Рішення від 28 квітня 2026 р. у справі №140/3467/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2026 року ЛуцькСправа № 140/3467/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі – ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого письмовою відповіддю - листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2025 вих. №11373; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) про виключення з військового обліку військовозобов`язаних на підставі пункту 3 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», що підтверджується військовим квитком серія НОМЕР_2 , а також внести відповідні відомості про виключення з військового обліку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно відмітки у виданому 30.01.1995 ІНФОРМАЦІЯ_2 військового квитка серія НОМЕР_2 , протоколом призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 №16 від 16.03.2016 позивача було визнано непридатним до військової служби з виключення з військового обліку на підставі гр. ІІ ст. 22а розкладу хвороб наказу Міністерства оборони України від 14.08.2008 за №402 та виключено з військового обліку. Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 №329 від 30.01.2019 було повідомлено, що за результатами звірки позивач 16.03.2016 ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_7 був визнаний згідно графи 2 ст.22а непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

В той же час, відповідно до відомостей електронного військово-облікового документу (сформовано: 13.12.2025, 02:23) позивачу стало відомо, що він перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 за номером в реєстрі «Оберіг» 220520259316583100272.

У відповідь на адвокатський запит адвоката Стеценко О.Л. 17.12.2025 щодо надання інформації на якій підставі ОСОБА_1 було взято на військовий облік, як військовозобов`язаного, зважаючи на те, що його раніше ІНФОРМАЦІЯ_8 було визнано непридатним до військової служби та виключено відповідно до протоколу №16 від 16.03.2016, відповідач листом від 22.12.2025 № 11373 повідомив наступне: «станом на 22.12.2025 позивач перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 ; відповідно до відомостей реєстру «Оберіг» позивач порушив правила військового обліку, не уточнив дані на підставі статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та не став на облік як військовозобов`язаний на підставі статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; позивача було взято на військовий облік відповідно до постанови КМ України №932; відомості про позивача передано до органів ГУНП в розшук; для належного оформлення військово-облікових документів та для внесення необхідних змін до реєстру «Оберіг» позивачу потрібно особисто звернутися до відповідача з документами, що посвідчують особу та військово-обліковим документом для зняття порушення та внесення змін в реєстрі «Оберіг»».

Позивач вказує, що 16.03.2026 звернувся до відповідача із заявою щодо неправомірного включення запису про позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також виправлення недостовірних відомостей відповідного реєстру. Проте, на дату звернення до суду 20.03.2026 позивач не отримав відповіді на зазначену вище заяву від 16.03.2026.

Відтак, позивач вважає, що оскільки його визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, він не є військовозобов`язаним і не повинен був уточнювати дані на підставі статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». А посилання відповідача у листі від 22.12.2025 вих. №11373 на статтю 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» є безпідставним, оскільки саме частина шоста стаття 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» регламентовано виключення з військового обліку громадян, які визнані непридатними до військової служби

З наведених підстав позивач просить задовольнити позовні вимоги у спосіб, викладений в прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Крім того, ухвалою суду від 24.03.2026 відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову.

08.04.2026 до суду надійшов відзив ІНФОРМАЦІЯ_6 на позовну заяву, в якому відповідач заперечує щодо заявлених позовних вимог та просить відмовити в задоволенні позову.

Свої заперечення обгрунтовує тим, що у відповідь на адвокатське звернення ОСОБА_2 від 17.12.2025 про уточнення інформації щодо проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії, було роз`яснено що для належного офрмлення виключення з військового обліку за станом здоров`я та внесення відповідних змін в реєстр «Оберіг» гр. ОСОБА_1 , необхідно з`явитись до ІНФОРМАЦІЯ_6 з документами, що посвідчують особу та оригіналом військово-облікового документу для встановлення його наявності, актуальності та справжності внесення записів у ньому. При цьому, представник відповідача вказав, що відповідно до абз. 2 пункту 81 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервісті, який затверджений постановою №1487 від 30.12.2022, особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у відповідних ТЦК та СП не обов`язкова.

Однак, зауважує, що оскільки досить часто спостерігаються випадки, коли військовозобов`язані користуються підробленими документами або документами з підробленими записами з метою уникнення призову на військову службу під час мобілізації, тому спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснюється ретельний контроль та перевірка документів, що дають підставу вносити такого роду відмітки (про виключення з військового обліку) в реєстр «Оберіг». З наведених підстав представник відповідача вважає цілком законною вимогу щодо явки військовозобов`язаного ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_6 для належного оформлення виключення з військового обліку за станом здоров`я для пред`явлення оригіналу військово-облікового документа із відповідними записами та відмітками у ньому

З огляду на викладене просить відмовити в задоволенні позову.

Інших заяв по суті справи від учасників справи до суду не надходило.

Дослідивши письмові докази, а також пояснення, викладені учасниками справи у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі статті 22а графи ІІ Розкладу хвороб визнаний непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку, про що у розділі ІХ «Відмітки про звільнення від військових обов`язків» військового квитка серія НОМЕР_2 , виданого 30.01.1995, проставлено запис про виключення з військового обліку на підставі протоколу призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 №16 від 16.03.2016 (а. с. 30).

Відповідно до відомостей військово-облікового документу, сформованого 13.12.2025 в додатку «Резерв+», позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_5 , у якому також відображено відомості про порушення позивачем правил військового обліку (а. с. 30).

17.12.2025 представник позивача звернувся до відповідача із адвокатським запитом щодо надання протоколу призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 №16 від 16.03.2016 про виключення ОСОБА_1 , з військового обліку, а також інформацію на підставі чого ОСОБА_1 , був взятий на військовий облік, як військовозобов`язаний, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 30 зворот - 31).

Листом від 22.12.2025 11373 відповідач повідомив адвоката Стеценка Олексія, що станом на 22.12.2025 ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 . Згідно інформації реєстру « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_1 порушив правила військового обліку, а саме не уточнив дані на підставі статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та не став на облік як військовозобов`язаний на підставі статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; позивача було взято на військовий облік відповідно до постанови КМ України №932; відомості про позивача передано до органів ГУНП в розшук. Для належного оформлення військово-облікових документів та для внесення необхідних змін до реєстру «Оберіг» ОСОБА_1 потрібно особисто звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_6 з документами, що посвідчують особу та військово-обліковим документом для зняття порушення та внесення змін в реєстрі «Оберіг». Також було надано запитувані документи (а. с. 32 зворот).

При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 65 Конституції України передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно із частинами першою, третьою статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-ХІІ (далі – Закон №2232-ХІІ) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

За приписами частини дев`ятої статті 1 Закону №2232-ХІІ щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії, зокрема, військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави. Призовникам, військовозобов`язаним, резервістам та військовослужбовцям оформлюється та видається військово-обліковий документ, який є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку.

Пунктом 3 частини шостої статті 37 Закону №2232-ХІІ визначено, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: визнані непридатними до військової служби. У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Преамбулою Закону №1951-VIII визначено, що цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти).

За змістом статті 1 Закону №1951-VIII Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Згідно із частинами п`ятою, восьмою, дев`ятою статті 5 Закону №1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

За приписами частин першої, другої статті 6 Закону №1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Внесена до Реєстру інформація про призовника, військовозобов`язаного або резервіста є конфіденційною. Нерозголошення конфіденційної інформації гарантується державою. Збирання, зберігання, використання та захист інформації, що міститься у Реєстрі, здійснюються відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону №1951-VIII призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право:

1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Частиною першою статті 14 Закону №1951-VIII визначено, що ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Згідно із частиною першою статті 14-1 Закону №1951-VIII електронний кабінет - це персональний кабінет (захищений відокремлений веб-сервіс), за допомогою якого призовнику, військовозобов`язаному, резервісту, який пройшов електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації про його персональні та службові дані, а також до послуг. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Відповідно до абзацу другого пункту 3 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487), для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

За приписами пункту 20 Порядку №1487 для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Згідно із пунктом 56 Порядку №1487 Національна поліція: за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ та розвідувальних органів (яке має містити прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), передбачені статтею 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», підставу (порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію), унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи), надісланим у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ. У разі відсутності технічної можливості передачі даних такі звернення надсилаються в паперовій формі (додаток 20).

Пунктом 3 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487, визначено, що призовники, військовозобов`язані та резервісти за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зіпсуття або недбале зберігання військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату, притягуються до адміністративної відповідальності згідно із Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559 (далі – Порядок №559; в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа», а також громадянам України, звільненим з військової служби в СБУ, розвідувальних органах у відставку, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та не досягли граничного віку перебування в запасі (у разі, коли раніше військово-обліковий документ не видавався).

За змістом пункту 2 Порядку №559 військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):

в електронній формі - засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації);

у паперовій формі - на бланку, форма якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559.

Особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ.

Приписами пункту 3 Порядку №559 визначено, що відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Відповідно до пункту 4 Порядку №559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви про внесення змін.

У разі невідповідності відомостей, зазначених у військово-обліковому документі у паперовій формі (зокрема відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу), відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, призовник, військовозобов`язаний або резервіст, який перебуває на військовому обліку, або громадянин України, який був виключений з військового обліку (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), повинен сформувати військово-обліковий документ в електронній формі відповідно до пункту 6 цього Порядку. Зміни у військово-облікові документи у паперовій формі зазначених громадян України не вносяться, а військово-облікові документи у паперовій формі, відомості в яких не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, вважаються недійсними.

Військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції (пункт 5 Порядку №559).

Системний аналіз наведених норм чинного законодавства України дає підстави дійти висновку про те, що військовозобов`язаний має право звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо виправлення недостовірних відомостей у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. У разі невідповідності відомостей, зазначених у військовому квитку, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін у паперовій формі повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку. Вказані дії вчиняються особисто військовозобов`язаним, та законодавством не передбачено виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, на підставі звернення представників військовозобов`язаних.

З матеріалів справи видно, що за відомостями застосунку «Резерв+» позивач ОСОБА_1 є військовозобов`язаним та перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 (а. с. 30), тоді як у його військовому квитку серії НОМЕР_2 , виданому 30.01.1995, наявна відмітка про виключення з військового обліку військовозобов`язаних (а. с. 29).

Отже, оскільки відомості, що містяться у Реєстрі відносно позивача, не відповідають наявним у нього військово-обліковим та іншим документам, тому вони підлягають уточненню та виправленню у порядку, визначеному чинним законодавством України.

Водночас, за вказаних обставин, на думку суду, з метою усунення зазначених суперечностей та внесення достовірних відомостей до Реєстру позивачу ОСОБА_1 (а не його представнику-адвокату) необхідно було особисто в паперовій або електронній формі звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_6 з наявними військово-обліковими документами, про що було роз`яснено його представнику у листі ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.12.2025 №11373, яка була надана у відповідь на адвокатський запит від 17.12.2025.

На думку суду, за змістом пункту другого частини першої статті 9 Закону №1951-VIII, пункту 4 Порядку №559, у разі невідповідності відомостей, зазначених у військовому квитку позивача серії НОМЕР_2 , виданого 30.01.1995, відомостям, що містяться у Реєстрі, відповідні зміни до Реєстру не можуть бути внесені за адвокатським запитом, а лише за особистим зверненням самого військовозобов`язаного. Тому у відповідача відсутній обов`язок щодо внесення відповідних змін до Реєстру на підставі адвокатських запитів.

Разом з тим, суд звертає увагу, що представником позивача в адвокатському запиті, поданому до ІНФОРМАЦІЯ_6 17.1.2025, не ставилось питання про внесення актуальних відомостей до Реєстру щодо виключення ОСОБА_1 з військового обліку.

Суд вважає, що звернення із цим позовом є передчасним, оскільки позивач не дотримав встановленого порядку внесення відповідних змін у Реєстрі, а саме попередньо особисто не звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Суд звертає увагу, що позивач не звертався особисто, як того вимагають наведені вище приписи законодавства, для внесення відповідних змін у Реєстрі, а відповідач не відмовляв особисто позивачу у внесенні таких змін, а лише роз`яснив необхідність особистого прибуття з наявними у нього військово-обліковими та іншими документами. Наведеними вище нормативно-правовими актами чітко врегульовано порядок внесення відповідним ТЦК та СП змін у Реєстрі, тоді як адміністративний суд наділений лише функцією судового контролю та не може перебирати на себе повноваження відповідних суб`єктів владних повноважень.

При цьому, посилання позивача у позовній заяві на те, що 16.03.2026 ОСОБА_1 особисто звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою щодо неправомірного включення запису про позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також виправлення недостовірних відомостей відповідного реєстру, суд не бере до уваги, оскільки це не є предметом розгляду даної справи.

На дату звернення до суду 20.03.2026 та на момент розгляду справи відповіді на зазначену вище заяву від 16.03.2026 суду не надано.

Враховуючи встановлені обставини справи та наведені норми чинного законодавства України, з огляду на те, що позивач не дотримав встановленого порядку внесення відповідних змін у Реєстрі, а саме попередньо особисто не звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 , та відповідач не відмовляв особисто позивачу у внесенні змін у Реєстрі, тому у задоволенні основної позовної вимоги (про визнання протиправним рішення (листа) відповідача від 22.12.2025, який носить суто інформативний характер, оскільки в адвокатському запиті від 17.12.2025 була відсутня вимога про внесення до Реєстру інформації про непридатність ОСОБА_1 до військової служби з виключенням його з військового обліку) та похідних позовних вимог (зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ння; РНОКПП: НОМЕР_1 ) про виключення з військового обліку військовозобов`язаних на підставі пункту 3 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», що підтверджується військовим квитком серія НОМЕР_2 , а також внести відповідні відомості про виключення з військового обліку) належить відмовити повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Лозовський