у сумі 31,90 грн виник через несплату пені, нарахованої за період з 19 серпня 2025 року по 11 вересня 2025 року (а.с.5).

Податковий борг з податку на додану вартість виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями від 11 липня 2025 року №00213670405 у сумі 1020,00 грн, від 29 вересня 2025 року №00288550405 у сумі 2306,58 грн, від 22 січня 2026 року №0013540405 у сумі 105,17 грн (а.с.20, 22, 24). Загальна заборгованість з урахуванням часткової сплати в сумі 198,87 грн становить 3232,88 грн (а.с.8).

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, виник внаслідок неповної сплати нарахованої за період з 12 грудня 2024 року по 05 січня 2026 року пені в сумі 395,47 грн (з урахуванням часткової сплати в сумі 66,67 грн заборгованість становить 328,80 грн) (а.с.7).

Податковий борг з податку на прибуток підприємств існує через несплату пені, нарахованої за період з 27 травня 2025 року по 05 січня 2026 року в сумі 90,65 грн, а з урахуванням часткової сплати в сумі 5,82 грн борг становить 84,83 грн (а.с.6).

В інтегрованій картці платника (а.с.10-17) наявні відомості про наявність цієї суми податкового боргу.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні:

грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом пункту 46.2 статті 46 ПК України податковою декларацією, розрахунком є документ, що подається платником податків контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання.

Як передбачено пунктом 56.11 статті 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням наведеного визначені ПП «Новофрост» самостійно у податковій декларації з плати за землю від 20 лютого 2025 року №9038347868 (а.с.26) та в уточнюючому розрахунку від 21 березня 2025 року №9073199521 податкові зобов`язання є узгодженими; несплачені по терміну сплату до 30 грудня 2025 року - у сумі 2942,94 грн та 353,15 грн (а.с.13), по терміну сплати до 30 січня 2026 року - у сумі 2942,93 грн та 353,18 грн (а.с.10) грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу у сумі 6534,96 грн (з урахуванням часткової сплати в сумі 57,24 грн).

За приписами статті 129 ПК України несвоєчасна сплата грошових зобов`язань має наслідком нарахування контролюючим органом пені.

Згідно з підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Матеріалами справи підтверджено нарахування відповідачу пені з орендної плати юридичних осіб у сумі 31,90 грн за період з 19 серпня 2025 року по 11 вересня 2025 року (а.с.12), з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, за період з 12 грудня 2024 року по 05 січня 2026 року пені в сумі 395,47 грн (заборгованість становить 328,80 грн) (а.с.14), з податку на прибуток підприємств за період з 27 травня 2025 року по 05 січня 2026 року в сумі 90,65 грн (заборгованість становить 84,83 грн) (а.с.17).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Податковими повідомленнями-рішеннями ГУ ДПС у Волинській області від 11 липня 2025 року №00213670405, від 29 вересня 2025 року №00288550405, від 22 січня 2026 року №0013540405 до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 грн, у сумі 2306,58 грн, у сумі 105,17 грн відповідно (а.с.20, 22, 24). Податкові повідомлення-рішення доставлені в електронний кабінет платника (а.с.21, 23, 25) та оскаржені не були (доказів протилежного суду не надано).

Несплачені у десятиденний строк з дня отримання податкових повідомлень-рішень грошові зобов`язання є податковим боргом (з урахуванням часткової сплати в сумі 198,87 грн становить 3232,88 грн).

Пунктами 59.1, 59.4, 59.5 статті 59 ПК України регламентовано, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Після надіслання ГУ ДПС у Волинській області податкової вимоги від 10 січня 2025 року №0000355-1302-0320 про наявність у ПП «Новофрост» податкового боргу станом на 08 січня 2025 року у сумі 7285,37 грн (а.с.9) податковий борг не був сплачений повністю (нова вимога не формується).

Пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов`язання у сумі 10213,37 грн є узгодженими та не сплачені відповідачем у встановлений строк, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, суд дійшов висновку про задоволення позову у спосіб стягнення в дохід бюджету коштів з рахунків ПП «Новофрост» у банках, що його обслуговують, у сумі податкового боргу, тобто 10213,37 грн.

Керуючись статтями 9, 72-77, 162, 243-246, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679) до Приватного підприємства «Новофрост» (45313, Волинська область, Володимирський район, село Будятичі, вулиця Іваничівське Шосе, будинок 3, ідентифікаційний код юридичної особи 33971588) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Новофрост» в банках, що обслуговують такого платника податків, в дохід бюджету кошти у сумі 10213,37 грн (десять тисяч двісті тринадцять грн 37 коп.) для погашення податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк