Рішення від 27 квітня 2026 р. у справі №560/2832/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2832/26

РІШЕННЯ

іменем України

28 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ініціювання внесення відомостей про розшук ОСОБА_1 до інформаційних систем «Оберіг», ІКС ІПНП та інших реєстрів. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 негайно виключити відомості про мій розшук з усіх інформаційних систем, зокрема «Оберіг», ІКС ІПНП та «Армор». Зобов`язати Відповідача повідомити Національну поліцію України та адміністратора застосунку «Резерв+» про зняття статусу «розшук» щодо ОСОБА_1 . Застосувати судовий контроль за виконанням рішення суду відповідно до статті 382 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ініціювання його оголошення у розшук та подальшого збереження цього статусу після сплати адміністративних штрафів протиправними. Вказує, що у період з 16 по 18 лютого 2026 року відповідач виніс щодо нього три постанови про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення № R356170 (дата винесення: 16.02.2026), № R362746 (дата винесення: 17.02.2026), № R367000 (дата винесення: 18.02.2026). Усі штрафи за вказаними постановами були ним добровільно та повністю сплачені. Однак станом на день подання цього позову статус «розшук» у реєстрах « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІКС ІПНП та застосунку «Резерв+» залишається активним, що підтверджується скріншотом застосунку.

Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Від відповідача на адресу суд відзиву не надходило.

Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що згідно скріншоту з системи "Резерв+" ОСОБА_1 встановлено, що він перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 (1 відділ Славута).

Згідно з відповіддю Броварського районного управління поліції ГУНП у Київській області № 43149-2026 від 23 лютого 2026 року, на підставі звернення № 4784490 дані позивача були внесені до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».

У період з 16 по 18 лютого 2026 року відповідач виніс щодо позивача три постанови про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, № R356170 (дата винесення: 16.02.2026), № R362746 (дата винесення: 17.02.2026), № R367000 (дата винесення: 18.02.2026).

Вказані штрафи за вказаними постановами були добровільно та повністю сплачені позивачем, що підтверджується квитанціями доданими до матеріалів справи.

Позивач зазначає, що на день подання цього позову статус «розшук» у реєстрах «Оберіг», ІКС ІПНП та застосунку «Резерв+» залишається активним, що підтверджується скріншотом застосунку.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач вважає їх протиправними, а тому звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Відповідно до ч.8-9 ст. 5 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Відповідно до п.1 Положення Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та розвідувальних органів України), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів із взяття громадян України на військовий облік призовників, направлення громадян України для проходження базової військової служби, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Частиною 1 ст. 12 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів реєстр ведеться в електронній формі з єдиною централізованою базою даних, яка містить персональні та службові дані всіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до ст. 9 цього ж Закону України призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру. За змістом ч.1 ст. 14 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Згідно ч. 6 ст. 5 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів органи адміністрування Реєстру: 1) здійснюють аналітичну обробку даних; 2) забезпечують взаємодію щодо ведення Реєстру, контролюють повноту, відповідність та своєчасність внесення інформації, наданої державними органами, контролюють виконання рішень Держателя та розпорядника Реєстру.

Суд зазначає, що позивачу було відомо про порушення ним правил військового обліку, однак позивач не вчиняв жодних активних дій, не з`являвся особисто до територіального органу ТЦК задля усунення недоліків, які призвели до порушення ним правил військового обліку.

З огляду на це, як зазначає сам позивач, що в період з 16 по 18 лютого 2026 року відповідач виніс щодо позивача три постанови про адміністративні правопорушення за частиною 1 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, № R356170 (дата винесення: 16.02.2026), № R362746 (дата винесення: 17.02.2026), № R367000 (дата винесення: 18.02.2026).

При цьому, перша постанова була винесена саме 16.02.2026, а тому саме 16 лютого 2026 року відповідач направив до органів Національної поліції України електронне звернення № 4784490 з вимогою внесення відомостей про його розшук, що є правомірним.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що оскільки позивач сплатив штрафи за постановами № R356170 від 16.02.2026, № R362746 від 17.02.2026, № R367000 від 18.02.2026, а тому фактично погодився з вказаними порушеннями.

Суд зазначає, що оскільки позивачем не надано до суду доказів усунення порушень виявлених та вказаних у постановах, а саме те, що позивач не з`явився до відповідного ІНФОРМАЦІЯ_4 для проходження відповідного огляду ВЛК та інших вимог, а тому статус «розшук» у реєстрах «Оберіг», ІКС ІПНП та застосунку «Резерв+» щодо позивача залишається активним, що є на думку суду правомірним.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відтак, суд вважає за необхідне відмовити в задоволені позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Відповідач:ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 )

Головуючий суддя О.П. Шевчук