Постанова від 26 квітня 2026 р. у справі №208/3793/26 — Заводський районний суд міста Кам’янського

справа № 208/3793/26

№ провадження 3/208/951/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2026 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду міста Кам`янського Карабан І.І., при секретарі судового засідання Трусовій А.І., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - у режимі ВКЗ, прокурора Покровської окружної прокуратури Голуба П.А.- у режимі ВКЗ

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Димитрове Донецької області, громадянки України, заміжньої, має чотирьох неповнолітніх дітей, непрацюючої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , яка перебувала на посаді головного бухгалтера-завідувача сектору фінансово-юридичного забезпечення Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ, будучи відповідно до п.п. в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 11.02.2025 23:22, без поважних причин подав декларацію при звільненні (за період який не був охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2024 – 27.05.2024)), шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим не виконано вимоги абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що внаслідок активних бойових дій в м.Мирноград Донецької області вимушена була евакуюватися у село Піщане Білоцерківського району з чотирма неповнолітніми дітьми, молодший син перестав розмовляти через стрес від вибухів, вона займалася лікуванням та його реабілітацією, також доглядала батьків похилого віку. Вона не могла продовжити працювати, оскільки вона евакуювалося в інший населений пункт, і не мала можливості переїхати до місця переведення Центру надання адміністративних послуг, де вона працювала, то вона звільнилась, направивши заяву по пошті, її при звільнення не попередили про необхідність подання декларації при звільнення, а в у неї був дуже важкий моральний стан внаслідок хвилювання за дитини, доглядом за батьками, і вона не приділила цьому питанню увагу, і здала декларацію при звільненні разом з щорічною.

Прокурор Покровської окружної прокуратури Голуба П.А. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, обґрунтовуючи тим, що остання є суб`єктом, на якого поширюється дія ЗУ "Про запобігання корупції" Закону України № 1700-VIІ від 14 жовтня 2014 року, з наступними змінами та доповненнями (далі за текстом - Закон № 1700-VIІ) і повинна була бути обізнана щодонеобхідності подання декларації при звільненні, вважав доцільним застосування до неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, надавши висновок, який долучений до матеріалів справи за клопотанням прокурора.

Суддя, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно наказу Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ №25-нго від 16.04.2019 року ОСОБА_1 було призначено на посаду головного спеціаліста-бухгалтера сектору фінансово-юридичного забезпечення.

Відповідно до наказу Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ №62-нго від 10.12.2019 року ОСОБА_1 було переведено на посаду головного бухгалтера-завідувача сектору фінансово-юридичного забезпечення.

Згідно наказу Центру надання адміністративних послуг м. Покровськ №69-нго від 23.05.2024 року ОСОБА_1 було звільнено з посади головного бухгалтера-завідувача сектору фінансово-юридичного забезпечення.

Згідно до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VIІ суб`єкти декларування особи зазначені в пункті 1, підпунктах «а», «в» - «г» пункту 2, пункті 4 частини першої ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язанні подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VIІ особи зазначені у підпунктах "а", "в"-"" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VIІ особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» «в»-«ґ» пункту 2 частини першій ст..3 цього Закону, які припиняють діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше деклараціями.

Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що суб?єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з п. 27 р. XIII «Прикінцеві положення» Закону N? 1700-VII встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023.

Таким чином ОСОБА_1 будучи суб`єктом, який з 16.04.2019 року виконувала обов`язки особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та яка 23.05.2024 року була звільнена з займаної посади, зобов`язана була подати декларацію перед звільненням (за період який не був охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2024 – 27.05.2024)).

Декларацію при звільненні ОСОБА_1 подала 11.02.2025 року, при цьому жодних дій щодо заповнення декларацій у встановлений строк остання не вчиняла, що підтверджується послідовністю дій користувача в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільнює від юридичної відповідальності.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подала декларацію при звільненні, чим порушила вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена частиною першою статті 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується характер вчиненого нею правопорушення, особа правопорушника, кількість, ступень її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також приписи ст.36 КУпАП, якою визначений порядок накладення адміністративних стягнень при вчиненні кількох адміністративних правопорушень.

Відповідно до ч.5 ст.283 КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст.33, 36, ч.1 ст.172-6, 221, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (розрахунковий рахунок UA618999980313070106000004573, отримувач коштів ГУК у Дн-кій обл/м. Кам`янське/21081100, ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 665 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок (отримувач коштів - ГУК у Дн-кій обл/Заводський р/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37988155, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA398999980313191206000004637, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд міста Кам`янського особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя І. І. Карабан