Постанова від 31 березня 2026 р. у справі №756/12771/25 — Київський апеляційний суд

справа № 756/12771/25

головуючий у суді І інстанції Белоконна І.В.

провадження № 22-ц/824/5080/2026

суддя-доповідач у суді ІІ інстанції Мостова Г.І.

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2026 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді: Мостової Г.І.,

суддів: Березовенко Р.В., Лапчевської О.Ф.,

за участі секретаря судового засідання Лазоренко Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційними скаргами Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 на рішення Оболонського районного суду міста Києва від 04 листопада 2025 року

у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , Оболонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (міста Київ), про оголошення фізичної особи померлою, -

в с т а н о в и в :

20 серпня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного суду міста Києва із заявою, у якій просить: оголосити його сина ОСОБА_3 померлим з ІНФОРМАЦІЯ_1 , як такого, що загинув під час виконання бойового завдання з відсічі і стримання збройної агресії російської федерації проти України під час воєнного стану та під час захисту Батьківщини на позиціях підрозділу в ОСУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Заява обґрунтована тим, що син заявника - ОСОБА_3 був призваний на військову службу під час мобілізації наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18 вересня 2024 року.

У грудні 2024 року ОСОБА_4 , яка є сестрою ОСОБА_3 , отримала сповіщення про те, що солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зник безвісти під час виконання завдань пов`язаних із захистом Батьківщини у районі населеного пункту Торецьк Бахмутського району Донецької області.

У лютому 2025 року ОСОБА_1 отримав копію акта службового розслідування військової частини НОМЕР_1 від 25 січня 2025 року № 609/1091, з якого встановлено, що гранатометник 3 відділення охорони 2 взводу охорони 12 роти НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 рядовий ОСОБА_3 ймовірно загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання на позиціях підрозділу в ОСУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (поблизу населеного пункту Торецьк Донецької області). Але у зв`язку з тим, що здійснити евакуацію його тіла неможливо, рядового ОСОБА_3 слід вважати зниклим безвісти під час безпосередньої участі у заходах з відсічі і стримання збройної агресії російської федерації проти України під час воєнного стану та під час захисту Батьківщини.

Оголошення ОСОБА_3 померлим є необхідним для оформлення спадкових прав та отримання належної одноразової грошової допомоги, передбаченої законодавством.

Рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 04 листопада 2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 .

Оголошено військовослужбовця гранатометника 3 відділення охорони 2 взводу охорони 12 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 рядового ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померлим, як такого, що загинув під час виконання бойового завдання з відсічі і стримання збройної агресії російської федерації проти України під час воєнного стану та під час захисту Батьківщини на позиціях підрозділу ОСУВ «Хортиця».

Датою смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вважати ІНФОРМАЦІЯ_1.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Оболонського районного суду міста Києва від 04 листопада 2025 року та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви у повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що апелянт не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обрахунку початку перебігу шестимісячного строку з дати настання події, а не з дати завершення бойових дій на території, де сталася подія.

Вказує, що відповідно до положень Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, Торецька міська територіальна громада, на території якої відбулось зникнення безвісті рядового ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (за винятком с-ще Дружба, м. Залізне, с-ще Курдюмівка, с. Леонідівка, с-ще Нел.іпівка, с ще Нью-Йорк, с-ще Озарянівка, с-ще Південне, с-ще Північне, с-ще Шуми, с. Юріївка ( UA14020110000075529 ) входить до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, починаючи з 07 серпня 2024 року.

Також відповідно до наказу головнокомандувача Збройних сил України № 485 від 04 жовтня 2025 року «Про визначення районів ведення воєнних (бойових дій) станом з 01 по 30 вересня 2025 року Торецька міська територіальна громада Донецької області визначена районом ведення воєнних бойових дій (копія наявна в матеріалах справи).

Як на час зникнення безвісти ОСОБА_3 , так і на час звернення ОСОБА_1 із заявою про оголошення фізичною померлою, територія міста Торецьк Торецької міської територіальної громади Донецької області віднесена до територій, на яких ведуться бойові дії, - відлік шестимісячного строку, встановленого частиною 2 статті 46 ЦК України, не розпочався.

Суд першої інстанції не надав наведеному вище належної оцінки та фактично проігнорував заперечення військової частини, які були викладені у відзиві.

На думку апелянта, суд першої інстанції послався на висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду від 26 лютого 2024 року у справі № 686/9938/23, який є нерелевантним для вирішення цієї справи.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Оболонського районного суду міста Києва від 04 листопада 2025 року та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви у повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (далі - «Перелік»).

Вказує, що у ході розгляду справи № 756/12771/25 Міністерством оборони України та військовою частиною НОМЕР_1 зазначалося, що місто Торецьк ( UA14020110010025394 ) входить до Торецької міської територіальної громади (UA14020110000075529) Бахмутського району ( UA14020000000013572 ) Донецької області ( UA14000000000091971 ) та є районом ведення активних бойових дій як на момент зникнення безвісти рядового ОСОБА_3 , так і на момент звернення заявника до суду.

Згідно з пунктом 2.2. Переліку Торецька міська територіальна громада за винятком с-ще Озарянівка, с-ще Курдюмівка, с-ще Шуми ( UA14020110000075529 ) входить до території активних бойових дій з 24 лютого 2022 року по 06 серпня 2024 року.

Відповідно до пункту 3.2. Переліку Торецька міська територіальна громада за винятком с-ще Дружба, м. Залізне, с-ще Курдюмівка, с. Леонідівка, с-ще Неліпівка, с-ще Нью-Йорк, с-ще Озарянівка, с-ще Південне, с-ще Північне, с-ще Шуми, с. Юріївка ( UA14020110000075529 ) входить до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси починаючи з 07 серпня 2024 року.

Територія, де зник безвісти ОСОБА_3 , вочевидь з 24 лютого 2022 року є територією активних бойових дій. Те, що на указаній території функціонують державні електронні інформаційні ресурси, не нівелює її статус території активних бойових дій. Отже, відсутні підстави для висновку про те, що на території міста Торецьк Торецької міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області активні бойові дії завершились.

Однак, Оболонський районний суд міста Києва відхилив вказані аргументи та інформацію.

Посилається на те, що судом першої інстанції не було враховано правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22, а також той факт, що місто Торецьк Торецької міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області досі входить до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Відповідно, відлік шестимісячного строку для оголошення фізичної особи померлою не розпочався.

Скаржник наголошує, що суд першої інстанції не дослідив положення наказу Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, ним було безпідставно не враховано правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22, що призвело до прийняття неправомірного рішення.

Від представника ОСОБА_1 - адвоката Хомича І.О. надійшов відзив на апеляційні скарги, у якому просить відмовити у задоволенні апеляційних скарг військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Відзив обґрунтовано тим, що наявні у матеріалах справи докази з достатньою вірогідністю підтверджують загибель під час виконання бойового завдання у районі воєнних (бойових) дій сина заявника - ОСОБА_3 .

Після 06 серпня 2024 року сплило більше 6 місяців, що відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22.

Вказує, що неоднозначність трактування Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 не може нівелювати встановлені судом першої інстанції фактичні обставини загибелі військовослужбовця та не є підставою для скасування законного рішення.

ОСОБА_1 та його представник - адвокат Ігнатова О.Є. у судовому засіданні підтримали вимоги апеляційної скарги та просили їх задовольнити.

Від Оболонського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (міста Київ) надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відділу.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Виходячи з положень статті 13 ЦПК України кожна сторона розпоряджається своїми правами на власний розсуд, у т. ч. правом визначити свою участь в судовому засіданні, а з огляду на положення статті 372 ЦПК України явка до суду апеляційної інстанції не є обов`язковою.

Зважаючи на вимоги частини 9 статті 128, частини 5 статті 130, частини 2 статті 372 ЦПК України колегія суддів визнала повідомлення належним, а неявку такою, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційних скарг та відзиву на них, перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого рішення, дійшла висновку про таке.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_7 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьками вказано: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 31).

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по строковій частині) № 278 від 18 вересня 2024 року, ОСОБА_3 був призваний за мобілізацією згідно з Указом Президента України № 69/2002 від 24 лютого 2022 року, який прибув із територіального центру комплектування та соціальної підтримки та безпосередньо до військової частини для проходження військової служби, з 18 вересня 2024 року зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 на всі види забезпечення та на продовольче забезпечення військової частини за нормою № 1 - з сніданку 19 вересня 2024 року і призначено на посаду солдата резерву 35 запасної роти.

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по строковій частині) № 332 від 05 листопада 2024 року, рядового ОСОБА_3 солдата резерву 35 запасної роти призначено на посаду гранатометника 3 відділення охорони 2 взводу охорони 12 роти охорони 4 батальйону охорони.

Згідно з витягом командира військової частини НОМЕР_1 (по строковій частині) № 332 від 05 листопада 2024 року, солдат по мобілізації ОСОБА_3 вибув у відрядження до ОСУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 06 листопада 2024 року (з метою виконання службових (бойових) завдань.

Як вбачається зі сповіщення № 11981 від 29 листопада 2024 року, солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зник безвісти під час виконання завдань пов`язаних із захистом Батьківщини в районі населеного пункта Торецьк Бахмутського району Донецької області. Тривають пошукові заходи.

За фактом з`ясування обставин зникнення безвісті солдата ОСОБА_3 проведено службове розслідування.

Згідно з Актом службового розслідування військової частини НОМЕР_1 від 25 січня 2025 року, в ході службового розслідування протиправної поведінки військовослужбовця НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 рядового ОСОБА_3 , у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням ним обов`язків військової служби або службових обов`язків під час ведення бойових дій в Донецькій області ІНФОРМАЦІЯ_1 не встановлено. Дії агресора, збройних сил російської федерації перебувають у прямому причинно-наслідковому зв`язку з подією, що трапилась. Гранатометника 3 відділення охорони 2 взводу охорони 12 роти НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 рядового ОСОБА_3 вважати зниклим безвісти ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході виконання бойового завдання на позиціях підрозділу в ОСУВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (поблизу населеного пункту Торецьк, Донецької області). Але у зв`язку з тим, що здійснити евакуацію його тіла неможливо, рядового ОСОБА_3 слід вважати зниклим безвісти під час безпосередньої участі у заходах з відсічі і стримання збройної агресії російської федерації проти України під час воєнного стану та під час захисту Батьківщини.

Відповідно до Витягу з підсумкового бойового донесення командира військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 19:55 по 20:00 противник здійснив мінометний обстріл по населеного пункту Торецьк, під час якого рядовий ОСОБА_3 отримав поранення несумісні з життям. Провести евакуацію тіла загиблого військовослужбовця неможливо у зв`язку із вогневим контролем противника. Військовослужбовець перебував у засобах індивідуального захисту. Вважати цього військовослужбовця зниклим безвісти.

З витягу з ЄРДР слідує, що за зверненням ОСОБА_4 про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 її брат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проходив службу у Збройних Силах України на посаді солдата резерву 35 запасної роти у військовій частині НОМЕР_1 зник безвісті під час виконання завдань пов`язаних із захистом Батьківщини в районі населеного пункту Торецьк Бахмутського району Донецької області, відкрито кримінальне провадження, яке внесене 03 грудня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024100050003784 з кваліфікацією кримінального правопорушення за частиною 1 статті 115 КК України.

Згідно з випискою з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» від 30 квітня 2025 року, відсутнє підтвердження про перебування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у полоні від держави-агресора.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Статтею 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті.

Оголошення громадянина померлим має своїм призначенням усунення невизначеності, яка склалася у правовідносинах за участю особи, яка тривалий час є відсутньою за місцем свого постійного проживання і місце перебування якої невідоме.

Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

Особа може бути оголошена в судовому порядку померлою у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть цієї особи. На цьому наголошено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31 травня 2023 року у справі № 177/11/20, від 07 листопада 2023 року у справі № 607/159/23.

Ці обставини суд встановлює на підставі відповідних доказів, якими можуть бути, зокрема, але не виключно, накази командира військової частини, бойові розпорядження, акти службового розслідування, матеріали кримінального провадження, інформація державних органів та міжнародних інституцій, показання свідків, фото- відеоматеріали тощо.

Вказаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній окремій справі.

ОСОБА_3 вважається зниклим безвісти ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході виконання бойового завдання на позиціях підрозділу в ОСУВ «Хортиця» (поблизу населеного пункту Торецьк Донецької області), що підтверджується доказами, доданими до заяви.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

заявник - особа, яка подала заяву про розшук особи, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування;

особа, зникла безвісти за особливих обставин, - особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Частинами 1-3 статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» визначено, що особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи. Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом. Надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, - електронна база даних, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання та поширення визначеної цим Законом інформації про осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, їх невпізнані останки, наявність чи відсутність рішення суду про визнання осіб, зниклих безвісти, безвісно відсутніми або оголошення померлими, інформації про видачу нотаріусами свідоцтва про призначення опікуна над майном осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а також інших даних, що використовуються для забезпечення обліку осіб, зниклих безвісти, з метою їх розшуку.

Частиною 2 статті 17 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» визначено органи, уповноважені на облік осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а також на виконання інших функцій, пов`язаних з реалізацією цього Закону.

З матеріалів справи вбачається, що заявник звертався до указаних органів, уповноважених на облік осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, із запитами, у відповідь на які надійшли відповіді, з яких вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 отримав поранення несумісні з життям, вважається зниклим безвісти, відомості щодо його перебування у полоні від держави-агресора відсутні.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що сукупність досліджених у цій справі доказів дає підстави для обґрунтованого припущення смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, підстави для сумніву у його загибелі відсутні.

Щодо доводів апеляційної скарги про те, що на час зникнення безвісти ОСОБА_3 , так і на час звернення ОСОБА_1 із заявою про оголошення фізичною померлою, територія міста Торецьк Торецької міської територіальної громади Донецької області віднесена до територій, на яких ведуться бойові дії, тому відлік шестимісячного строку, встановленого частиною 2 статті 46 ЦК України, не розпочався, апеляційний суд враховує таке.

Відповідно до частини 2 статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років після закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Згідно з частиною 3 статті 46 ЦК України фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.

Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 вирішила виключну правову проблему щодо початку відліку строку, передбаченого частиною 2 статті 46 ЦК України, для оголошення судом фізичної особи померлою у разі, якщо є підстави припускати про вірогідну смерть (загибель) особи на території, на якій велись активні бойові дії.

Велика Палата Верховного Суду наголосила, що в частині другій статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на всій території України.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою не раніше спливу шести місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі фізичної особи або від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи, якщо така подія, хоча і є наслідком воєнних дій, проте сталася не на території ведення активних дій.

За результатами службового розслідування встановлено, що наявні достатні підстави припустити загибель ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 поблизу населеного пункту Торецьк Донецької області у ході бойових дій під час виконання обов`язків військової служби, пов`язаної із захистом Батьківщини.

Відповідно до пункту 2 «Території активних бойових дій» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» від 28 лютого 2025 року № 376 (у редакції станом на час звернення до суду із заявою) (далі - Наказ № 376) визначено, що Торецька міська територіальна громада за винятком с-ще Озарянівка, с-ще Курдюмівка, с-ще Шуми (код UA14020110000075529 ) тривали активні бойові дії з 24 лютого 2022 року по 06 серпня 2024 року.

Таким чином, оскільки днем закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі ОСОБА_3 є ІНФОРМАЦІЯ_5 , а із заявою про визнання особи загиблою ОСОБА_1 звернувся 20 серпня 2025 року, тобто станом на час розгляду справи минуло більше шести місяців від дня закінчення активних бойових дій.

Судом першої інстанції помилково здійснено обрахунок шестимісячного строку з ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи.

Однак, обрахунок від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи, може здійснюватися лише за умови, що така подія, хоча і є наслідком воєнних дій, проте сталася не на території ведення активних дій.

Але Торецька міська територіальна громада, де відбулися події, які ймовірно призвели до загибелі ОСОБА_3 , відбулися у період, коли там тривали активні бойові дії, тому обрахунок шестимісячного строку має здійснюватися саме з дня закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі.

Апеляційний суд відхиляє доводи апеляційних скарг про те, що відлік шестимісячного строку для оголошення фізичної особи померлою не розпочався, оскільки місто Торецьк Торецької міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області досі входить до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, у зв`язку з таким.

Постановою від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Кабінет Міністрів України постановив, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. До територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій. До переліку включається тимчасово окупована російською федерацією територія України, визначена відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (пункт 1).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13 липня 2023 року № 199 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Зокрема, один із розділів Переліку доповнено новим пунктом: «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376 затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією та визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309.

Отже, станом на день звернення з цією заявою до суду 20 серпня 2025 року джерелом офіційної інформації про територіальну і часову характеристики воєнних дій є наказ № 376.

У цьому наказі № 376 зазначені (Розділ І) Території, на яких ведуться (велися) бойові дії, а саме: (1) території можливих бойових дій, (2) території активних бойових дій; (3) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (Розділ ІІ) Тимчасово окуповані російською федерацією території України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2024 року № 485 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364» (далі - Постанова № 485) внесено зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Отже, підрозділ 3 «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376, -

застосовується для цілей оподаткування відповідно до особливостей справляння плати за землю, екологічного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі - податки), мінімального податкового зобов`язання, єдиного податку четвертої групи (далі - єдиний податок) у період дії воєнного стану на території України, передбачених розділами VIII, XII, підпунктами 69.14, 69.15, 69.16, 69.22, 69.33 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі - ПКУ станом на день звернення з цією заявою до суду - 20 серпня 2025 року).

З урахуванням норм Постанови № 485 за об`єкти оподаткування, розташовані на територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси:

податки не нараховуються та не сплачуються з 01 травня 2024 року, до останнього числа місяця, у якому завершено бойові дії або тимчасову окупацію на відповідній території;

єдиний податок четвертої групи не нараховується та не сплачується з 01 травня 2024 року до дати завершення на відповідних територіях активних бойових дій або тимчасової окупації російською федерацією.

Отже, підрозділ 3 «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376, - це спеціальна категорія, введена, щоб зберегти функціонування державних сервісів у прифронтових зонах та застосовується для цілей оподаткування.

З огляду на вищенаведене, апеляційний суд встановив, що початок обрахунку шестимісячного строку, зі спливом якого закон пов`язує виникнення права на звернення до суду із заявою про визнання особи померлою, здійснюється від дня закінчення активних бойових дій, зазначеного у пункті 2 Розділу І Наказу № 376 «Території активних бойових дій», відповідно до якого активні бойові дії у Торецькій міській територіальній громаді за винятком с-ще Озарянівка, с-ще Курдюмівка, с-ще Шуми (код UA14020110000075529) закінчилися06 серпня 2024 року, а не від дати припинення можливих бойових дій, зазначеної у пункті 3 Розділу І Наказу № 376 «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси».

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для задоволення заяви про визнання ОСОБА_3 померлим, однак помилково обраховував шестимісячний строк з ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи, а не з дня закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_5 , а тому апеляційній скарги підлягають частковому задоволенню, а оскаржуване судове рішення суду першої інстанції підлягає зміні з викладенням мотивувальної частини в редакції цієї постанови.

Відповідно до частини 1, 4 статті 376 ЦПК України підставами для зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи. Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частин.

Керуючись статтями 367, 369, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити частково.

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.

Рішення Оболонського районного суду міста Києва від 04 листопада 2025 року змінити, виклавши мотивувальну частину в редакції цієї постанови.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 27 квітня 2026 року.

Головуючий Г.І. Мостова

Судді Р.В. Березовенко

О.Ф. Лапчевська