Рішення від 29 квітня 2026 р. у справі №340/6388/25 — Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2026 року справа № 340/6388/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі – Відділ) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду зі заявою до Відділу про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні їй статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.

Водночас просила суду зобов`язати відповідача визнати такий статус і видати посвідчення.

Пояснила, що є дружиною померлого ОСОБА_2 , який набув статусу ветерана війни – інваліда війни, а причина його смерті – захворювання, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відділ заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.35-36).

Зазначив, що відсутні підстави для визнання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.

29 вересня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.31-32).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, 01 жовтня 1977 року позивачка і ОСОБА_2 одружилися (а.с.25).

У 2012 році ОСОБА_2 отримав посвідчення ветерана війни – інваліда війни (2 група) (а.с.21).

Захворювання пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.14).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер (а.с.24).

28 липня 2022 року Центральна міжвідомча експертна комісія МОЗ та МНС України склала експертний висновок №99, яким встановила, що захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2 , пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.15).

28 серпня 2025 року відповідач відмовив ОСОБА_1 у наданні статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення (звернення від 26 серпня 2025 року) (а.с.9).

Підстава – згаданий експертний висновок не є доказом набуття зазначеного статусу.

Позов подано до суду 18 вересня 2025 року (а.с.29).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, спірні правовідносини врегульовано приписами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі – Закон).

Приписами пункту 1 частини 1 статті 10 Закону встановлено, що до сімей загиблих (померлих) ветеранів війни належать: сім`ї осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), а також внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби (у тому числі на території інших держав) під час воєнних дій та конфліктів.

До членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, зазначених у цій статті, належать: один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні.

Приписами пункту 2 частини 2 статті 7 Закону передбачено, що до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа: осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали особами з інвалідністю внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час виконання службових обов`язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.

Держава визнала за ОСОБА_2 статус ветерана війни – інваліда війни у зв`язку зі захворюванням, пов`язаним з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Захворювання стало і причиною смерті.

Отже, ОСОБА_1 набуде статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, якщо не одружилась вдруге.

Розглядаючи заяву, відповідач мав перевірити, чи не одружувалась вдруге.

Таких дій не вчинив, тому суд визнає протиправною відмову у наданні статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.

Також суд зобов`язує Відділ повторно розглянути звернення, врахувавши правовий висновок суду.

Отже, позов належить задовільнити частково.

Судові витрати визначаються сумою сплати судового збору в сумі 968,96 грн. (а.с.28).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов ОСОБА_1 частково.

Визнати протиправними дії Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 серпня 2025 року щодо відмови у задоволенні звернення ОСОБА_1 від 26 серпня 2025 року про надання їй статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.

Зобов`язати Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 26 серпня 2025 року про надання їй статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення, врахувавши правовий висновок суду.

Відмовити у задоволенні позову в іншій частині вимог.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код 45780031; вул.Соборона,23 селище Голованівськ Кіровоградська область) на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судові витрати у сумі 968,96 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ