Рішення від 27 квітня 2026 р. у справі №380/18016/25 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2026 рокусправа № 380/18016/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Суть справи.

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі – позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі – відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить:

- «визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка полягає в не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 - додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у зв`язку із отриманими 20.03.2023 та 24.03.2024 пораненням, пов`язаними із захистом Батьківщини, та перебуванням його на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я в періоди із 18.07.2023 по 08.08.2023, із 01.11.2023 по 22.11.2023, із 20.02.2024 по 05.03.2024, 24.03.2024 по 01.04.2024, орієнтовно в розмірі - 147684,94 грн;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 - додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у зв`язку із отриманими 20.03.2023 та 24.03.2024 пораненням, пов`язаними із захистом Батьківщини, та перебуванням його на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я в періоди із 18.07.2023 по 08.08.2023, із 01.11.2023 по 22.11.2023, із 20.02.2024 по 05.03.2024, 24.03.2024 по 01.04.2024, орієнтовно в розмірі - 147684.94 грн».

Позовні вимоги обґрунтовує таким. Позивач під час виконання обов`язків із захисту Батьківщини отримав двічі поранення та тривалий період проходив лікування, але під час проходження лікуванні відповідач безпідставно не здійснював виплату додаткової грошової винагороди в збільшеному розмірі.

Ухвалою суду від 08.09.2025 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 23.09.2025 позивачу продовжено строк для усунення недоліків.

Позивач недоліки позовної заяви усунув належним чином.

Ухвалою суду від 29.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін. Визнано поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відповідач відзиву на позов у встановлений строк не подав. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статті 263 цього Кодексу, – через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина 2 статті 262 КАС України).

Суд на підставі позовної заяви, а також долучених письмових доказів,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 проходить військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Під час проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України позивач приймав безпосередню учать у бойових діях (здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії).

Відповідно до акту №67/23 про нещасний випадок (у тому числі поранення) солдат служби по мобілізації ОСОБА_1 20.03.2023 близько 14:40 год у АДРЕСА_1 під час виконання бойових завдань в результаті бойового зіткнення отримав поранення. Потерпілий евакуйований у 66 ВПГ м. Покровськ з діагнозом: вогнепальне кульове наскрізне поранення правого стегна, вогнепальне кульове дотичне поранення І пальця лівої стопи, вибухотравма. Висновок: нещасний випадок стався в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Згідно з актом розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 20.03.2024 о 14:40 год у 4 стрілецькому батальйоні (з охорони і оборони об`єктів державного значення) військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 комісія встановила, що 20.03.2023 близько 14:40 год під час виконання бойових завдань на вогневій позиції «Шинкар» ВОП №110712 Новокалинове в результаті бойового зіткнення отримав поранення ОСОБА_1 . Висновок комісії: нещасний випадок (у тому числі поранення) стався в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Позивач перебував на стаціонарному лікуванні в періоди з 18.07.2023 по 08.08.2023 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого №1791), з 01.11.2023 по 22.11.2023 (виписка-епікриз №10806), з 20.02.2024 по 05.03.2024 (виписка із медичної картки стаціонарного хворого №144\3.2).

Відповідно до довідки Військового госпіталю Національної гвардії України №919 від 08.08.2023 діагноз стан після вибухової травми (20.03.2023) (закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, акубаротравма, вогнепальне кульове наскрізне поранення правого стягне «Поранення, травма, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини».

Згідно з довідкою №185 від 01.07.2024 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) ОСОБА_1 24.03.2024 отримав бойове травмування: ВТ (24.03.2024) Акубаротравма. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку. За обставин: « 24.03.2024 року близько 04.30 при виконанні бойового несення служби у складі варти №4 з охорони та оборони об`єкта № НОМЕР_2 внаслідок ракетного обстрілу».

Відповідно до постанови №55 від 25.09.2024 Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Львівській області» діагноз ВТ (24.03.2024) Акубаротравма. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку «Травма, ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби».

Позивач перебував на стаціонарному лікуванні в період з 24.03.2024 по 01.04.2024 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого №2936).

З метою виплати належних сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, позивач звернувся до командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України із заявою від 22.02.2025.

Представник позивача подав до Національної гвардії України скаргу від 10.05.2025 щодо не здійснення розгляду заяви позивача.

ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 20.06.2025 повідомила представника позивача, що за результатами розгляду скарги документальною перевіркою, проведеною у Військовій частині НОМЕР_1 , встановлено виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, у повному обсязі станом на 23.06.2025.

Позивач вважаючи, що відповідач здійснив виплату додаткової грошової винагороди не в повному розмірі, звернувся до суду за захистом своїх прав.

Вирішуючи спір суд керується таким.

Завданням адміністративного судочинства України відповідно до частини 1 статті 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд зауважує, що спірним питанням у справі є право позивача на виплату додаткової грошової винагороди у збільшеному розмірі за час перебування позивача на лікуванні за періоди з 18.07.2023 по 08.08.2023, з 01.11.2023 по 22.11.2023, з 20.02.2024 по 05.03.2024, з 24.03.2024 по 01.04.2024.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією держави-терориста російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє на теперішній час.

Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України прийнята постанова «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022 (далі – Постанова №168, у редакції чинні на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 1 Постанови №168 встановлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників) (пункту 1-2 Постанови №168).

Пунктом 5 Постанови №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування та застосовується з 24.02.2022.

Абзацом 3 пункту 1-2 Постанови №168 встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі ті, які:

- у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

З аналізу викладених норм Постанови №168 слід виснувати, що встановлено лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 грн. винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:

- пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;

- факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

Суд зауважує, що Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості такого перебувавння на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням (контузії, травми або каліцтва), отриманим при захистом Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100000 грн. винагорода.

Для виплати додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, на період дії воєнного стану немає обов`язкової умови щодо безперервного перебування на стаціонарному лікуванні.

Тобто, у разі повторного та кожного наступного перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за медичними показниками отриманого раніше поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини, виплата додаткової винагороди здійснюється в розмірі 100000 грн.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначений «Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 (далі – Порядок №260, у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 2 Порядку №260 грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; винагорода за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Пунктом 3 Порядку №260 встановлено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі – військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Пунктом 10 розділу XXXIV Порядку №260 передбачено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Також, пунктом 15 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Національної гвардії України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2023 №729, визначено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень, до таких наказів включаються військовослужбовці, зазначені в пункті 2 цих Особливостей, у тому числі такі, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні (отримують медичну та/або реабілітаційну допомогу у сфері охорони здоров`я в стаціонарних умовах) в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- з дня отримання такого поранення та за час стаціонарного лікування, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (у тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або за час такої відпустки.

Пунктом 12 розділу XXXIV Порядку №260 встановлено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Відповідно до пункту 17 Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Отже, підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 грн у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Із доказів у справі суд встановив, що у спірні періоди з 18.07.2023 по 08.08.2023 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого №1791), з 01.11.2023 по 22.11.2023 (виписка-епікриз №10806), з 20.02.2024 по 05.03.2024 (виписка із медичної картки стаціонарного хворого №144\3.2) позивач перебував на стаціонарному лікуванні із діагнозом «Наслідки після (20.03.2023): вогнепальне кульове наскрізне поранення правого стегна»; «Стан після МВТ (20.03.2023 р.) ЗЧМТ. Струс головного мозку»; «Наслідки перенесеної вибухової травми (20.03.2023р.) ЗЧМТ, струс головного мозку, акуботравма».

У період з період з 24.03.2024 по 01.04.2024 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого №2936) позивач перебував на стаціонарному лікуванні із діагнозом «Вибухова травма (24.03.2024). Акубаротравма. ЗМЧТ. Струс головного мозку».

Суд вище зазначав, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення під час захисту Батьківщини. Цей факт має бути підтверджено наказом командира про отримання поранення (контузії, травми, каліцтва), який містить об`єктивні дані та висновки службового розслідування, які це підтверджують.

У Довідці обов`язково зазначаються: військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дій, бойового донесення, тощо).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 05.11.2025 у справі №340/2976/23.

Суд звертає увагу, що пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини встановлюється довідкою про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва), визначеною відповідним положенням. Належним доказом перебування на стаціонарному лікуванні є виписка із медичної карти стаціонарного хворого, видана медичною установою, у якій військовослужбовець перебував на лікуванні (форма № 027/о), а необхідність перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення підтверджується постановою військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, яка оформлюється у формі довідки.

Однак за обставин цієї справи слід зауважити, що відповідно до акту №67/23 про нещасний випадок (у тому числі поранення) та акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 20.03.2024 о 14:40 год у 4 стрілецькому батальйоні (з охорони і оборони об`єктів державного значення) військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримане позивачем поранення 20.03.2023 сталося в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Тобто, отримане позивачем 20.03.2023 поранення сталося в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Інформація про пов`язаність такого пораненні із захистом Батьківщини в актах відповідача відсутня.

Також доказів формування командиром Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва), визначеної додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, щодо подій 20.03.2023 представник позивача до суду не надав.

Представник позивача надав до суду довідку Військового госпіталя Національної гвардії України №919 від 08.08.2023, відповідно до якої отримана травма, поранення пов`язані із захистом Батьківщини. При цьому, ВЛК такі висновки зробила на підставі акту про нещасний випадок та акту розслідування нещасного випадку.

Відповідно до пункту 21.7 глави 21 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 постанова ВЛК про причинний зв`язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або засвідченої копії Акта про нещасний випадок (додаток 1 до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за № 169/5360 (зі змінами)), у яких зазначаються обставини отримання поранення (контузії, травми, каліцтва). На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється у 2 примірниках, перший подається у госпітальну (гарнізонну) ВЛК, а другий зберігається постійно в особовій справі військовослужбовця. У виняткових випадках допускається розгляд ВЛК копії вказаної довідки, засвідченої відповідною посадовою особою та скріпленої гербовою печаткою військової частини (закладу охорони здоров`я Збройних Сил України).

Однак як вже зазначив суд, доказів формування довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва) представник позивача не надав суду.

Акт про нещасний випадок та акт розслідування нещасного випадку, складені Військовою частиною НОМЕР_1 , містять висновки про те, що поранення отримане в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Проте згідно з висновком в довідці Військового госпіталю травма, поранення пов`язані із захистом Батьківщини.

Тобто, висновки в довідці Військового госпіталю відмінні від висновків відповідача в актах про нещасний випадок в частині причинного зв`язку поранення, травми отриманих позивачем 20.03.2023.

Враховуючи встановлені обставини справи суд висновує, що за відсутності довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва), складеної командиром військової частини, у відповідача не було правових підстав для видання наказу про виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку перебувають на стаціонарному лікуванні у періоди з 18.07.2023 по 08.08.2023, з 01.11.2023 по 22.11.2023, з 20.02.2024 по 05.03.2024 у зв`язку із отриманим 20.03.2023 пораненням.

Щодо спірного періоду лікування з 24.03.2024 по 01.04.2024 у зв`язку із отриманою 24.03.2024 травмою слід зазначити, що згідно з довідкою №185 від 01.07.2024 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) ОСОБА_1 24.03.2024 отримав бойове травмування: ВТ (24.03.2024) Акубаротравма. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку. За обстави: « 24.03.2024 року близько 04.30 при виконанні бойового несення служби у складі варти №4 з охорони та оборони об`єкта №3 внаслідок ракетного обстрілу».

Отже, за наслідками подій 24.03.2024 Військовою частино НОМЕР_1 складено довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) згідно з додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Інформація про пов`язаність отриманого 24.03.2024 пораненні із захистом Батьківщини в довідці відповідача відсутня.

Проте відповідно до постанови №55 від 25.09.2024 Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Львівській області» діагноз ВТ (24.03.2024) Акубаротравма. Закрита черепно-мозкова травма. Струс головного мозку «Травма, ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби».

Отже, отримана позивачем 24.03.2024 травма пов`язана із виконанням обов`язків військової служби, а не із захистом Батьківщини.

Враховуючи встановлені обставини справи суд висновує, що не було правових підстав для видання наказу про виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку перебувають на стаціонарному лікуванні у період з 24.03.2024 по 01.04.2024 у зв`язку із травмою пов`язаною із виконанням обов`язків військової служби.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог, законність і обґрунтованість дій та рішень відповідача. Отже, у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору за подання цього позову, відповідно до статті 139 КАС України, судові витрати між сторонами не розподіляються.

Керуючись статтями 2, 8-10, 72-77, 90, 139, 241-246, 255, 257, 293, 295 КАС України, суд,

в и р і ш и в :

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судовий збір зі сторін не стягувати.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

СуддяКравців Олег Романович